打击非法行医专项行动实施方案（精选25篇）
打击非法行医专项行动实施方案 篇1
为贯彻落实《国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》（国办发21号）文件精神，根据市卫生局、公安局、监察局、人口计生委、科技局、工商行政管理局、食品药品监督管理局、中国人民解放军梧州军分区后勤部、中国人民武装警察部队梧州支队后勤部关于印发《梧州市打击非法行医专项行动实施方案》的通知（梧卫法监11号）要求，结合我县实际情况，制定本方案。
一、 指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻国务院和梧州市打击非法行医专项行动领导小组的工作部署，各部门联合行动，加大执法力度，在我县开展严厉打击非法行医行为，维护广大人民群众的身体健康和生命安全。
二、 工作内容和重点
（一）严厉打击无证行医行为。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”，打击无任何医疗资格的游医、假医，以及借助虚假宣传、招摇撞骗，或打着医学科研、军队、武警的幌子误导和欺骗患者，严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动。
（二）严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为，清除医疗机构中的假医生。
（三）严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为。重点查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构，以及与境外社会组织或个人合资合作开办“科室”、“病区”或“项目”，打着医疗机构的幌子利用欺诈手段开展诊疗活动的行为。
（四）严肃查处非法从事性病诊疗活动的行为。重点查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“地下性病诊所”和未经审批擅自从事性病诊疗活动的医疗机构。
（五）严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。重点查处医疗机构和计划生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。
三、 职责分工
（一）由卫生行政部门负责组织专项检查，查处无《医疗机构执业许可证》和无任何行医资格擅自开展诊疗活动的行为；查医疗机构聘用无卫生技术人员行医的行为；查处医疗机构出租承包科室的行为；查处非法从事性病诊疗活动的行为；查处非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为；查处未经备案核准的义诊活动。
（二）由人口和计划生育、卫生行政部门负责查处未经批准擅自从事计划生育技术服务的行为；查处计划生育技术服务机构未经批准擅自增加计划生育服务项目和未取得医疗机构执业许可擅自开展《计划生育技术服务管理条例》规定以外的`其他临床医疗服务项目的行为；查处计划生育技术服务机构聘用非卫生技术人员行医的行为；查处对计划生育技术服务机构出租、承包科室的行为；查处非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。
（三）由科技行政部门负责在职责范围内规范医学科研机构的设立审核工作，配合卫生行政部门查处违法从事诊疗活动的科研机构。
（四）由公安机关负责，卫生、人口计生等部门配合，依法严厉打击非法行医的犯罪行为；查处暴力抗法行为，对拒绝、阻碍有关部门依法执行公务的人员，要依法予以查处。对构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
（五）由监察机关会同卫生、人口计生、科技等部门，对贯彻法律法规和政策不力，违法违规审批，造成人民群众反映强烈、医疗秩序混乱、非法行医问题严重的地区，要依法依纪严肃追究有关部门和地方行政领导的责任；对本次专项行动中，推诿扯皮，行政不作为的案件线索，以及医疗机构等的违法违规违纪行为，要依法依纪追究有关人员的责任。涉嫌犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。
（六）由工商行政管理部门负责依照《广告法》查处医疗机构的违法医疗广告案件，并将处理情况适时通报卫生行政部门。
（七）由食品药品监督管理部门负责依照《药品法》有关规定严厉查处医疗机构非法配制制剂、使用假劣药案件，并将处理情况及时通报卫生行政部门；配合卫生行政部门开展清理整顿药店非法坐堂行医和非法义诊活动。
四、 组织机构及主要任务
（一）县打击非法行医专项行动领导小组
组长：县人民政府副县长
副组长：县人民政府办公室副主任
县卫生局局长
成员： 县卫生局副局长
县公安局治安大队副大队长
县监察局副局长
县人口计生局副局长
县科技局副局长
县工商局副局长
县食品药品监督管理分局副局长
（二）县打击非法行医专项行动领导小组办公室
主任：县卫生局法监股副股长
副主任：县卫生局医政股股长
县卫生局基妇股股长
县卫生监督所所长
县卫生监督所副所长
县公安局治安大队办公室副主任
县监察局执法监察室副主任
县人口计生委科技股股长
县科技局技术交流股股长
县工商局商标广告股股长
县食品药品监督管理分局综合业务股股长
成员：
办公室设在县卫生局，主要负责综合协调和信息汇总、上报、交流等日常工作。
专项领导小组下设综合协调组、整顿规范组、宣传教育组、监督检查和案件查处组4个专门小组。根据《梧州市打击非法行医专项行动实施方案》（梧卫法监35号）具体要求，各负其责地开展各项工作。
五、 实施步骤和工作安排
专项行动分为三个阶段实施。
第一阶段（6月）为动员部署阶段。组成专项行动领导小组，建立工作机制，结合本县实际制定具体工作方案，对辖区内开展专项行动进行全面动员部署和自查工作。
第二阶段（6月—5月）组织实施阶段。按照专项行动方案确定的职责分工和工作部署，认真组织落实专项行动工作，开展自查自纠，针对突出问题和薄弱环节，采取有效措施，全面坚决取缔无证行医，严肃查处违法违规行为，建立完善长效监管机制。专项行动牵头单位要组织有关部门采取明查暗访等方式对专项行动开展和自查自纠等情况进行监督检查；卫生局会同有关部门组成督查组对本县落实情况进行督查。
自8月开始，要及时将有关执法信息编发简报上报市专项行动领导小组办公室，并于每月25日前向市专项行动领导小组办公室报告当月工作进展情况（包括专项行动开展情况、存在的主要问题、案件查办、责任追究情况等）；分别于9月、12月15日以前将打击非法行医专项行动汇总表（见表1、2、3）随同阶段性总结一并报市专项行动领导小组办公室，以便统一汇总上报自治区。
第三阶段（6月）为总结检查阶段。自查和整改结束后，要做到整改措施落实到位、案件查处到位、责任追究到位、长效机制建立到位，同时认真做好工作总结，并于6月15日前将工作总结（包括专项行动开展情况、存在的主要问题、整改措施、案件查办、责任追究和下一步工作安排等）和汇表上报市专项行动领导小组办公室。县专项行动领导小组将对重点地区进行联合督查，检查专项行动开展情况，完成专项行动总结工作。
六、 工作要求
（一）提高认识，切实加强对专项行动的领导。各部门一定要从保障人民群众身体健康和生命安全的高度，充分认识打击非法行医专项行动的重要性和紧迫性。政府主管部门领导要亲自挂帅，设立专项行动领导机构，加强领导，切实把打击非法行医专项整治工作抓紧抓细，抓出实效。
（二）分工协作，明确专项行动责任。打击非法行医专项行动是一项社会系统工程，各有关部门必须充分发挥各自职能作用，相互支持，主动配合，齐抓共管，加强联合执法。建立定期联席会议制度、信息通报和沟通制度、案件移送制度等。形成部门联动的综合整治局面。
（三）突出重点，狠抓专项行动的落实。各有关部门要紧紧围绕职责分工认真组织落实。着力解决当地医疗服务市场存在的突出问题、群众关注的热点问题以及社会危害严重的问题。加大执法力度，特别要做好对重点地区、重点环节的突出检查，及时发现问题，责令限期整改，依法严肃处理。对违反有关法律法规的责任人和单位、对存在严重地方保护主义和部门保护主义的地区和部门领导，监察机关要依法严肃处理，涉嫌犯罪的要移送司法机关。县专项行动领导小组办公室要及时向市专项活动领导小组办公室报送有关的案件的具体情况和查处结果。对不认真做好案件查办工作和不及时报告情况的，将严肃追究主管领导和相关责任人员的责任。
（四）加强宣传，动员全社会参与。要充分发挥媒体的舆论导向作用，大力宣传、普及卫生法律法规和医学科普知识，提高人民群众的自我保护意识。同时要加大曝光力度，及时将专项行动进展、重大案件查处情况等进行通报，震慑不法分子。要营造强大声势，动员全社会共同监督。县打击非法行医专项行动领导小组设立电话： 。
打击非法行医专项行动实施方案 篇2
为切实做好我乡森林防火工作，全面提升人民群众森林防火意识，减少森林火灾的发生，确保我乡森林资源和人民生命财产安全，根据《森林防火条例》规定，制定本方案。
一、总则
以科学发展观为指导，深入惯彻《森林防火条例》，对森林防火工作进行深入细致的宣传，严格管火，规范用火，突出对引发森林火灾的责任追究和在森林防火工作中的失职、渎职的处罚，积极消除火灾隐患，有效减少森林火灾发生，切实保护森林资源，努力维护生态平衡。构建社会和谐。
二、成立森林防火领导小组
三、成立后勤保障小组
