1、突出严打整治,加大打击力度。我们坚持“严打”方针,加大了对治安重点区域,治安突出问题和公共娱乐场所的重点整治力度,加大对违法犯罪行为的打击力度,形成严打高压态势,有效控制了刑事、治安案件的发生。
2、突出治安防控重点,构建治安防控体系。一是加强行政村专(兼)职治安巡逻队伍建设,提高治安防范能力。二是继 续深化村、企共建治安联防活动,确保村、企周边治安稳定。三是完善治安防控网络,增强社会治安防控能力。努力构筑党委、政府统一领导,综治办组织协调,公安机关为骨干,各部门齐抓共管,人防、物防、技防相配套的社会治安防范网络。四是抓好流动人口的管理和服务,创造良好的就业环境。五是做好刑释解教人员的安置帮教,失足青少年的教育转化工作,预防和减少违法犯罪。
3、积极化解矛盾纠纷,妥善处置群体性事件。健全工作制度,认真抓好矛盾纠纷排查调处工作,有效防止群体性事件发生。一年来,我把加大矛盾排查的力度把维护稳定工作放在主要位置,运用说服教育、多方疏导,依法调处的办法,努力把各种社会矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。没有发生群体性事件,真正做到小纠纷不出村,大纠纷不出乡。
4、重视安全生产,加强监督管理。我把确保安全生产作为综治工作的一项重要内容抓紧抓实。不断加大安全生产管理力度,乡安全生产工作领导小组配合公安干警实行定期检查与突击检查相结合的监督机制,管理中突出了工矿企业、建筑业、学校、公共场所、饮食卫生、农药、火工材料等重点领域的安全生产管理,有效防止了各类安全事故的发生。
一年来,湖上的经济社会快速健康持续发展,这同我们的综治工作是分不开的。在这一年中,我也认识到自己存在的不足,主要表现在:一是自己所学的法律知识不够,还不能满足社会经济发展的需要;二是在综治工作中还缺少一点创新精神;三是由于中心工作的需要,花在综治工作上的时间不够。今后,我将继续努力工作,为创建全乡的安定、和谐、平安、小康的新局面出一份力。
20xx年,xx项目部在公司党委的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观和各级综治工作会议精神,紧紧围绕维护稳定工作大局,积极开展社会治安综合治理和平安单位创建工作,为项目建设营造了良好的社会法治环境。现将今年综合治理工作总结如下:
一、组织机构健全,责任落实到位
年初,及时成立了社会治安综合治理领导小组、“平安建设”创建领导小组以及党风廉政、计划生育、安全文明、x、普法、信访、大接访、治安保卫、应急(反恐)维稳、义务消防等10余个相关的组织机构,各机构既有交叉,又相互补充,形成了齐抓共管的综治格局;制定印发了二○一三年综合治理、“平安建设”、党风廉政建设、计划生育工作计划;与项目主要业务口负责人、作业班组长分别签订了综合治理、信访大接访、廉政建设、人口和计划生育《责任书》。项目党支部把“平安单位”创建工作摆上了重要议事日程,每季度召开一次专题会议,不定期召开综合治理工作会议,截至10月上旬,共召开综治会议x次,平安建设会议x次,项目部还于9月份开展了一次职工安全感问卷活动,共发放问卷15份,回收有效问卷15份,统计结果为满意度达到了95.6%;深入开展综治、安全、普法、x、计划生育宣传教育,并且本着“谁主管,谁负责”的原则,确保了各项工作指标落实到位。今年项目部完成了师级平安单位创建的申报。
二、健全规章制度,推进机制建设
先后制定了《综合治理管理规定》、《门卫岗位制度》、《消防保卫岗位责任制》、《应急预案救援措施》、《突发事件应急措施》、《交通安全应急措施》、《防范自然灾害应急预案》、《夏季防暑降温措施》、《安全防火管理规定》、《卫生保健管理规定》《易燃易爆有毒物品管理制度》以及各类安全生产等数十项管理制度。这些制度与各种责任制、组织机构形成了完善的工作机制保障体系。
三、抓好宣教工作,营造法治环境
今年是“六·五普法”的最后一年,为巩固成果,加大普法宣教力度,项目部年初成立普法领导小组,并根据人事变动实际,及时调整充实普法工作领导小组,形成了项目、班组两级联动的普法组织网络。制定印发了《普法工作计划》,为普法工作的开展提供了指导依据。积极组织开展形式多样的法制宣传教育活动,营造浓厚的法制氛围。今年先后6次开展了送法进班组活动,共宣讲了14部法律,解答法律咨询20人次,受教育人数达90余人次,举办普法知识竞赛1次,35人参加了竞赛,通过送法进班组和普法知识竞赛等活动,突出了农民工群众的学法用法,有效提高了外用工的`法律素质。
四、建立长效机制,做好信访工作
年初项目部制定了《信访工作管理规定》、《信访工作“五包”责任制》以及《纠纷排查调处制度》,建立信访工作长效运行机制。按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求,坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,项目部进一步加大矛盾纠纷排查调处力度,在“防、排、调”三大机制上下功夫,大力开展矛盾纠纷排查工作,矛盾纠纷做到早发现、早介入、早处理,把矛盾消灭在班组,消灭在萌芽状态。上半年共排查矛盾纠纷x起,调处成功x起,成功率达100%。
五、狠抓施工安全,确保工程顺利
项目部下设x个作业队(班组),施工高峰期时为x人。进场农民工都按治安规定进行了认真登记和造册, 并与每人签订劳动合同。为确保施工质量安全,项目部狠抓了安全制度落实。这些制度包括安全教育制度、安全生产制度、安全生产检查制度、安全生产奖罚制度、安全技术交底制度等。只要新工人进场,项目部都会开展岗前安全教育,并进行考核,除此之外,项目部每周进行一次经常性全员安全教育,班组每天进行一次班前活动安全教育,同时有检查、有整改落实。截至x月初,进行全员经常性安全教育x次,定期安全检查x次,排除隐患x个。由于加强了安全教育、检查和整改落实,施工质量未出现较大问题,也未出现任何安全事故。
六、常抓计划生育,提高综治能力
年初,根据公司总体部署,项目及时成立了计划生育领导小组、计生协会领导机构和计生人口学校领导小组等组织机构,为开展人口和计生工作提供了坚强的组织保障。今年以来,项目部根据工程特点和工作实际,开展了行之有效的人口和计生宣传教育工作。先后召开计生工作联席会议x次,组织宣传活动x次,教育学习。截至10月上旬,共发放宣传单x份,受教育学习人数近x人次。通过加大宣传教育力度,人口素质有了一定提高。项目部坚持对所有的妇女进行康检服务、孕期保健、药具发放、随访服务、避孕指导、宣传品发放上门等服务,将服务距离贴近群众,服务方式贴近群众,服务内容贴近群众,真正做好零距离服务、心贴心
二Oxx年十一月二十八日
今年上半年,我院认真履行卫生计生系统关于综治和平安建设的工作职责,坚持“以病人为中心、以安全服务为核心”的宗旨,紧密联系实际,结合平安医院的创建工作,进一步完善我院综合治理和平安建设工作机制,推进综合治理各项措施的落实,创造和谐稳定的医院环境,有力保障了医院的稳步发展。现将上半年综合治理工作具体总结如下:
一、落实综合治理工作的计划和责任
去年年末,我院认真制定了20xx年综合治理工作计划,并在今年按照计划逐条落实,使我院上半年的综合治理取得了很大成效。为把医院的综治和平安建设目标真正落到实处,按照年初与卫计委签订综治和平安建设目标责任书,将责任分解到各职能科室,同各科室签订了安全目标责任书,明确科室负责人为第一责任人,进一步深化和完善医院的治安防范措施,使全院干部职工都能自觉遵纪守法。同时每月都有安全生产隐患和综合治理的排查,并对排查情况做出登记,将安全生产隐患和综合治理排查情况登记表上报给卫计委。
二、强化治安保卫力量
由于医院是公共场所,我院又实行开放式管理,人员流动量大、进出人员杂,治安保卫工作一直以来都是重中之重。今年我院共配备50名保安,定期对保安人员进行培训,购置必要的安全保卫装备,安保人员24小时在院内巡逻,加强重点时段、重点部门的安保力量,对具体岗位“定岗、定人、定责”,发现问题及时反映,发现隐患及时整改。充分发挥医院警务室的作用,加强人员配备,并对保卫处工作人员进行业务知识和技能培训,建设一支业务技能过硬、责任心强的高素质保卫队伍。今年5月11日,警务室就充分发挥作用,与医护合作,抓获一名盗窃嫌疑人,并在之后移交北海派出所。同时为了提高技术防范水平,落实技术防范措施,也为了落实《卫生计生系统20xx年平安建设实施意见》,我院对视频监控系统进行了全面的升级改造,尤其摄像头全部更换为高清、红外摄像头,为保障医护人员和患者的生命和财产、做好安全防范工作提供了更为充足的保障。
三、抓好消防安全工作
我院贯彻“安全第一,预防为主”的方针,结合创建平安医院的工作经验,根据《济源市卫生计生系统消防组织管理制度》,制定了新的火灾事故应急疏散预案,并明确了绩效考核细则。今年3-4月份又开展了平安建设宣传“五个一”活动,充分利用院内宣传栏、宣传版面、电子显示屏等广泛宣传安全生产相关知识,营造人人关心、人人参与安全生产的良好氛围。
依照“谁主管谁负责”的原则,在医院安全委员会的领导下,对重点科室发放安全巡查表,要求对重点科室的设备进行巡查登记,保卫处每月进行回收,并将检查结果汇总存档。同时保卫处每天都会对医院重点科室进行安全检查,另有“安全生产领导小组”定期对全院的安全生产工作、消防工作及治安安全工作进行全面检查。发现问题后,下达安全生产检查整改通知书,要求相关科室限时整改。在做好消防安全检查的同时,邀请消防支队来我院检查指导工作,根据6月7日消防支队检查后下达整改通知书中提到的问题,我院积极整改,在消防前室增设了防火栓,修复消防电话、更换防火门、安装地下配电房气体灭火装置、撤除彩钢板房R22;R22;并将整改完成的情况汇报给了消防支队。