后勤保障小组负责火灾扑救物资的准备、车辆的协调，发生森林火灾时专业扑火人员的调动，并负责上下联系工作。
四、职责分工
文化服务中心：负责利用广播对森林防火相关法律法规的宣传，配合有关部门共同开展好森林防火宣传教育活动，正确引导社会舆论，按规定发布森林火灾有关信息。对森林防火工作做得比较好的村组进行典型宣传。
乡中心校、各中小学校：负责对本校学生进行森林防火知识的宣传，以学生带动家长，用小手牵大手的`方法，做好森林防火宣传工作，
派出所：负责组织派出所干警参与扑救森林火灾，并组织对森林火灾案件进行侦破和查处，切实维护火灾发生地现场秩序和灾区社会治安。
安监站：参与森林防火火工作的宣传，参与森林火灾的调查取证工作。
林业站：负责掌握火灾现场情况，向上级反馈现场情况，事后行调查取证工作。
畜牧站：负责已办理草原证的草场上的火灾。
卫生院：负责制定医护队伍组织、医疗卫生设备和有关物资储备、调集方案，及时组织医护人员赶赴火场抢救火灾中的伤病员，并做好灾区中的防疫工作。
乡直其他各部门：根据森林防火指挥部的要求，积极支持配合做好森林火灾的应急扑救工作。
五、实行包保负责制
以乡为基础，以村为根本，以农户为关键，实行乡包村、村包组、组包户、户包林的包保责任制。包保以组为单位，包村民组内所有山头地块，如因包保人员变动，后接任人员仍对该组所有山头地块进行包保。包保人员对所包村、组开展森林防火宣传教育，普及森林防火知识，对所包区域进行经常性巡查，建立严格的野外火源管理制度，从严管理林区野外用火，包保人员如下：
六、组建专业扑火队
队长：
副队长：
成员：
由乡统一服装，统一配置装备，各村组建义务扑火队100人，由村支部书记任队长，村主任、副主任任副队长，
打击非法行医专项行动实施方案 篇3
按照有关文件要求，为深刻吸取 火灾事故教训，督促全县落实“五一”期间各项消防安全措施，深入推进春季防火工作开展，坚决预防重特大火灾事故，确保火灾形势平稳，院部决定从即日起至 5 月 31 日，在全院组织开展消防安全专项行动。
一、工作目标
明显减少一般火灾，有效遏制较大以上亡人火灾，杜绝重特大火灾，“五一”期间全院不发生有影响的火灾，灭火救援中不因处置不当造成人员伤亡事故。按照“政府统领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，全面落实消防安全责任制。
二、工作任务
㈠强化火灾隐患排查整治
各股、科室要召开消防安全全体医务人员会议对消防安全形势进行综合评估，与院办签订消防安全责任状，组织科室有关人员开展本股、科室火灾隐患大排查。专项行动期间，分管领导要带队开展消防安全检查。
㈡加强灭火救援准备工作
院行风稽查办、总务科、办公室要站在讲政治、求发展、保稳定、促和谐的高度，切实把执勤战备作为当前工作的重中之重，抓紧抓好。同时，要强化条令条例和执勤战备教育，坚决克服各种麻痹和侥幸心理，从思想上、组织上、制度上、物资上做好“灭大火、打恶仗”准备。
㈢抓好全院消防安全宣传教育
组织实施本院医务人员、住院病人及家属、老年公寓、家属区人员密集场所消防安全宣传教育，广泛宣传普及以《消防安全常识二十条》为重点的消防安全常识和逃生自救知识；开展“五一”小长假期间消防安全宣传，重点宣传医务人员工作期间注意事项、病人住院及就诊期间注意事项、家属区及老年公寓消防安全注意事项等；院行风稽查办和院办要全面部署开展消防安全集中宣传月活动，在门诊、老年公寓、家属区等主要场所悬挂宣传横幅、消防公益广告、流动字幕，提示性逃生知识等内容。
三、工作步骤hTtPs://WwW.HaoHaowenkU.cOm
㈠部署阶段（4 月 26 日至 28 日）。院办制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。
㈡实施阶段（4 月 28 日至 5 月 24 日）。各股室按照确定的目标和任务，细化工作措施，全院动员，全力以赴，抓好各项工作落实。“五一”前，院办针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。
㈢总结阶段（5 月 25 日至 31 日）。院办对专项行动进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。院办将通报各股室专项行动开展情况。
四、工作要求
㈠提高认识，加强领导。县医院成立以 任组长，任副组长，各有关股室负责同志为成员的消防安全专项行动领导小组，领导小组办公室设在院行风稽查办，单卫民任办公室主任，李怀亭任联络员，负责组织协调、督导考评、信息传递、编发简报等工作。各股室要相应成立专门工作联络员，研究阶段性重点工作，定期通报工作情况，实施统指挥调度。
㈡部门联动，形成合力。按照属地管理和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁发证、谁负责”的原则，落实相关部门开展消防安全专项行动。各股室各负其责，科室主任、护士长均为本股室第一责任人。行风稽查办要建立健全消防工作的信息沟通和联合执法机制，组成联合检查组，定期开展消防安全检查，并及时通报对违法行为的处理结果，合力整治各类火灾隐患整治。
㈢落实责任，强化督导。院消防领导小组办公室要组织有关股室成立联合督导组，定期开展督导检查，全力督促落实各项工作措施。各股室要明确本科室火灾隐患排查整治措施和要求，组织开展本科室专项督查活动，落实火灾隐患排查整治责任，建立健全消防工作的信息沟通和协助行风稽查办开展联合执法机制。
㈣严格奖惩，激励工作。院部将对各级各有关股室开展消防安全专项整治行动实施考评奖惩，对工作突出、效果明显的，给予通报表彰；对工作不力、措施不落实、成效不明显的，进行通报批评；对发生重大以上火灾和队伍违法违纪的，严肃倒查追究责任。
打击非法行医专项行动实施方案 篇4
自20xx年11月份以来，经过全县上下的不懈努力，我县实现所有公路基本无“三乱”专项行动已经取得了明显成效，基本实现了全县所有公路无“三乱”目标，并顺利通过了国务院“两部一办”的检查验收。为进一步引深治理公路“三乱”工作，巩固来之不易的成果，防止“三乱”问题的反弹，根据《临汾市实现所有公路基本无“三乱”专项行动“回头看”实施方案》精神，经县专项行动领导组研究，决定在全县开展治理公路“三乱”专项行动“回头看”活动，为了确保本次“回头看”工作有序进行，取得实效，特制定本方案。
一、时间安排
从现在起至4月10日结束，共分三个阶段：从现在起至26日为自查自纠阶段，27日至3月31日为巩固提高阶段，4月1日至10日为考核总结阶段。
二、工作目标
通过两个月的“回头看”，使全县实现所有公路基本无“三乱”专项行动取得的成果得到进一步巩固和提高，做到公路站点的设置规范有序、涉路人员执法文明公正，基本消除乱设卡、乱收费、乱罚款现象，为全县经济和社会发展营造一个健康、规范、公平、有序的道路交通环境。
三、工作步骤
（一）自查自纠阶段（从现在起至26日）各涉路部门要对照国务院“两部一办”在我市检查中发现的问题和群众举报的问题，举一反三，特别是对照实现所有公路基本无“三乱”验收标准开展一次自查自纠行动，对存在漏洞、空档、易发生问题的方面进行全面的处理和纠正，发现一个解决一个，直至将问题全部消灭。具体包括以下八个方面：一是各涉路执法单位及队、组在执法中要严格执行“十不准”。
即：
1、不准随意拦车；
2、不准双向拦车；
3、不准乱设卡；
4、不准超范围执法；
5、不准在治超工作点外治超；
6、不准私带现金；
7、不准收黑钱；
8、不准重复罚款；
9、不准多罚少开；
10、不准放人情车、关系车；
二是各涉路部门在执法过程中要严格实行“明白卡”制度，否则视为“三乱”；三是各涉路部门在执法时要严格实行派遣单制度。派遣单由各主管部门签发，派遣单上要注明带队领导、执法人员及各执法人员的'执法证号、执法路段、时限、执法范围等，并到县纠风办备案后方可执行任务；四是各涉路部门对各自的涉路站点进行认真清理，科学规范，合理设置，该撤的坚决撤掉，不够规范的要尽快按照有关规定予以规范；五是根据责任分工，对全县涉路站点公示牌要统一规范、统一样式、统一管理；六是对个别执法人员衣容不整、执法行为不规范、乱罚款、乱收费等问题要坚决查处，严肃处理；七是对执勤车辆证照不全、车、牌不符，没有反光交通锥筒、警示灯、停车示意牌等，在执法过程中法律文书和票据不齐全，填写不规范，不实行罚缴分离的要严肃处理；七是解决超限检测点没有做到交通、公安联合执法，车辆违规及超载现象严重等问题；八是要解决交警不正常上路执法、行政不作为问题。本阶段结束后，各部门要将工作情况和整改报告以书面形式上报县专项行动领导组办公室。
（二）巩固提高阶段（2月27日至3月31日）一是要进一步完善责任追究制度。在强化完善“责任人、部门领导和督查组”三方面责任制的基础上、各部门要将治理公路“三乱”的内容纳入各自年度目标考核之中，坚持“谁主管谁负责、管行业必须管行风”的原则，严肃查处公路“三乱”行为，不但要追究有关责任人的责任而且要追究有关领导责任。对公路“三乱”问题实行“一票否决制”。使责任追究机制逐步制度化、规范化。 二是要继续探索治理公路“三乱”的长效机制。在总结经验教训的基础上，积极探索在治超中实行计重收费的新路子，逐步完善交通执法人员和公安交警联合执法制度、煤运和焦炭部门驻厂收取能源基金的办法，积极探索发贷统还的办法，努力解决交警办公经费不足、编制太少、远远不能适应工作需求的问题，力争从源头上消除公路“三乱”问题。 三是继续加大督查力度。要充分发挥各涉路部门内部督导组和直查快办小分队的作用。对重点地区、重点路段要严查细纠、盯住不放。对群众举报的案件，及时调查处理，要核实一件，查处一件，对违规违纪人员绝不姑息，绝不手软，严肃追究有关领导的责任。 四是继续加强对执法人员的培训教育。要进一步加强对涉路执法人员的思想教育，强化队伍建设，特别是要加强严格执法、依法行政、廉洁奉公教育，提高执法队伍的整体素质和执法水平，对没有参加培训和考核不合格的人员一律不准上路执法。
（三）考核总结阶段（4月1日至10日）在这个阶段，县实现所有公路基本无“三乱”专项行动领导组办公室将按有关考核标准，组织人员对各涉路部门专项行动“回头看”工作进行考核验收，对全县各涉路部门实现所有公路基本无“三乱”专项行动工作成效将进行打分排队，迎接市实现所有公路基本无“三乱”专项行动领导组对我县“回头看”工作进行考核验收，对做出突出贡献的单位和个人，将在随后召开的总结表彰大会上进行表彰奖励。
在每个阶段，县实现所有公路基本无“三乱”专项行动领导组办公室将组织多个暗访组，对全县各涉路部门治理公路“三乱”“回头看”成效进行不定期暗访检查，同时按照实现所有公路基本无“三乱”考核标准进行考核验收，最后根据暗访、考核情况，对在“回头看”期间工作相对滞后的单位或出现严重的公路“三乱”的部门，一经查实，要严肃追究有关责任人和有关领导的责任，并在全县予以通报批评。
四、工作要求
（一）要进一步统一思想，提高认识，加强领导，继续保持治理公路“三乱”高压态势。各部门在治理公路“三乱”工作上要进一步统一思想，提高认识，把全县实现所有公路基本无“三乱”“回头看”这一行动作为一项政治任务，坚决克服麻痹、厌战情绪，做好打硬仗、长期作战的思想准备，切实做到政策不变、口子不开、思想不松、机构不撤、队伍不散、责任人不变、标准不降、力度不减，继续保持高压态势，加大治理力度，巩固现有成果，坚决防止公路“三乱”反弹。
（二）实行责任包干，加大责任追究力度。按照“谁主管谁负责、属地包干负责”的原则，各涉路部门领导要加强对上路执法人员管理，切实负起责任，对查实的公路“三乱”的行为，除追究当事人的责任外，还要追究部门领导责任。
（三）正确处理治理公路“三乱”与正常执法工作的关系。实现公路基本无“三乱”是为了保障道路畅通、促进经济发展，这与涉路部门正常执法、检查的目的是完全一致的。在治理公路“三乱”工作中，不能为了防止公路“三乱”问题的发生，而不依法履行职责，出现行政不作为的现象，我们必须处理好两者的关系，防止将它们对立起来。
（四）探索建立治理工作长效机制，从源头上解决公路“三乱”问题。针对我县目前车多，运输量大、超载多、容易发生违规执法行为的特点，各部门要积极探索，深入调研，提出切实可行的解决“三乱”的办法。
（五）精心组织，抓好落实。在“回头看”阶段，各涉路部门实现所有公路基本无“三乱”专项行动领导组办公室，要严格实行值班制度和信息报告制度，继续保持值班、举报电话24小时开通制度。各有关涉路部门一定要认真按照《方案》的要求，结合实际，精心组织，认真抓好贯彻落实。
（六）各乡镇政府、县直各涉路部门要结合各自特点，2月24日将实现所有公路基本无“三乱”“回头看”实施方案上报县纠风办。
打击非法行医专项行动实施方案 篇5
一、指导思想和工作目标
明确工作职责，充分发挥挂村领导、包村干部、村干部的作用，对新增乱占耕地建房等非农化行为做到早发现、早制止。采取有力措施，强化部门协作，增强综合执法合力，对20xx年7月3日以前的要逐步按上级的安排部署清除存量，对20xx年7月3日以后顶风违法占用耕地建房坚决实行“零容忍”，一律予以拆除，并限期复耕。严肃查处群众反映强烈的农村乱占耕地建房及破坏耕地行为，不折不扣抓好整治工作，坚决遏制农村乱占耕地建房乱象，为保护耕地资源，确保国家粮食安全提供坚强的保障。
二、组织保障，成立农村乱占耕地建房整治工作领导小组
组 长：郭东亮（党委书记）
常务副组长：林小丽（党委副书记、政府镇长）
副 组 长：邱日荣（党委副书记）
梁秀霞（党委委员、纪委书记）
黄榕芳（党委组织委员）
刘中永（党委宣传统战委员）
袁庆科（党委委员、武装部长）
郑晓明（政府副镇长）
李华先（政府副镇长）
赖煜瑞（综合执法队队长）
龚敏芳（乡村振兴服务中心主任）
李金春（二级主任科员）
李选周（四级主任科员）
成 员：钟煜升（司法所所长）
石筱渝（派出所所长）
黄雪兰（党政办主任）
郭华芳（纪检专干）
伊 磊（财政所所长）
李建林（国土所副所长）
黄金成（农技干事）
雷永昌（村镇建设干事）
吴如锋（综治办主任）
林 晨（供电所所长）
谢小惠（组织人事工作人员）
各包村工作队
各村村两委干部
领导工作小组统筹协调推进农村乱占耕地建房整治工作，下设办公室挂靠国土所，李华先和郑晓明任办公室主任，黄雪兰、李建林、黄金成任办公室副主任（岗位人员如有调整，调整后人员接替）。
三、工作职责
1.部门工作职责
（1）镇纪委：负责严格按照有关规定追究农村新增乱占耕地建房遏制不力相关镇村干部责任。
（2）党建办（组织人事）：负责将农村乱占耕地建房整治工作列入干部平时考核和村级工作季度考核。
（3）党建办（宣传）：负责农村乱占耕地建房整治宣传工作，营造良好的整治氛围。
（4）国土所：负责在对农村乱占耕地建房行为地类现场核查，对农村村民乱占耕地建住宅以外的违法行为案件查处工作。
（5）乡村振兴服务中心（农技）：牵头负责组织开展全镇乱占耕地建房及“非农化”问题专项整治工作，负责农村村民乱占耕地建住宅违法行为案件的制止和查处。
（6）乡村振兴服务中心（村镇建设）：负责指导查处市场主体和个人在农村乱占耕地建房行为中违反工程建设法律法规认定，协助依法查处农村乱占耕地建房行为。
（7）派出所：负责指导农村乱占耕地建房整治中引发的治安、刑事案件查处、侦办和突发治安事件的处置，对专项整治过程中的妨碍公务、扰乱社会治安的违法行为进行依法查处。
（8）司法所：负责指导处置农村乱占耕地建房整治中引发的矛盾纠纷的处置。
（9）综治办：负责指导各村、各部门做好农村乱占耕地建房整治维稳工作。
（10）综合执法大队：定期开展农村乱占耕地建房巡查，发现乱占耕地建房行为立即制止，下发责令停止、限期拆除等通知书，第一时间上报镇农村乱占耕地整治领导小组办公室并负责牵头组织力量拆除耕地上违法建筑物。
（11）供电所：负责停止向农村乱占耕地建房的建设工地提供用电服务。
2.包村干部职责
挂村领导对所挂村农村乱占耕地整治工作负总责，负责牵头做好所挂村乱占耕地建房等“非农化”整治工作；包村工作队对所包村农村乱占耕地建房整治工作负具体责任，负责牵头巡查发现乱占耕地建房行为，监督村干部巡查到位，对自己所包的村每周要巡查一次，发现乱占耕地违法建设行为及时制止并持续跟踪，制止无效的向镇农村乱占耕地整治领导小组办公室书面上报和提出处置意见，做到早发现、早制止，切实把乱占耕地违法建设行为制止在萌芽状态。
3.村两委干部职责
各村主干是所在村坚决遏制农村乱占耕地建房的第一责任人，牵头负责本村乱占耕地建房行为的日常巡查和及时制止；建立网格化巡查制度，村两委干部按照网格化片区负责开展乱占耕地建房的宣传巡查、制止工作，各自包片区、村小组干部每两天巡查一次，发现乱占耕地违法建设行为及时制止并跟踪落实，制止无效的第一时间向镇农村乱占耕地整治领导小组办公室书面上报和提出处置意见，做到早发现、早制止。每周实行“零报告”制度，将《太拔镇坚决遏制农村乱占耕地建房工作周报表》于每周五上午下班前报送国土所或农技站。
四、工作内容
1.乱占耕地建房“八不准”。根据《自然资源部 农业农村部关于农村乱占耕地建房“八不准”的.通知》文件要求，不准占用永久基本农田建房，不准强占多占耕地建房，不准买卖、流转耕地违法建房，不准在承包耕地上违法建房，不准巧立名目违法占用耕地建房，不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房，不准非法出售占用耕地建的房屋、不准违法审批占用耕地建房，坚决依法依规严厉惩处违法乱占耕地建房行为，对顶风违法占用耕地建房坚决实行“零容忍”，一律予以拆除，并限期复耕。
2.强化宣传引导。充分利用镇村两级宣传栏的中心宣传效果，紧扣农村乱占耕地建房整治工作，做好相关知识专题宣传。充分运用微信、微博、抖音等新媒体，定期推送农村乱占耕地建房“八不准”相关知识。扩大农村乱占耕地建房整治工作宣传效果。在人群密集场所醒目位置粘贴、悬挂、发放农村乱占耕地建房整治工作内容的海报、横幅、宣传单等，提升群众耕地保护意识。通过宣传车巡回播放和各村村村通定时播放农村乱占耕地整治相关音频，提升整治工作氛围。利用圩天开展农村乱占耕地建房整治集中宣传，增强广大群众干部的依法用地意识，做到家喻户晓。
3.强化部门协作。切实履行耕地保护和执法监管的主体责任，完善土地执法监管体制机制，国土所、农技站、村建站、执法队、包村工作队、村两委干部等按照工作职责，强化部门协作，增强执法合力，形成强大的工作氛围，做到农村乱占耕地建房全方位巡查，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。对新增占用耕地建房的，一经发现，立即拆除，并对拆除后的案例进行跟踪，杜绝反弹现象发生，确保全覆盖，形成“逢建必报、违建必查”。
4.明确处置程序。对于20xx年1月1日起至20xx年7月3日前存量占用耕地建房的进行摸排并将摸排情况按要求核实信息并及时报送镇农村乱占耕地整治领导小组办公室。对于20xx年7月3日后新增占用耕地建房的实行“零容忍”，发现一起、拆除一起。在接到村级组织报告或者群众举报乱占耕地建设情况后，由镇综合执法大队牵头，国土所、农技站、村建站、执法队、包村工作队等配合第一时间到现场踏勘核查地类，如属于违法占用耕地建房的由镇人民政府下发停建、限期拆除等通知书，并组织相关人员进行依法拆除，如属于破坏耕地行为的，由自然资源部门下发责令改正违法行为通知书，限期恢复原貌，在固定期限内未整改到位的，报县自然资源局监察 大队查处。