今年上半年,我院特邀省消防协会特聘教员董方旭来对我院医护及后勤人员进行消防安全知识培训,此次培训共持续两天,围绕报警、高层逃生、疏散及初级灭火等四个方面进行了重点讲解,另对三种常见的灭火器的使用方法做了宣教。除培训外,我院还在医院中心病房楼东侧路面旁边空地进行了一次消防安全应急演练,提高了我院职工的消防意识和自防自救能力。积极开展“安全生产月”活动,严格按照夏季消防安全专项检查的通知要求,对照医院检查重点,全面开展自查自纠活动,尤其吸取5·25鲁山养老院火灾事故的教训,重点检查彩钢房使用和整改情况。
四、提高法律意识
本年度是xx普法的最后一年,也是收尾之年,上半年也将继续有序地开展法律知识的宣传教育和普及工作,广泛深入开展《安全生产法》《消防法》等相关法律法规的普及宣传,不断提高对安全生产工作重要性、必要性的认识。同时与医院职工的实际问题结合,普及法律法规常识,尤其是发生医患纠纷后医务人员自我保护相关的法律知识。今年上半年,我院先后组织了10余次法制宣传活动,并利用信息平台开辟法制宣传专栏,大力宣传法律法规,从而使全院职工对普法工作重要性的认识又上了一个台阶。
五、排解矛盾纠纷
我院有专门的矛盾、纠纷排查协调小组,保卫处积极参与此项工作,今年上半年发生大小纠纷数起,保卫处人员一旦接到报警电话,第一时间赶到现场,在确保医护人员人身安全的情况下,劝解当事人尽可能把问题妥善、合情、合理处理,对一些不听劝阻的人员、威胁到医院利益的,保卫人员不怕牺牲,勇往直前,并立即上报公安机关,确保医院稳定。
六、救助流浪乞讨人员
根据本年度综合治理工作计划,配合民政部门,搞好流浪、乞讨人员救助工作。一旦这些人到我院,保卫处人员马上赶到现场,查看身份、寻找家属、找陪护,在家属和陪护人员未到的情况下,送饭、洗脸、抬人做检查等,尽可能地对这些人进行照顾,给予温暖。在救治过程中,对病情已经恢复的,联系其本人所在地的民政部门,亲自把这些人送回家,此项工作受到了民政部门的高度表彰。
20xx年上半年我院在综合治理工作中确实取得了一些成绩,但也存在有薄弱环节,和卫计委要求仍有着一些差距,还有待于我院去进一步的探索和提高。为此我院将认真总结,不断予以完善,确保我院综合治理工作在下半年再上一个新的台阶。
一年来,由于图书馆对安全工作的高度重视,管理到位,职责落实,从未出现过险情,保证了各项工作的顺利进行,为创立平安学校做出了贡献。总结过去的一年,图书馆的治安综合治理工作还有很多需要改善的地方,我们决心在新的.一年,克服缺点,探索方法,继续下大的气力,全员行动把馆治安综合治理工作搞得更好。
今年以来,我校的综合治理工作在上级委领导下,紧紧围绕学校中心工作,认真贯彻党的十八大精神,坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过教育,增强的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造教职员工关心和支持学校安全工作的局面,从而形成了人人各负其责、层层责任落实的局面,有效地维护了校园的治安环境,创建了安静、整洁、稳定的校园。根据《中央综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室关于开展中小学校园周边环境专项检查工作的通知》,我校对综合治理工作进行了自查,情况如下:
一、领导重视,落实责任
我校成立了综治领导小组,校长常生存任组长,把综治工作纳入学校年度总体工作目标,做到了与其他工作同布置、同落实,对学校综合治理工作提出了明确的工作目标、任务和具体措施。同时,多次利用教师大会传达贯彻上级综治工作有关会议和通知的精神,特别是对学校的稳定、安全工作作了强调,亲自经常深入校园检查督促,建立了安全台帐和隐患排查整改制度。
二、加大安全法制宣传力度
一是召开会议,组织广大干部、教职员工认真学习上级有关的.综治、安全工作文件,明确各自的义务和职责,力求做到人人知晓,个个明白,并响应号召,自觉遵守。二是充分运用广播、录像、板报、展板、知识竞赛、图片等形式,把宣传活动搞得有声有色。三是组织师生员工开展活动,力求把综治、法制稳定等有关精神辐射到每一个角落。围绕“综治”、“严打”、“禁毒”、“消防”、“法制”“交通”等不同的主题进行宣传。在宣传活动中,学校综治责任人均到场组织、指导,学校综治领导小组到场督促、检查,保证了宣传时间、宣传效果。
三、加强学校周边治安秩序整治