5.严格督查问责。将坚决遏制农村乱占耕地建房工作列入干部平时考核和村级工作季度考核，作为挂村领导、包村工作队、村主干评先评优依据。成立太拔镇农村乱占耕地建房督查组，由镇长任组长，镇纪委书记、分管领导任副组长，成员由纪委办、国土所、农技站、村建站等部门干部担任。对20xx年7月3日以后新增乱占耕地建房行为未采取有效措施制止且未及时报告，被镇督查组督查或群众举报发现的，将进行以下追责处理：
1.属于正在开工建设（打地梁或砌墙基）的，发现1起，由镇督查组牵头、挂村领导参与，对村主干、包片村干部进行约谈；发现2起，由镇督查组牵头、挂村领导参与，对包村工作队进行约谈，并对村主干、包片村干部给予全镇通报批评；发现3起及以上的，由主要领导约谈挂村领导，对包村干部给予全镇通报批评，并对村主干、包片村干部给予提醒谈话处理。
2.属于乱占耕地建房完成一层（含楼板），发现1起，村主干、包片村干部作出履职情况说明，并给予全镇通报批评。发现2起，由主要领导约谈挂村领导、包村干部、执法队、村主干、包片村干部，并对包村干部、综合队人、村主干、包片村干部给予提醒谈话处理；发现3起及以上的村，按规定对包村干部、综合执法队、村主干、包片村干部进行诫勉谈话或以上处分。
3.属于乱占耕地建房二层（含楼板）及以上的，发现1起，对村主干、包片村干部进行诫勉谈话以上处分；发现2起以上，对包村工作队、综合执法队进行诫勉谈话以上处分。
打击非法行医专项行动实施方案 篇6
为认真做好《湖南省农村房屋安全隐患排查整治实施方案》和《东安县农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》的落实工作，切实保障我局农村房屋安全，结合我局实际，特制定本方案。
一、明确目标任务
以排查整治用作经营的农村自建房安全隐患工作为重点，按照集中排查、重点整治、全面推进的原则。有序落实全局行政村(含舜福居委会)辖区范围内所有房屋的安全隐患排查整治工作，及时消除农村房屋存在的重大安全风险隐患，用3年时间，建立健全法规规章，完善相关标准，建立常态化农村房屋建设管理制度。
各科室（部门）要根据县直各相关单位的实施方案完成本职责范围内的房屋安全隐患排查、整治工作。
二、强化组织领导
为全面开展排查整治工作，成立东安舜皇山国家森林公园管理局农村房屋安全隐患排查整治协调小组。
协调小组由局长魏新林任组长，党委委员胡学军任常务副组长兼任办公室主任，其他党政领导任副组长，规划建设科科长叶上群任办公室副主任。规划建设科、社区管理科、政工科、计财科、科研宣教科、农经事务中心、统战办、电站、旅游办、计生办、司法办等科室（部门）为局协调小组成员单位，局协调小组办公室设在规划建设科，承担日常工作。
三、各部门工作职责、排查整治的范围和对象
(一)明确责任分工。各部门要按照“管行业必须管安全”的规定，将应当纳入本行业安全监管范围的农村房屋全部纳入安全监管范围，并加强监管。
规划建设科：负责指导农村依法依规用地；负责指导农村住房建设，牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作，建立健全农村房屋建设管理长效机制。
社区管理科：负责指导农村人员密集场所房屋的消防安全管理；负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作，对用作经营且存在安全隐患的农村自建房，责令办理住所(经营场所)变更登记，拒不办理的，上报上级主管部门依法吊销营业执照；负责指导农村养老机构场所安全隐患排查、整治和安全管理；负责指导督促落实农村房屋安全监管职责；负责指导排查整治工作中的信访问题处理。
农经事务中心：负责做好地质灾害易发区的地质灾害风险排查；负责组织指导并加强农村宅基地管理；负责指导辖区内水利设施附属用房隐患排查、整治和安全管理；负责指导对用作经营且存在安全隐患的农村自建房的供水问题处理。
政工科：负责指导村(居委会)党群服务中心隐患排查、整治和安全管理。
统战办：负责指导农村宗教活动场所隐患排查、整洽和安全管理。
科研宣教科：负责指导农村学校、幼儿园房屋隐患排查、整治和安全管理。
电站：负责指导辖区内小水头电站附属用房隐患排查、整治和安全管理;负责对用作经营且存在安全隐患的农村自建房的供电问题处理。
旅游办：负责指导农村文化和旅游场所安全隐患排查、整治和安全管理。
计生办：负责指导农村医疗卫生机构场所安全隐患排查、整治和安全管理。
司法办：负责配合完善农村房屋建设管理制度，强化法治保障，加强农村房屋安全隐患排查整治中的法律咨询、矛盾纠纷化解。
计财科：负责将农村房屋安全管理相关经费纳入本级政府预算;
（二)落实责任主体。形成以“县级统筹主抓、乡镇(街道)主体、村(社区)网格落实”的形式，开展全覆盖排查。严格做好排查立项和整治销户工作，按照“谁录入谁负责，谁整治谁负责，谁销号谁负责”的原则，做到排查整治实事求是，确保数据准确真实，排查整治严进严出。明确安全隐患整治主体为产权人(使用人)，充分做好宣传引导工作，发动产权人(使用人)积极配合工作，提高产权人(使用人)参与排查整治的积极性和主动性，确保产权人(使用人)参与房屋安全隐患排查整治工作，履行自查自改的责任和义务。
四、把握时间节点，坚持统筹推进
(一)摸底排查阶段
1、动员部署和培训阶段。20xx年11月10日至12月5日。各科室（部门）和各村排查人员必须及时掌握农村房屋综合信息平台和农村房屋安全信息采集助手的使用，为工作迅速展开打好坚实基础。
2、全面排查阶段。
①20xx年12月6日至20xx年12月15日。各村以村(居委会)为网格重点针对用作经营的农村自建房进行全面排查工作并将相关信息录入《农村房屋安全信息采集系统》。
②20xx年12月15日至20xx年3月15日。各村以村(居委会)为网格对未用作经营的农村自建房和农村非自建房开展拉网式、地毯式的全覆盖全面排查工作并将相关信息录入《农村房屋安全信息采集系统》。
③排查按属地、行业、类别确定各类房屋排查牵头责任单位，对本辖区内所有房屋进行分类排查，着重排查十类属于排查重点的房屋类型（用作经营的农村自建房，使用预制板建设的房屋，经过改建扩建的房屋，人员聚集使用的房屋，使用空心水泥砖或易燃夹心彩钢板建设的房屋，消防隐患突出的木结构房屋，土坯房，历史文化名镇名村和传统村落范围内的房屋，地质灾害频发区房屋，3层及以上房屋）。
(二)安全隐患整治阶段
1、重点整治阶段。至20xx年5月底前。以存在安全隐患仍用作经营场所的农村自建房作为重点整治对象，集中开展整治工作。严格落实房屋产权人(使用人)主体责任，由房屋产权人(使用人)对存在安全隐患的经菅性农村自建房进行重点整治。
2、全面整治阶段。至20xx年3月底前。在全面排查和重点整治基础上，根据实际情况，对存在安全隐患但未用作经营的农村自建房和农村非自建房开展全面整治工作。
3、建立长效机制。加快农村房屋建设管理机构建设，严格既有房屋改扩建管理，加快推动空心房拆除力度。下沉监管力量，建立和完善村级建房理事会和村级建房协管员制度，确保农村住房建设制度有机构、有人员；加大农村建筑工匠培训力度，扩大农村建筑工匠队伍，提高工匠施工质量和水平，为农村房屋建设质量安全提供有力保障。
五、加强保障措施，落实监督管理
(一)高位组织推进。县级协调小组成员单位要高度重视，充分认识到农村房屋安全隐患排查整治的重要性、复杂性和长期性。统一思想，提高认识，加强领导，切实发挥主体职能，进一步健全责任体系。
(二)落实政策支持。结合实际情况，在实施农村房屋安全隐患排查整治工作的同时，配合落实《湖南省农村住房建设管理办法》和《永州市乡村房屋建设管理条例》。完善相关标准，建立常态化农村房屋建设管理制度，有效保障农村住房安全。要强化对农村房屋安全隐患排查整治工作的财政保障，根据工作需求，安排拨付专项经费，保障工作顺利开展。
(三)加大宣传力度。各村要做好区域内的广泛宣传，做好解释引导工作，充分利用新闻媒体、微信等方式加强房屋安全应知应会知识普及，通过多媒体、多渠道的宣传联动，让住房安全科普教育深入人心。保证宣传引导机制在农村房屋安全隐患排查整治工作中全流程参与，提高群众建房和使用安全意识，确保专项行动开展得到群众的理解和支持，使广大群众充分认识到农村房屋安全隐患排查整治的紧迫性和重要性，提高配合参与工作的积极性和主动性。
(四)强化督促指导。局协调小组对各地排查整治工作进行督促指导，原则上在每个季度末，由局协调办联合局督查室组织各成员单位，采取“四不两直”的方式对各项排查整治工作进展情况进行明察暗访，并将相关情况报局协调小组。
(五)实行考核验收。为进一步加强农村房屋安全隐患排查整治工作的落实，根据县协调办制定的《东安县农村房屋安全隐患排查整治工作考核办法》，对工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要予以通报；对问题严重的，要约谈相关负责同志；对工作中失职失责、不作为、乱作为的要严肃问责。
自20xx年12月起，各科室（部门）、各村每月10、25日将工作进展情况报送局协调办，并将在每月底对农村房屋安全排查整治工作进行通报。
打击非法行医专项行动实施方案 篇7
一、起草背景