1、我校在高新区党政的领导下,积极与公安、司法、城建、工商、质检、交警、卫生、文化、综治等部门密切配合,加强学校周边环境治理。严禁农用车、三轮车、报废车、故障车、拼装车、无证、保险不齐全车,接送学生;严禁学生进入网吧、舞厅、卡拉OK等娱乐性场所;严禁无证无照非法流动商贩在学校周边向学生出售物品。目前,所有学校二百米范围内均无经营性网吧。
2、学校定期对房屋、围墙、挡土墙、护坡、体育活动设施、消防设备、教学仪器和实验药品、水电设施、食堂和其它燃器进行检查维修,及时排除隐患,并做好记载归档。校园和学生宿舍实行封闭管理,学校划分安全责任区和安全责任时段,责任落实到人。
3、各校食堂、小卖部均依法执照经营,建立健全食品采购、食品保管存放、食品加工、学生食堂饭菜先尝、器具清洗消毒、从业人员准入、从业人员身体健康及个人卫生、特种设备安全使用等各项管理制度;建立健全严格的岗位管理制度,采取切实了可行的封闭管理措施,建立各种台帐,严格执行卫生管理条例,学校无偿为学生提供开水或利用净水设施提供符合国家卫生标准的饮用水。
4、学校切实加强了住宿学生的管理工作,宿舍整洁、干净、通风,并定时消毒,安排有专人陪寝和巡夜并做好了记录,学校值周领导、值日教师、班主任及宿舍管理员对住宿学生的就寝纪律、人数及卫生状况进行每日检查,学生宿舍严禁私接各类电器,严禁使用电褥子、电炉、电热水器,严禁使用煤油灯、蜡烛、打火机(火柴)等易燃易爆物品,严禁学生携带管制刀具和火种。
5、学校对安全隐患的排查和整改实行台帐式管理,并建立隐患整改销号制度,落实责任人。学校设立了安全隐患报告箱,每天值日教师及值周领导对全校安全情况进行一次巡查。学校安全工作领导小组每半月对各项安全设施至少进行一次巡查,及时发现和消除隐患,并做好相关记载;中心学校包校人员每学期不少于二次到学校了解、检查安全工作,指导学校强化安全责任意识,加强安全管理,督促建立安全责任制度,积极排查安全隐患,及时堵塞安全漏洞,落实学校安全工作目标。
四、存在的问题
1、学校门前流动商贩兜售“三无”食品较多。
2、学校门口有菜农摆摊卖菜、书贩出售非法出版物等情况。
3、由于学校门前无停车场,车辆停靠路边,对学生上下学造成交通隐患。
4、有部分家长利用三轮车送子女上学,还有部分家长自行租乘面包车,严重超载,存在隐患。
今年以来,镇党委把维护社会稳定,落实各项综治措施当做大事来抓,紧密结合本镇实际情况制定年初计划,分解工作任务,完善各项规章制度,加强综治干部队伍,加大依法治镇、依法治村力度,围绕平安创建扎实开展治安综合治理工作。加大摸排调处矛盾纠纷力度,全面开展推进平安建设,提升“两率一度”宣传活动,使全镇社会治安保持了平安稳定的大好局面,有力地推动了两个文明建设的健康协调发展。回顾一年来的工作,我镇重点做了以下几个方面的工作。
一、狠抓了综治工作责任制的落实
今年党委会十次专题研究部署综治维稳工作。
(一)召开会议及时安排。3月初镇上召开两级干部会,传达全县综治委(扩大)会议精神,安排部署全镇综治维稳工作。制订下发了《今年综治工作要点》、《关于开展青化镇“平安文化大宣传、矛盾纠纷大化解、社会治安大巡查、爱民实践大下访”系列活动实施方案》、《关于开展矛盾纠纷大排查大化解活动方案》等相关文件,
(二)健全完善基层“治安联防理事会、调委会、治保会、巡逻队”等群防群治组织,建立健全了镇、村两级领导干部平安建设实绩档案,树立领导干部平安建设忧患意识;
(三)积极推行了平安建设领导工作责任制。镇党委明确了党政主要领导和分管领导的创平、维稳、综治工作责任制,建立完善了“三个一”工作机制。与全镇9个村、11个单位、3个企业认真签订了平安建设责任书,强化了责任意识;
(四)推行领导工作责任倒查制。坚决实施一票否决,夯实了工作责任,确保了平安建设工作级级有人管,层层有人抓。
二、加大了矛盾纠纷督办查处力度
结合“县乡干部驻村入户大下访面对面解民忧”活动我们把矛盾纠纷排查化解作为综治维稳工作的重点,进一步整合综治、维稳、司法、信访工作力量,不断完善矛盾纠纷排查调处中心和工作站机制,在全镇形成“大排查、大调处”的工作格局。镇上每周召开一次包村干部会,安排一次矛盾纠纷排查,周末汇报矛盾纠纷态势,研究调处方案,尤其对重点上访户反映的问题,组建了专业班子,认真予以解决。特别对重信重访问题,认真落实“五包”措施,坚持“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法,切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、问题不解决不放过,今年共摸排各类矛盾纠纷45件,其中重大疑难纠纷4件,均得到及时、有效的解决,调解成功率达到98%。
三、加大宣传力度,认真开展推进平安建设,提升“两率一度”大宣传活动。