为深入推进淮河生态经济带建设，全面排查整治淮河流域入河排污口，根据《连云港市淮河流域入河（湖）排污口排查整治专项行动工作方案》，特制定本工作方案。
二、主要内容
专项行动包括排查、监测、溯源、整治4个方面工作内容。
（一）排查。开展全面排查，掌握入河排污口的数量及其分布，建立入河排污口名录。
（二）监测。开展入河排污口监测，了解和掌握排污口污染物排放情况。
（三）溯源。在监测基础上，开展入河排污口溯源分析，基本查清污水来源。
（四）整治。在排查、监测和溯源的基础上，制定入河排污口分类整治方案，推进入河排污口整治工作，有效规范和管控入河排污口。
通过排查整治，全面掌握入河排污口排放现状，有序推进入河排污口整治，完善长效监管机制，进一步强化地方主体责任，确保入河排污口排放状况得到改善，提升淮河流域生态环境保护水平。
三、任务分工
（一）各镇（园区）。作为本辖区入河排污口排查整治专项行动的责任主体，要制定专项实施方案，全面、深入、细致开展辖区入河排污口排查、监测、溯源工作，建立入河排污口名录，推动整治工作的`开展。
（二）区级有关部门。区级有关部门依据部门职责和本行业法律法规，督促指导开展淮河流域入河排污口排查整治。
四、工作目标
20xx年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名录；20xx年底前，完成入河排污口监测、溯源；20xx年底前，完成入河排污口整治工作，形成权责清晰、监控到位、管理规范的入河排污口监管体系，为改善淮河流域水环境质量奠定基础。
打击非法行医专项行动实施方案 篇8
为确保我县20xx年农资产品安全和有效供给，维护广大农民的合法权益，按照省、市质监局相关要求，经我局研究，决定在全县范围开展“质检利剑”春风行动化肥专项执法打假工作。特制定如下方案：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八届六中全会和中央农村工作会议精神。以推进供给侧结构性改革为主线，坚持稳求进工作总基调，坚持以提高发展质量和效益为中心，更好地开创改革发展新局面，为决胜全面小康夯实基础。各单位要以开展“质检利剑”春风行动化肥专项执法打假工作为契机，切实维护广大农民群众的合法权益，确保广大农民群众增产增收全面奔小康。
二、工作重点
一是查化肥产品“标识标注”违法违规行为。重点检查是否按照相关产品标准的规定对化肥类产品进行标识、标注；二是查化肥产品“总养分不足”违法违规行为。重点检查化肥产品是否符合相应的标准；三是查“有机肥料、微生物饿肥料”违法违规生产行为。重点检查微生物肥在包装上是否标注有效活菌数的技术指标及菌种；企业是否在产品包装上标有产品的有效日期和执行标准。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要高度重视，切实加强组织领导，把该项工作放在维护广大农民群众的切身利益的高度来抓。要进一步制定符合辖区产业特点的工作方案，抓好部署落实，防止专项行动走过场。
（二）严格依法行政。各单位要切实抓好执法人员培训，认真学习理解和准确掌握相关法律法规和政策规定，严格执行行政案件办理程序相关规定，在执法抽样过程中，要严格按照标准规定的方法进行现场抽样，县局将对此次专项行动进行不定期督查检查。
（三）加强信息报送。各单位要利用各种媒体，积极对“质检利剑”春风行动化肥专项执法打假工作的宣传报道，尤其是在集中行动月期间，要采取多种形式加大宣传力度，营造舆论氛围，优化执法环境，促进“质检利剑”春风行动化肥专项执法打假工作取得实效。请各单位于20xx年5月31日12:00前将“质检利剑”春风行动化肥专项执法打假工作总结和电子文档报县局质量监管股。
打击非法行医专项行动实施方案 篇9
为切实响应省委省政府剿灭劣五类水行动，实现“决不把污泥浊水带入全面小康”的目标，全面剿灭劣五类水，持续深入推进通元镇“五水共治”工作，制订本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻省委、省政府“五水共治”战略部署，坚持目标导向、问题导向、可持续导向，巩固完善基层治水机制，深化科技治水、依法治水、全民治水，形成治水合力，全覆盖消灭“劣Ⅴ类水”，高标准提升整体水质，为美丽通元建设提供环境支撑。
二、主要目标
(一)进一步提升水质。
3条县级及以上河道水质保持Ⅳ类水以上，争取达到Ⅲ类以上水质;14个镇、村镇级以下河道监测断面水质较上一年有所提升。
(二)全面剿灭劣Ⅴ类水。
全面剿灭村劣Ⅴ类水质断面，全面剿灭全域有感官污染的劣Ⅴ类水体，全面防止“三河”反弹。
三、工作措施
以全面整治劣Ⅴ类小微水体为主，落实“河长制”、加强“四位一体”长效保洁，严防“三河”反弹。
紧紧抓住“截、清、治、修”四个环节，做好治水五大工程，实现污水全方位治理。
同时，依托各类宣教载体，强化“五水共治”宣传教育，积极引导公众参与治水。
(一)整治劣Ⅴ类小微水体。
根据前期排摸出的《通元镇劣V类小微水体及治理方案清单》(附件一)，对20个劣V类小微水体迅速开展行动，做到责任明、行动快、整治到位。
(二)落实“河长制”、加强河道保洁。
切实落实镇、村两级河长“治、管、护”职责，做好河道巡查、问题上报等工作。
同时，加强河长与河道保洁对接，高效处置各类河道保洁问题。
(三)截污纳管工程。
有序推进截污纳管工作，加大未雨污分流区域的'改造力度，解决污水管网渗漏、破损、错接、混接等问题。
(四)河道清淤工程。
实施好农村河沟整治工程等清淤工程，科学开展河道清淤，加强淤泥处置管理。
在根据清淤计划开展清淤工程的前提下，对排摸中发现的问题河道，列入清淤工程，开展清淤工作。
(五)工业整治工程。
抓好工业企业污水全入网工作，整治沿河偷排漏排企业、加工点、作坊等，严管工业排污。
(六)农业农村面源治理工程。
抓好生猪养殖防反弹工作，加强畜禽养殖直排管控、甲鱼养殖尾水处理监督，推广测土配方施肥、农药减量等技术。
(七)排放口整治工程。
做好入河排放口日常监管，对偷设、私设的排污口、暗管，一律封堵;对污水直排口，一律就近纳管或临时截污;对雨污混排口，一律限期整改。
(八)治水宣传。
充分利用广播、网络等载体，持续深入开展“五水共治”宣传活动。
同时，积极发挥代表、委员，以及工会、妇联等作用，通过建立志愿者队伍等系列活动，引导全民参与，营造良好的治水氛围。
四、工作要求
(一)加强领导。
切实加强领导、落实责任、完善措施，扎实推进各项工作。
切实实行“一把手”负责制和“项目化”管理制，主要负责人要亲自抓、负总责，分管负责人要具体抓、抓落实，明确工作目标和主要任务，做到任务项目化、项目清单化，明确项目表、时间表、责任表。
(二)联动治水。
村建、经建、农水、执法中心等单位要各司其职、各负其责，同时，各单位加强合作，形成强大声势与合力，全面提升多部门联动治水能力。
各行政村要切实担负起属地治水责任，及时发现、及早处置各类治水问题，同时，配合好各专线治水条线的工作，共同推进劣Ⅴ类水剿灭行动。
(三)严格考核。
剿灭劣Ⅴ类水工作与单位、干部年终考核挂钩。
对剿灭劣五类水成绩突出、成效明显的，给予表扬;对工作不力，未能完成目标任务的，实行评优评先一票否决制度。
打击非法行医专项行动实施方案 篇10
根据《省人民政府办公厅关于印发长江高水平保护十大攻坚提升行动方案的通知》（鄂政办发〔20__〕66号）要求，为了巩固提升长江大保护十大标志性战役成果，结合我市工作实际，特制订本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻历次推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神,落实好《中华人民共和国长江保护法》，以改善长江生态环境质量为核心，以长江、汉江及湖库为重点，统筹山水林田湖草系统治理，坚持生态保护修复和污染治理两手发力，从延续深化、整合提升、衔接统一三个层面推动工业、农业、生活、航运污染四源齐控，落实各方责任，完善长江大保护长效工作机制，着力解决突出生态环境问题，全面推进长江高水平保护和经济高质量发展。
（二）基本原则
1.生态优先、统筹兼顾。牢固树立“两山”理念，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，融入长江经济带发展的各方面和全过程。以长江高水平保护推动形成节约资源和保护生态环境的文化理念、产业结构、生产和生活方式，助推长江经济带高质量发展。
2.规划引领、系统修复。坚持源头治理、系统治理、自然修复，高质量编制和实施国土空间生态修复规划，有序部署重大生态修复工程，深化国土绿化和湿地保护，提升水资源保障水平，强化山水林田湖草等各种生态要素的协同保护与修复。
3.问题导向、补齐短板。坚持针对污水乱排、水体黑臭、生态破坏等突出生态环境问题，强化源头防治，提升污水处理能力，完善城镇污水收集处理系统，推动污染治理、生态修复等公共基础设施加快建设，补齐生态环境保护短板弱项。
4.齐抓共管、形成合力。坚持生态环境保护“党政同责、一岗双责”，落实地方生态环境保护责任，形成“政府主导、部门协同、社会参与、公众监督”的共治格局。
（三）工作目标。“十四五”期间，通过“三年集中攻坚，两年巩固提升”行动，实现从“全面出击向重点突破、应急治理向常态化治理、治标向标本兼治”三个转变，持续改善长江生态环境和水域生态功能，提升生态系统质量和稳定性。
二、主要任务
（一）六大污染治理攻坚提升行动
1.沿江化工企业关改搬转绿色转型攻坚提升行动。20__年底之前完成剩余的'8家沿江化工企业关改搬转任务，推动全市化工产业转型升级，实现高质量发展。