按照县上要求今年我镇共进行了两次全面的宣传活动。通过在全镇9个行政村和镇区街道全覆盖式宣传,全镇共计悬挂平安建设横幅40幅、墙体标语15幅、宣传专栏18个、纸质宣传标语120多条。共发出致全镇人民的公开信4000份,平安青化宣传资料3000分,平安历书500册、平安宣传画280幅、“两率一度”测评问题问卷500份。摸底调查全镇固定电话用户1393户,在对固定电话用户讲解并模拟测试“两率一度”测评常规问题答法,取得了知晓度方面的预期效果。
活动中共发放《致全镇人民的公开信》10000多份、平安平安建设宣传资料6000多份、平安历书1000册、平安宣传画600幅,“两率一度”测评问题问卷800份,摸底调查全镇固定电话用户1393户, 两次进村入户宣传涉及全镇6000多户,营造了浓厚的宣传氛围。青化村、孙家村以及募化村还建设了3条平安宣传一条街,集中优势资源对平安建设工作进行宣传。通过一系列的宣传活动使广大群众对平安建设的意义和目的有了更深入的了解,大大提高了平安建设知晓率。
四、法制宣传取得了实效
年初以来,我们采取灵活多样的形式,开展法制宣传4次,均取得了良好效果。在四月、十一月综治宣传月中,设立法律法规咨询点,召集土地、计生、财税、农林牧、司法等单位工作人员,解答群众提问,发放宣传材料3000份。结合依法行政工作的开展,全年共进行《土地法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等法制培训6次,参加人数达到800多人。由于贴近实际开展法制宣传,形式多样注重教育效果,广大干部群众的法律意识有了较大提高。
五、重点整治场所治理取得了成效
过去我镇集贸市场垃圾随意倾倒,出租车乱停乱放,经营摊点占道经营现象比较突出,镇党委政府把农贸市场的改建工作列上了今年重要的议事日程,经过年初的筹划和工程改建前期的充分准备,青化镇农贸市场改建工程于今年5月开工建设,现在工程建设已接近尾声,20xx年初新市场将投入使用,新市场的营运将会有力拉动我镇经济的快速增长,更进一步地提升我镇的城镇品位,为我镇的经济繁荣发展带来千载难逢的机遇。此外,我们又把镇区街道的环境整治做为今年综合治理的重点,今年年初,讨论制定了镇区卫生整治方案,成立了土管城建办公室,细化了管理办法,确定专人定时拉运垃圾,聘任镇区卫生保洁员兼治安员,使街道环境卫生干净整洁,秩序井井有条社会治安良好稳定,人们一心一意搞经营,呈现出一片繁荣景象。
六、全力做好重点对象的稳控工作
镇党委、政府研究下发了《关于明确重点稳控对象责任人的通知》,对巨彩萍一家、涉军人员、过去镇政府工作的乡聘人员这些重点对象从领导上、从镇、村、组干部包抓稳控上逐一明确、落实责任,实行责任倒查。重大活动特别是党的十八大召开期间,全镇把巨彩萍、孙凤侠等重点上访户的稳控工作做为重中之中的工作来抓,镇上干部带方便面深入村组,与村组干部全天侯24小时进行稳控,全年我镇减少了越级上访、缠防等扰乱秩序事件,把重点对象稳控在基层。
七、深化平安建设创建活动,着力提升镇村两级治安防控能力
一是配合主管部门切实做好平安校园、平安医院、平安家庭、平安企业、平安道路等“十创”活动,进一步扩大了平安建设的覆盖面;二是以公安派出所、村治保会为依托,吸收机关单位、组中心户长参加,重新整合二、三级巡逻组织,开展网络化巡防工作,已有巡逻队10个,十店联防组11个,巡逻小组60多个。认真开展“五个一平安建设志愿者”活动,组织机关、驻镇单位党员干部每周和青化派出所同志一起进行夜间巡逻,加大巡逻力度,提高见警率,增强群众的安全感。三是进一步落实技防工作任务。20xx全镇落实警铃90户。四是积极开展了创建“无邪教村”活动,对于镇内出现的“全能神”邪教组织破坏活动,我们做到了发现一人严惩一人,除对他们进行公安管教外,我们上门对其进行耐心的说服教育,让他们尽早地迷途知返。
虽然我们在在社会治安综合法理工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题,主要表现在:
1、法制宣传深度广度还不够,一些群众的法律意识不强,矛盾纠纷时有发生。
2、盗窃案件仍然发生,防范措施不到位,对群众的防范意识、教育抓得不够。
3、平安知晓率与治安满意度不高等问题存在。在今后工作中,我们将严格按照年初工作计划和签定的责任书,一项一项抓落实。针对存在问题差缺补漏,制定措施。重视“打防控”体系建设,抓好社会治安防范有偿承包措施落实;做好矛盾纠纷排查、调处工作,在工作中不断创新;加强治安员工作的指导、监督和考核;有针对性地开展法制宣传,认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作,全力维护社会稳定,使我镇社会治安综合治理工作取得更大的成绩。