2.长江入河排污口溯源整治攻坚提升行动。按照依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批的原则，落实长江入河排污口“一口一策”整治方案及清单内的整改事项，按照时间节点完成1842个长江入河排污口溯源整治任务，到20__年，建立较为完善的长效监管机制。
3.城镇污水处理提质增效及黑臭水体治理攻坚提升行动。到20__年，城市建成区生活污水直排口、收集处理设施空白区、黑臭水体基本消除。全市生活污水集中收集率达到72%以上。城市污水处理能力基本满足当地经济社会发展需要，污水处理率达到98%以上；城镇污水处理厂污泥无害化、资源化利用水平进一步提升，全部实现无害化处置。
4.城乡生活垃圾无害化处理攻坚提升行动。全面提升生活垃圾焚烧处理能力，到20__年，基本实现原生生活垃圾“零填埋”，全市城乡生活垃圾焚烧占比不低于70%。到20__年，全市城乡生活垃圾焚烧占比不低于80%，城区生活垃圾无害化处理率达到100%，农村生活垃圾无害化处理率达到98%以上，社区和行政村生活垃圾分类覆盖率达到97%以上。
5.船舶和港口污染防治攻坚提升行动。20__年底之前初步形成布局合理、衔接顺畅、运转高效、监管有力的船舶和港口污染治理格局；20__年以后转入常态化运行，服务和支撑长江经济带高质量发展。
6.农业农村绿色发展攻坚提升行动。到20__年，主要农作物绿色防控覆盖率达到55%，主要粮食作物统防统治覆盖率达到45%；测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上，进一步提升科学施肥水平；畜禽粪污综合利用率达到85%以上；推进水产健康养殖，实施连片池塘尾水治理，确保实现“十年禁渔”目标。
（二）四大生态保护修复攻坚提升行动
1.国土绿化和湿地保护修复攻坚提升行动。力争到20__年，完成植树造林10万亩，抚育改造森林40万亩，建成村增万树“示范村”100个、“标准村”500个，创建省级森林城镇6个、森林乡村20个以上。加强湿地保护与修复，高水平创建国际湿地城市。
2.国土空间生态修复攻坚提升行动。通过3年攻坚，初步构建“安全、和谐、健康、清洁、美丽”长江流域生态系统，守住自然生态安全边界，提升生态系统质量和稳定性，推动绿色发展。
3.水资源保障攻坚提升行动。20__年底之前，重点河湖生态流量（水位）保障目标确定基本完成。20__年底之前，全市用水总量、用水效率达到国家、省政府确定的“十四五”目标，重点河湖主要控制断面生态基流满足程度总体达到90%以上，重要江河湖泊水功能区水质达标率达到国家相关考核目标。
4.长江流域非法矮围整治攻坚提升行动。对全市长江流域非法矮围进行全面排查，开展集中清理取缔，做到应清尽清，能清速清，维护河湖水系通畅。
三、保障措施
（一）提高政治站位。各区、各有关部门要深入学习生态文明思想，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府以及市委、市政府工作要求，坚决扛起长江大保护政治责任，坚持党政同责、一岗双责，做到守土有责、守土尽责，切实推动长江经济带高质量发展取得更大成效。
（二）加强组织领导。在市推动长江经济带发展领导小组统一领导下，成立武汉长江高水平保护十大攻坚提升行动指挥部（以下简称市指挥部）及各专项行动指挥部。市指挥部下设办公室，负责统筹协调全市长江高水平保护十大攻坚提升行动。各专项行动指挥部负责牵头推进本专项行动，明确工作专班，细化工作方案，制订年度任务、措施、责任、时限“四张清单”，逐年明确攻坚提升行动的年度工作要求和重点，加强工作督办，推动任务落实落地落细。市直相关部门要按照职责分工，积极协同配合，增强工作合力。各区要结合本地实际，抓紧研究制订工作方案，成立相应的机构，细化配套政策和推进措施，做到具体化、项目化、工程化，确保各项工作落地见效。
（三）强化考核督办。市指挥部办公室根据省级评估工作安排，组织开展年度工作情况评估；各专项行动指挥部要根据工作安排，组织对专项行动推进落实情况开展明察暗访和工作督办。对落实到位、积极作为、作出显著成绩和贡献的单位、个人，通报表扬；对搞形式主义、官僚主义，慢作为、不作为的，通报批评，情节严重的要追责问责。市直相关部门要加强政策沟通衔接，加大职能工作的督办落实，强化对各区的帮扶指导，杜绝“四风”问题。
（四）广泛宣传引导。各区、市直相关部门要通过多种媒体形式，加大对《中华人民共和国长江保护法》等法规政策的解读和宣传引导力度。要及时选树先进典型，总结推广经验做法。要积极回应社会关切，畅通群众监督渠道，营造全面关注、全民参与、全力推动长江大保护的良好局面。
打击非法行医专项行动实施方案 篇11
自打击整治养老诈骗专项行动开展以来，潍坊市奎文区严格落实责任，创新宣传方式，依法严厉打击，深入排查整治，依法依规惩处欺诈老年人的违法犯罪行为，充分维护了老年人的合法权益。
拓宽宣传渠道，营造良好氛围。通过摆放反诈展板、组织反诈宣讲、参与横幅签名等多种形式开展防范养老诈骗集中宣传活动，充分提升了群众知晓率。建立网格宣传工作机制，发动网格员通过微信群、朋友圈推送打击整治养老诈骗专项行动公告、防养老诈骗知识、典型案例等，帮助老年人提高风险意识和法治意识。专项行动开展以来，累计组织现场活动300余场；发放宣传资料22万余份，其他宣传海报、横幅等8万余份；在微信公众号、网站等新媒体发稿3000余篇，点击、转发255.7万次，宣教覆盖120万余人次，切实营造了养老诈骗“人人喊打”的良好社会氛围。
坚持战果导向，强化依法打击。把握重点环节，加大打击力度，提升打击质效，坚持“一案一策”，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，层层压实责任。将打击整治养老诈骗与常态化开展扫黑除恶、打击治理电信网络诈骗相结合，确保打击有力、惩治有效。同时，对12337平台转办线索和街道、部门自行摸排线索进行再梳理、再研究，确保有苗头的.线索绝不放过，坚决杜绝漏人漏事、核查不深不细，防止发生损害老年人合法权益的问题。截至目前，共办结12337平台转办线索100条，侦破涉养老诈骗案件49起，抓获犯罪嫌疑人91名，打掉团伙19个，批准逮捕3起15人，提起公诉3起5人，一审判决1起2人，涉案资金12705余万元，追赃挽损12705余万元。其中，奎文公安分局组织精干力量，全力侦破一起全市大案、要案，出动警力200余人，异地办案50余天，抓获犯罪嫌疑人70余名。
提高整治质效，防范安全隐患。在全区范围内围绕保健品、旅行社、金融保险类公司和非法养老机构，对商务楼宇入驻企业情况进行梳理排查，分行业、分类别形成工作台账，全面排查涉养老诈骗风险隐患，专项行动以来，共摸排发现问题隐患36条，现已全部查结。针对区文旅局、区金融监管局发出的关于潍坊某国际旅行社及国家文旅部转交的关于某商贸有限公司潍坊分公司涉嫌养老诈骗的举报线索，区专项办组织相关部门、街道进行集中研判处置，严密防范其在奎文从事非法经营活动，危害群众财产安全。目前，市文化市场综合执法支队已对一未经许可经营旅行社完成处罚，另一旅行社已解除房屋租赁合同。专项行动期间，区专项办组织召开部门联席会议6次，开展联合执法行动27次，妥善处置了数起涉老诈骗风险隐患，切实守好了老年人的“钱袋子”。
打击非法行医专项行动实施方案 篇12
找准整治“航向标”
根据省委省政府召开长江入河排污口整治现场推进会要求，当前应立即转入排污口整治阶段，按照3年全面完成整治的总体目标，全力加速推进、重点难点攻坚、精准分类整治，达到消除环境隐患、实现长效管理的目的。《方案》指明长江入河排污口系统整治的工作方向，包括两个方面，一是划定工作目标：20xx年制定排污口“一口一策”整治方案，树立标志牌，完成30%以上排污口整治任务；20xx年全面完成长江入河排污口整治，形成行之有效的管理机制；20xx年建立比较完善的排污口长效管理机制。二是确定整治标准和要求，以各类排污口的'水质达标排放为整治标准，明确了排污口分类整治的工作方向。
夯实责任“压舱石”
根据属地负责、分工协作的基本原则，长江入河排污口分类整治实行“政府牵头、部门协同、属地落实”的工作机制。方案提出由属地政府对入河排污口整治工作承担主体责任，工业排污口、港口码头排污口和城镇污水集中处理设施排污口等有明确排污责任主体的按“谁污染、谁治理”原则由排污单位负责整治，其他无明确责任主体的由属地政府负责整治，各主管部门充分发挥行业政策、技术和资金优势，负责督促指导本行业相关的排污口整治，确保整治成效。
理清规划“思路线”
长江入河排污口整治工作面广、量大、既是贯穿源头、过程和末端的“细活”，更是专业性很强的“技术活”。为实现入河排污口整治“一年打基础、三年见成效、五年大变样”，需要持续推进和做好六项重点工作，通过排口监测、方案制定、立行立改、全面施治、示范引领和净水清岸，做到排污口整治的水陆统筹、系统规划和科学施治。通过对各分类排污口采取取缔、整治和规范类措施的细化表述，阐明排污口分类整治的基本方法路径，相对统一和规范排污口分类整治措施要求，有利于各责任主体参考、对标，精准施治。
长江入河排污口整治工作是实施长江大保护的具体行动，是化解突出水环境问题、提升水环境质量、推动高质量发展的有效手段。《方案》的出台将长江入河排污口分类整治工作初步分为“整治启动”、“整治实施”和“总结提升”三个阶段，对每个阶段的重点任务、时间节点、调度内容进行了明确，确保属地政府能将长江入河排污口分类整治工作作为极端重要的常态化工作抓紧抓
打击非法行医专项行动实施方案 篇13
为深入贯彻落实省委、省政府关于实施“五项攻坚”的决策部署，扎实开展工业服务专项攻坚行动，制定本方案。
一、狠抓重点行业增量支撑
1.汽车行业按照实现全年正增长的目标，全力支持一汽集团释放产能、增加产量、扩大配套。落实省政府支持一汽集团改革创新、品牌复兴、体系构建、环境打造等政策措施。加快推动一汽红旗H平台技术改造等项目建设，推动加大一汽产品在部分解除限购地区的销售力度，扩大市场份额。有效利用省企合作机制，持续推动支持一汽发展未完成的20个事项落实。
2.石化行业全力推动吉化公司、吉林油田等重点企业稳定生产运行，积极应对主导产品价格下降、部分大型企业停产减产等减量因素，加快推动一批困难企业恢复生产。推动重点项目投产达效，确保吉化50万吨航煤扩建项目投产运行，推动吉林碳谷40000吨/年碳纤维原丝二期、吉化北方锦江油化厂12万吨/年重芳烃轻质化、吉林碳谷复合材料垃圾板等19个在建项目尽快投产。同时要密切跟踪做好80万吨乙烯项目前期工作。
3.食品行业重点推动吉林烟草公司调整产品结构，增加高附加值产品产量，确保实现全年预期增长目标。推动长春皓月、嘉吉生化等市场形势好的企业稳定生产运行。全力支持15户重点玉米深加工企业扩大生产负荷，着力推动国投生物满负荷生产，推动长春大成集团尽快恢复生产，推动白城梅花味精进一步释放产能。推动吉林达利休闲食品、嘉吉生化6万吨变性淀粉、泉阳泉饮品40万吨矿泉水扩建等45个项目投产达效释放产能。
4.医药行业重点推动金赛药业、华康药业、紫鑫药业、凯莱英药业等大型骨干企业稳定增长。积极帮助企业应对国家医药、医保、医疗等医改政策带来的减量因素影响，推动敖东药业、施慧达药业、东宝药业、百克生物等重点企业恢复增长。着力推动凯莱英医药年产60吨高新医药中间体、敖东世航药业中药饮片加工、万通药业中药新药关黄母颗粒、金派格原料药等重点项目投产运行。
5.装备制造业继续推动长客股份等大企业保持增长态势，支持长客稳定新造，扩大检修业务、完善运维体系，形成全生命周期增值服务。推动长春中车轨道车辆、路通轨道、红星轨道等重点配套企业稳定生产运行。推动长光卫星加快“吉林一号”星座组网及数据应用，深化通信卫星制造领域合作释放产能。推动长光华大、长春今创、昌博众邦等一批符合入规条件企业入规升级，形成新的增量。
6.冶金建材行业重点推动通钢集团、吉林建龙、辽源鑫达等大型钢铁企业化解市场价格波动因素，有效增加产量抢占市场份额，提高盈利能力。推动吉林金刚、麦达斯铝业等完成重组的企业加大生产负荷，挖掘增长因素。推动吉林建兔年产80万吨冷轧、吉林鑫达年产80万吨型钢等15个新投产转型升级项目有效释放产能，抢占中高端型材市场。同时，协调调整水泥行业错峰生产时间，推动水泥集团发挥整合平台作用，全力做好四季度水泥企业生产组织。
7.轻纺行业最大限度挖掘增量因素，着力推动吉林化纤、东北袜业园等大型企业稳定生产运行。推动吉林化纤高性能差别化人造丝改造、吉林华纺PP短纤维产业化建设、延边金星包装公司塑料软包装等20个重点项目尽快投产达效。电子信息行业要积极应对中美经贸摩擦带来的不利影响，加快推动长春希达LED生产车间扩建、长光圆辰CMOS生产线建设等15个项目尽快建成投产。
二、狠抓重点企业稳定运行
8.实施省领导联系包保50户重点企业。结合全省深入开展“万人助万企行动”，加强重点企业精准调度、精准调控和精准服务，从11月份开始，组织21位省领导具体包保对全省经济稳增长有较强支撑带动作用的'行业龙头企业，各市（州）组建工作专班配合推动，全力推动重点大型企业四季度增产增效和稳定运行。
9.实行市（州）领导包保服务500户重点企业。组织各市（州）领导分别对属地50户重点企业开展“一对一”服务，建立市（州）领导牵头负责的联系重点企业工作专班，实行定人、定责、定时限方式，着力解决企业生产运行和项目建设难题，确保全省500户重点企业四季度有增长、有起色、有突破。
10.突出遏制重点企业减量因素。各地区要对前三季度产值降幅超过30%的重点企业逐户进行梳理，找准病因，对症下药，采取有效措施最大限度控制减量因素。同时，再推动一批双停企业恢复生产，结合落实企业稳岗返还补贴政策，再推动盘活一批困难企业和双停企业。
三、狠抓重点地区稳定增长
11.开展（市）州工业稳增长集中推进行动，省工业和信息化厅组成5个工作组，因地施策指导各市（州）开展稳增长工作，逐一深入重点企业问实情、出实招，有效降低生产要素成本，集中推动重点企业稳定运行，促进重点项目投产达效，推进困难企业恢复生产，推动中小企业入规升级等工作，突出破解企业和项目发展难题。
12.长春、吉林、辽源、白城地区要抓紧制定四季度工业稳增长工作方案，全力挖潜重点行业、重点县（市）、重点企业和重大投资项目增量因素，着力扭转重点企业、重点县（市）工业产值下降局面，积极化解不利因素，全力稳定工业生产运行。
13.前三季度工业产值增长较快的地区要继续深度挖掘增长潜力，重点推动市场形势较好企业增产扩能，巩固增长态势，力争经过四季度努力，地区全年工业产值、增加值增速均有更大幅度提升，努力为全省大局多做贡献。
四、狠抓工业项目投产达效
14.各地区要全面梳理工业重大项目，按行业、地区和投资额产出额，划分梳理工业重大项目，建立项目台账，实现项目清单式管理，加强重大投资项目调度和监测。吉林市要针对吉化与中石油签订的10个总投资200亿元协议项目，主动服务，确保落实，尽快见效。松原市要做好接收俄罗斯天然气前期准备，谋划实施相关炼化项目，扩大石化产业规模。
15.加强工业项目包保服务，继续深入开展冬季工业项目投产达效促投资活动，紧盯全省工信系统调度推进的1170个转型升级重点项目，借助“万人助万企行动”平台，逐项配备项目秘书，重大项目设置专班，纳入市（州）领导包保体系，不断深化项目服务，着力消除和解决影响项目建成不投产、投产不达效的各种制约因素。
16.推动工业项目投产达效。四季度全省再集中推动130个工业项目投产运行，加强政策支持，对年底前项目实现竣工投产且产值贡献增量较大的企业，给予专项资金奖补支持。鼓励银行业金融机构对重大工业项目发放长期固定资产投资贷款，对符合条件的工业项目给予适当贴息支持。
五、狠抓工业稳增长政策措施落实
17.制定鼓励重点企业稳增长政策措施，深度释放工业稳增长政策效应，对四季度重点大型企业增加生产负荷、扩大产能释放、成功脱困且实现产值增量的以及新入规企业，安排省级产业发展专项资金分别给予奖励支持。
18.支持企业开拓市场。组织开展产需衔接，梳理全省重大基础设施建设项目需求，推动省内企业提供配套服务和采购本地产品。分行业组织重点企业参加国内外专业产品展销活动，对参加展销活动的企业，安排省级专项资金给予相应经费补助。
19.加大金融支持企业力度。加强银企对接，协调省内金融机构支持重点企业稳增长，重点对四季度企业增加生产负荷和重大项目建设所需资金提供融资支持和服务。
20.扎实推动企业降本减负。全面落实国家和我省各项惠企政策措施，确保全年实现实体企业降本减负完成1000亿元目标任务。同时加大力度继续做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作，确保年底前全省完成清偿50%以上的目标任务，力争达到60%。
21.强化工业运行预测预警预报。强化工业运行“周调度、旬报告、月分析”机制，加强重点地区、重点行业、重点企业监测调度，做到有变化第一时间掌握，有停产第一时间预警，有检修第一时间安排，有困难第一时间解决，有问题第一时间上报，对行业产业发展重大政策变化及时采取应对措施，化解不利因素，确保工业稳定运行。
22.加强工业服务专项攻坚绩效考核。省工业和信息化厅成立绩效考核工作组，对各地区规上企业完成产值、实现增加值情况，开展“万人助万企行动”工作成效，50户重点调度企业产值增长及控制减量因素，重大工业项目竣工投产对产值贡献，推动企业入规升级，落实清理拖欠民营企业中小企业账款目标任务等完成情况进行考核，并与市（州）政府绩效考核挂钩，严格落实奖惩制度，确保全省工业服务专项攻坚行动取得实效。
打击非法行医专项行动实施方案 篇14
为深入贯彻省、市、区档林草原和城乡防火安全电视电话会议精神，进一步做好我镇“清明节”期间的档林防火工作，预防和控制档林火灾的发生，保障人民群众生命财产安全，特制定本方案。
一、总体要求
各村居和镇级各单位要深刻认识做好当前档林防火工作的极端重要性和紧迫性，切实把档林防火工作提到议事议程，仔细安排、重点部署、抓好落实要坚持“预防为主，积极消灭”的指导方针，从抓好关键问题和重点部位入手，做到守土有责、守土负责、守土尽责，扎实做好防火各项工作，全面打赢防范化解档林火灾重大风险攻坚战要健全组织，强化领导，完善防火指挥工作机制，把责任落实到人头、坟头，坚决防止档林火灾的发生。
二、组织领导
为加强“清明节”期间对档林防火工作的领导，成立关公镇“清明节”期间档林防火工作领导小组：
三、主要措施
一广泛宣传，提高防火意识。利用短信、微信、广播、电子显示屏、条幅、宣传单等多种方式进行宣传教育，营造强大的档林防火宣传氛围，引导群众移风易俗，文明祭祀，杜绝野外用火。档林防火宣传进学校、进企业单位、进家庭。家喻户晓宣传档林火灾的危害和档林防火基本知识：各村居要在重点、交通干道、进山祭祀的必经之处设立醒目的.档林防火警示牌，在主要街道、村道等处悬挂宣传条幅各学校要对中小学生开展档林防火知识教育，引导家长和亲属提高防范意识，文明祭祀。