20xx年,我乡城乡环境综合治理工作以“抢跑争先、领跑竟位、长跑跨越”的“奔跑精神”为指导,以“学林森赛奔跑”争做人们满意服务员活动为载体,按照省、市、县的要求,周密部署,精心策划,切实抓好了城乡环境综合治理各项工作。因地制宜推进城乡净化、美化、绿化、亮化行动,努力打造乡村风貌,创造良好的发展环境。
一、总体要求如期实现
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入践行科学发展观,大力发扬奔跑精神,把优秀当作习惯,把完美作为标准,争做人民满意服务员。以改善城乡人居环境为宗旨,按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的要求,以治五乱、塑风貌、强基础、抓示范、重宣传、建机制等工作为重点,努力使城乡环境综合治理向全域、全面、全程、全境推进,实现了城乡环境综合治理“一年大突破”的目标,全面推进“洁美新渡口建设,不断提升全乡城乡环境水平。
二、目标任务按期完成
全乡境内公路主干线畅通,无堆码占道行为。新城开公路渡口养护段养护工作加强并确保公路视线内无任何垃圾。机关、农户院坝保洁好,无树杆、电杆悬挂物、“牛皮癣“,无乱堆杂物行为,河道及住房四周无白色垃圾,索桥安全整洁。有条件的村庄已落实好”五改三建“,建筑秩序规范,无占道堆码行为,积极搞好公路两旁。住房四周的`植树工作,努力把渡口场镇及村庄打造成风貌协调、山川秀美、生态良好的百里峡门户。
三、重点工作标本兼治
狠抓五乱治理,在巩固治理成果上已经实现一年大突破的目标。
1.狠抓五乱治理。持续将垃圾乱扔、广告乱贴、车辆乱停、摊位乱摆、工地乱象作为工作重点,拓展延伸治理层面和空间,巩固和扩大治理成果,创新工作举措和方法,确保不反弹。
2.推进专项行动。继续推进“门前双三包”等七大专项整治行动,对影响观瞻的围栏、围墙、花台进行清理并有效拆除,强化拆墙透绿、空地植绿、坡堤植绿等绿化改造,全乡新增绿地面积2公顷。
四、措施办法具体、组织保障有力
1.乡成立了城乡环境综合治理领导小组。由党委书记廖军同志任组长,乡长陈泽、副乡长肖前领二同志任副组长,阎登明、符正生、陶建华、李方翠、邓廷云、吴成久、谢尚义、毕光强、刘光华、陈阶国登同志为成员。
2.乡人民政府同村(社区)签订目标责任书,切实抓好安排、落实检查、督查城乡环境综合治理工作,真正把此项工作纳入“一把手”工程、年度重点工作,真抓实干。
3.村(社区)同农户签订“门前双三包”责任书2500余份,开展了村民评选卫生户的有益活动,进一步增强了公民讲卫生,参与环保工作光荣的传统意识。
4.认真落实单位责任区的“门前五包”责任保洁制度,卫生院、计生办、信用社、中心校、畜牧站、文化站等单位的办公楼的院坝、公路公共区域全天保持洁净。
5.认真落实干部的巡查责任管护制度,切实抓好巡查工作,发现不清洁问题果断处置,保持清洁。
6.加大经费投入,确保城乡环境卫生综合治理工作有序开展。
全乡七村一社区切实做好了“村收集、乡运输、县处理”的生活垃圾处理机制,此外还规范了马甘路居民点6处垃圾池,安装青龙嘴大桥至银树街垃圾箱20余个,各村(社区)配备了强有力的专业保洁员队伍,确保乡村环境综合治理的需要。
7、深入开展“七进”活动,开展“整洁有序谋发展”的主题活动,努力实现环境治理进机关、村社、社区、学校、企业、家庭、景区的目标任务。
8.在街道醒目处设立环境卫生评比曝光栏,每天对单位和住户进行评比,将“最清洁户(单位)”和“不清洁户(单位)”上墙进行公示。
9.在场镇及公路主干线醒目处设置保洁员上岗公示牌19个。
五、强化考核,逗硬奖惩
乡人民政府及城管队加强对城乡环境卫生综合治理的检查指导力度,发现问题及时督促整改,做好每月集中检查评比工作,并纳入年终村级目标考核。
六、20xx年工作计划
按照省、市、县城乡环境综合治理工作的安排部署,结合本乡实际,找准差距,增添措施,把各项工作落到实处,让领导放心,群众满意。
1、进一步强化组织领导,完善各项规章制度,让治理工作不留盲区、不留死角,乡村全民参与,齐抓共管的治理氛围,实现治理工作提档升级的目标,加大对城乡环境综合治理工作人员的教育、引导和管理力度,做到从严治理、文明劝导。
2、继续加大宣传力度,营造舆论氛围,充分发挥宣传工作的主体作用。通过出动宣传车,书写墙标、布标,制作宣传展板、墙报,电视台专题讲座,召开广播会议,组织文明劝导活动,签订“门前双三包”、“门前五包”责任书,深入推进“五带”、“七进”活动,增强全乡人民的治理意识,形成全民参与的治理格局。
3、多方筹集资金,加大投入,制定长远规划,建立长效机制,夯实基础设施设备建设,完善服务功能,净化周边环境,充分发挥主体功能作用,进一步完善城乡环境综合治理工作的长效机制。
根据国务院、省教育厅和区教育局关于开展校园欺凌专项治理活动通知要求,我校围绕第一阶段专题教育、规章制度完善、加强预防工作、校园欺凌事件发生和处理四个方面开展了专项治理活动,其目的是为了进一步加强法制教育,严肃校规校纪,规范学生行为,促进学生身心健康;进一步提高学生预防校园暴力能力,杜绝校园恶性暴力事件的发生;进一步有效预防校园欺凌事件,维护学校稳定,保障教育教学工作的正常进行。结合我校实际,开展了一系列工作。现将活动开展情况如下:
一、提高认识,增强防范意识。
认真学习文件,牢固树立“安全发展”理念,将安全防范工作列入重要议事议程。经常召开安全工作会议,加强校园安全防范措施和学生自身安全防范意识,尤其是禁止外来人员入校以及严格执行上学、放学时校长在校门值班制度。要求全体教职员工充分认识到校园暴力问题的严重程度以及带来的社会危害,从而增强自我保护的能力和意识。各班主任认真组织召开主题班会,提高学生的安全意识,强化安全防范教育和师生心理健康教育,提高师生应对校园暴力的能力。
二、健全制度,落实岗位职责。
学校制定了完善的校园欺凌预防和处理制度、措施,建立了校园欺凌事件应急处置预案,明确了相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。成立了专门的校园欺凌专项治理小组,并责任分工明确。
组长:黄如国 对校园欺凌专项治理负总责。审订《校园欺凌专项治理预案》,对此次治理活动督查并评定实施情况。
副组长:周太中 对《校园欺凌专项治理预案》的科学性、可操作性进行评审,治理过程督促班主任、安保人员、宣传员宣传教育到位,确保各项工作落实到位。并召开以预防校园欺凌为主题的知识讲座。
成员:马爱军 朱金祥 黄慧 季有根 各班班主任 服从,各司其职。保卫处备好“三防”等相应防范器械;安保人员做好门卫出入安全管理工作和校园巡查监督工作;班主任等做好对学生的一日安全教育管理、宣传工作,为学生保驾护航,并通过微信等络平台向家长朋友宣传预防校园欺凌方面知识,确保学生安全无事故。
三、排查隐患,做好预防工作。
加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设,充实完善相应的器材设备。开展学生心理健康咨询和疏导,公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。认真排查学生之间的矛盾纠纷,做好矛盾化解工作,避免矛盾激化,发生过激行为。加强对特殊留守儿童的教育管理,摸清底细、建档造册,积极利用好家校沟通平台,有针对性地开展帮教工作。值班和安保人员要及时发现、调查处置校园欺凌事件,严肃处理实施欺凌的学生。
四、加强巡查,实行全天候值班制。
学校严格执行带班以及保安人员24小时轮流值班制度。学校对外来人员进出校园实行严格登记制度。上课期间,学校大门关闭,学生如有特殊情况需外出必须出具班主任的批条。有家长来校找学生,一律登记并由门卫检查他在没有携带暴力器具及危险品的情况下,方可进入校园,社会闲杂人员一律不许进入校园。任何车辆未经允许不得进入校园。发生有人强行进入的情况,校门值班人员及时报告公安机关。严禁学生将管制刀具等危险品带入校园,并确保学生即时到校入校。在每天上学、放学等重点时段,组织保安力量在校园门口及周边地区开展巡逻、守护,及时防范和制止各种危及师生安全的违法犯罪行为。学校每位保安人员均能按要求按时着装上岗,履行好门卫职责。为预防在突发性暴力事件中保安人员能采取有效措施加以防范,学校为其配备了专用甩棍和防卫喷射器,增强了保卫工作的防范性。学校与当地公安机关建立联动机制。学校把发生在校内以及周边地区的不稳定因素尤其是可能引发暴力事件的因素都及时报告公安机关。
五、加强教育,强化自护意识。
学校集中对学生开展了以校园欺凌治理为主题的专题教育,开展了品德、心理健康和安全教育,邀请公安、司法等相关部门人员到校开展法制教育。组织教职工学习对校园欺凌事件预防和对相关突发事件的应急处理。教育学生在面对暴力时的策略与勇气、遭遇暴力以后应该如何对待等。如面对高年级同学以及校外人员的侵害要及时向父母和老师汇报;对于老师的侵害要及时向父母和学校汇报;对于严重的侵害行为可以向公安机关报案。
通过校园欺凌专项治理,加强了法制教育,严肃了校规校纪,规范了学生行为,积极主动和扎实认真地做好了预防和处置校园欺凌事件,为促进学生身心健康,保障校园安全、维护校园稳定、推进平安校园、和谐校园建设了良好的环境。
为从源头上预防、减少和化解社会矛盾,维护社会和谐稳定,XX镇始终坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革发展稳定关系,正确处理各方面利益,从源头预防和减少社会发展阻力,化解社会矛盾,对在实施过程中可能影响社会稳定的重大事项进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,确保社会稳定和公共安全。坚持科学决策,积极稳妥,以人为本;和谐发展;属地管理,行业负责;事前评估,重在化解的工作原则,为全镇经济社会又好又快发展提供了和谐稳定的社会发展环境。现将20xx年工作情况总结如下:
一、统一思想,提高认识
新形势下,开展重大事项社会稳定风险评估工作,是建设和谐稳定,实现社会矛盾由被动调处向主动化解转变、由事后处置向事前预防转变、由“谋事”向“谋势”转变、由治标向治本转变的重要举措。通过加强学习,提高班子成员及站所负责人对重大事项社会稳定风险评估工作重要性、必要性的认识,为搞好社会稳定风险评估工作奠定了坚实的思想理论基础。
二、制定方案,明确责任
为开展好此项工作,我镇结合工作实际,制定了《XX镇关于深入推进社会稳定风险评估的工作方案》,进一步明确了指导思想和原则,明晰了风险评估范围和内容,明确了责任主体,确立了评估程序及步骤,制定了责任追究制度,为实施重大事项社会稳定风险评估提出了具有较强操作性的办法。
三、坚持原则,狠抓落实
在具体工作中,我镇始终坚持和把握三个基本原则,一是以人为本的原则。把人民群众是否支持拥护作为衡量各项政策和举措出台与否的基本标准,把人民群众是否满意作为检验各项工作成效的基本尺度,把维护广大人民群众根本利益作为评估工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。二是促进发展的原则。把促进发展特别是推进重点项目建设作为实施社会稳定风险评估工作的重要目标,全面贯彻落实中央的宏观调控政策,正确处理改革发展稳定的关系,力求使改革的力度、发展大速度和社会可承受的程度有机统一,促进经济社会全面协调可持续发展。三是民主法治的原则。把实施社会稳定风险评估与建立科学、民主、依法决策机制和坚持依法行政相结合,建立健全充分反映民意、集中民智的重大决策制定和出台程序,逐步形成利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制;坚持执法办案法律效果和社会效果的统一,促进社会公平正义。
对重大、重点工程如上坪组新型农村社区建设、外语学校建设、灾后重建、白沙洞村及公主坪村道路建设、郭店村文化广场、马圈村休闲区、奥达特食用菌有限公司、镇区至县城道路改扩建等项目的申报和管理,以召开“项目评审会”、“专家咨询会”的形式进行风险评估。主要从以下九个方面进行审查和评估:一是是否履行了审批、核准、备案的法定程序。二是资金筹措渠道是否合法可靠,能否按时足额到位,并做到专管、专用。三是征地是否报批,征地补偿、房屋拆迁安置费用标准是否合法合规,安置办法是否可行,征地拆迁安置争议调处单位、人员和责任领导是否明确。四是就业和生活保障政策能否切实贯彻落实,基本社会保险能否落实到位;劳动技能培训和实现再就业的措施能否落到实处。五是安置资金能否落实到位,过渡期生活费能否如期兑现,后期扶持措施能否跟上等。六是房屋拆迁计划是否按规定审批,拆迁安置方案是否与规划方案相衔接;拆迁安置补偿政策及标准是否合法合规,拆迁对象对拆迁方案是否满意,拆迁准备金是否充足并专项储存;过渡方案能否落实,拆迁队伍是否具备资质。七是对地形、地貌等自然环境有无较大破坏,“三废”(废气、废渣、废水)、噪音能否得到妥善处理;对传统文化建筑、文物古迹等是否会造成破坏;对居民出行、生活环境是否造成影响。八是建设期间和建成后可能出现哪些较大的社会治安问题,是否制定针对性防范措施。九是是否坚持“五制”(法人负责制、资本金制、招标投标制、工程监理制和合同管理制)原则,是否落实“五项管理”(审批或核准管理、设计管理、概预算管理、施工管理、合同管理)措施,工程质量和工程安全管理上是否会出现影响社会稳定的问题。
对重大事项如价格政策的调整,则采取召开“座谈会”、“问卷调查”、“重点走访”等形式,广泛征求基层群众和社会各界的'意见建议,力求做到政府、企业、群众三满意。对争议较大、专业性较强的评估事项,则按照有关法律法规,组织群众代表和专家召开“价格听证会”进行听证,为评估提供科学、客观、全面的第一手资料。
20xx年初以来,我镇共组织2个重大、重点建设项目参加了“项目评审会”,风险评估率达100%,没有发生一起上访案件和阻碍施工的事件,广大群众对重大事项的平均支持率均超过了90%。
四、存在问题和今后打算
回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但也还存在如工作中原则把握不够准,与维稳、信访及项目单位协调不够等问题。在今后的工作中,要不断改进工作作风,牢固树立公仆意识、风险意识及群众观念,树立正确的权力观、利益观,进一步加强与相关部门的联系和沟通,转变观念,开拓创新,认真负责,扎实工作,确保全镇经济社会又好又快发展。