二多级联动，强化档林防火责任制。镇、村、组要层层签订档林防火责任状，通过多级联动管理的方式将档林防火责任制落实到地块。各村居要根据划定的责任区落实管护人员，严格落实巡查管控责任，结合镇党委政府包片和驻村安排，明确分片包村、包组、包具体人员。
三登记管理，消除档林火灾隐患。明确村、组档林防火责任人，节前完成林缘散坟周围的杂草、枯枝落叶等可燃物清除工作，消除档林火灾隐患，防止档林火灾蔓延。对林中的散坟也要进行登记造册，明确坟主，便于档林防火的日常管理，清明节前要进行警示性通知。
四严看死守，加强野外火源管理。加大巡查力度，加强对重点区域、重点人员、重点时段火源管控工作，做到路口有人把、有人看、坟头有人管，本着“早发现、早处置、早控制、早消灭”的原则，及时消除火灾隐患。“清明节”期间要教育引导进入禁火区域活动的人员执行以下规定：一是严禁吸烟、乱丢烟蒂二是严禁在乘坐交通工具时向外丢弃火种三是严禁在野外烤火、玩火、放“孔明灯”四是严禁野外烧荒、烧灰积肥等其他生产性用火五是严禁燃放烟花爆竹等可能引发档林火灾的行为。
五严阵以待，全面做好扑火准备。各村组干部、护林员、民兵应急分队人员及包片领导、驻村干部要进入高度战备状态，严阵以待。村、组防火人员要到负责的责任区和坟头负责防火，护林员要全天携带扑火机具上岗巡查，发现火情及时扑救，应急队伍要随时待命，做好战斗准备。
六加强领导，强化值班值守。清明节期间各级各单位值班人员要坚守岗位，严格落实24小时值班、领导带班和通讯畅通制度，及时准确的上报火情信息。档林防火已全面展开，各级各单位要切实增强防范意识，“清明节”期间所有相关人员要深入到所包村组和地块，搞好巡视和检查，及时发现处理各种隐患。
打击非法行医专项行动实施方案 篇15
为认真贯彻落实党中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署，扎实推进我市长江入河排污口规范整治工作，有效管控入河污染物排放，持续改善水环境质量，制定本方案。
一、总体要求
坚持问题导向和目标导向，紧紧围绕“改善水生态、优化水环境、确保水安全”要求，因地制宜、实事求是做好长江入河排污口整治工作。对生态环境部交办的329个长江入河排污口，在排查、监测、溯源的基础上，各有关县（市）按照前期监测溯源分类，针对存在的问题，因地制宜、精准施策，逐个制定整治方案，明确牵头部门、责任主体和主管部门，制定时间表、路线图，经过2—3年努力，基本完成排污口整治工作。在此基础上，进一步巩固和深化整治成效，查缺补漏，到20xx年底前，建立起权责清晰、监管到位、管理规范的长江入河排污口监管体系和长效机制。
二、主要措施
咸宁市长江入河排污口329个（详见附件）。按照“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”要求，分类推进长江入河排污口规范化整治工作。
（一）依法取缔一批。对违反法律法规规定，在生态保护红线、饮用水水源保护区、自然保护地及其他需要特殊保护的区域内设置的排污口，由县级以上人民政府依法责令拆除、关闭或者恢复原状。妥善处理历史遗留问题，对上述区域划定前已经存在于区域内、暂时难以拆除且对环境影响不大的排污口，要制定序时推进整治措施，确保相关区域水生态环境安全。经整治已无污水排出且不具备泄洪等功能的管道，需及时拆除或者封堵。拟取缔长江入河排污口34个。其中，城镇生活污水排污口4个，城镇雨洪排口2个，工业排污口16个，沟渠、河港（涌）、排干等4个，农业农村排污口6个，其他排口2个。
（二）清理合并一批。加快推进污水、雨水管网和必要的调蓄处理设施建设，对城镇污水收集管网覆盖范围内存在的各类排污口，其排放的污水能够被城镇污水集中处理设施有效处理的.，原则上均予以清理合并，污水通过截污纳管由集中处理设施进行处理；暂不具备纳管条件的，应采取有效措施收集处理污水，确保达标排放。对园区内企业现有排污口，原则上均予以清理合并，通过截污纳管由园区污水集中处理设施统一收集处理。拟清理合并长江入河排污口29个。其中，城镇生活污水排污口20个，工业排污口8个，沟渠、河港（涌）、排干等1个。
（三）规范整治一批。对保留的排污口按照有利于明晰责任、维护管理、环境监督的要求开展规范化整治。对存在私搭乱接、借道排污等问题的排污口，应全面清理排污管线违规接入的支管、支线，确保一个排污口只对应一个排污单位；对确需多个排污单位共用一个排污口的，各排污单位应在排水汇入排污管线前安装监测计量设施，分清各自责任，并在排污许可证中载明。对存在布局不合理、设施老化破损、排水不畅、检修维护难等问题的排污口，应合理设置排污口位置、排污管线走向，设置必要的检查井等。拟规范长江入河排污口229个。其中，城镇生活污水排污口16个，城镇雨洪排口15个，港口码头排污口8个，工业排污口30个，沟渠、河港（涌）、排干等52个，农业农村排污口107个，其他排口1个。
（四）待核定非排口。待核定非排口37个。其中，户用散排口（单元）1个、小区域路面排水设施口（单元）2个、过水设施口19个、取水设施（只进不出）14个、重复排口1个。
三、组织保障
（一）加强组织领导。开展长江入河排污口整治行动是《长江保护修复攻坚战行动计划》的重要内容，各有关县（市）人民政府是辖区长江入河排污口整治的责任主体,要高度重视，加强领导，优化工作专班，细化职责分工，制定详实的实施方案，强化调度和全流程管控，建立整改销号制度，完成一个，公示一个，销号一个，全力推进各项工作任务落实。
（二）明确部门分工。生态环境部门要统筹全市入河排污口整治工作，负责指导、督办工业排污口和其他排口的整治工作。住建部门负责指导、督办城镇生活污水排污口和城镇雨洪排口的整治工作。交通运输部门负责指导、督办港口码头排污口的整治工作。水利和湖泊部门负责指导、督办沟渠、河港（涌）、排干等的整治工作。农业农村部门负责指导、督办农业农村排污口的整治工作。
（三）多措并举整治。坚持标本兼治、稳扎稳打，对涉及老百姓日常生活或者确有困难短期内难以完成整治的排污口，采取审慎包容措施，防止一堵了之；坚持系统治理、综合施策，把排污口整治与“十四五”生态环境保护规划编制实施工作和城乡环境基础设施建设结合起来，推动多方共赢；坚持严格质量、务求实效，把排污问题有没有解决、环境质量会不会改善、人民群众是不是满意作为衡量整治工作的标准，确保整治工作取得扎实成效。
（四）严格责任落实。各有关县（市）要构建政府统领、部门协作、社会参与的工作格局，加强人员、经费保障。市生态环境局要定期开展工作督导，对履职不力、进展迟缓、弄虚作假等问题突出的单位和人员，采取通报批评、公开约谈等措施；情节严重的，依法依规移交有关部门处理；对工作成效突出的，予以通报表扬。
（五）强化信息公开。各有关县（市）要加大长江入河排污口管理政策宣传普及力度，增强公众对污染物排放监督意识。各排污单位要通过树立标志牌、做好媒体宣传等方式主动向社会公开排污口相关信息，及时公布整治进展情况。
打击非法行医专项行动实施方案 篇16
一、发展目标
（一）总体目标
到x年，逐步实现风、光、水互补能源体系；到x年，形成公平开放、灵活透明、竞争有序的多元化供电市场，建立起清洁能源为主导的绿色能源体系。
通过可再生能源本地消纳和高效利用、跨区外送、可再生能源开发利用技术创新、能源互联网利用、能源体制改革等综合措施，进一步提高新能源和清洁能源在能源消费中的比重，实现新能源发电全额上网。到x年，全县清洁能源发电总装机达到兆瓦，非化石能源占一次能源消费比重达到%以上，成为电力供应体系的重要支撑。
（二）主要指标
建设高比例消纳清洁能源示范区。通过优化清洁能源装机的配置，探索风、光资源差异互补性，新能源微电网、互联网+智慧能源等综合开发应用技术模式。力争x年全县弃光率降低至%；x年弃光率降低至%；x年，弃光率均降低至x%左右，发电小时数接近合理水平；到x年，弃光率控制在合理水平。
发展风光电等清洁能源。因地制宜发展风电、光电、太阳能热发电、生物质、地热能等新能源，重点鼓励分散式、分布式清洁能源开发。到x年，全县光电、风电、生物质能发电和水电装机容量分别达到兆瓦、兆瓦、兆瓦和兆瓦，争取把高崖子滩光伏产业园打造为省级重点新能源产业基地，把建设成为名副其实的绿色能源县。
完善电网主网架结构，加快配电网建设。推进智能电网技术应用，完善和加强电网主网架，建立适应高比例清洁能源发电特点的电力调度运行机制。力争实现到x年风电发电侧平价上网，光伏用户侧平价上网。
倡导清洁低碳出行方式，大力推广电动汽车和充电桩基础设施建设。到x年，新增电动汽车辆，分别是公交车辆，电动出租车辆，物流运输车辆，新能源公务车辆，家用电动汽车辆。规划建设充换电站座，交流慢充充电桩xx个，直流快充充电桩xx个。
二、主要任务
（一）规范水电开发，加快推进抽水蓄能电站建设
加强黑河以及非主要河流流域规划管理，在自然保护区、风景名胜区等特殊生态功能区内禁止新建水电项目，严格水电建设程序管理和运行监督，确保生态流量的下泄，保护河道生态环境，因地制宜开发小水电，对x万千瓦以下的水电项目禁止开发建设，有序开展正义峡x.x万千瓦抽水蓄能电站建设。到x年全县水电装机规模达到x万千瓦。
牵头单位：县发改委
配合单位：相关镇人民政府，县水务局、县环保局
（二）有序发展光电，加快建设光伏产业基地
积极与国家光伏产业发展政策无缝对接，尽快启动光伏基地项目建设。在利用既有输变电设施就近发展光伏发电、就近接入消纳的同时，扩大太阳能集中开发利用规模，在我县光热条件较好的地区开展太阳能光热发电示范工程；在具备建设条件的屋顶、农业大棚积极推广分布式光伏发电。到x年底，全县太阳能并网发电总装机容量力争达到兆瓦，其中并网光伏发电兆瓦、分布式光伏兆瓦。
积极推进百万千瓦级光伏发电基地建设。充分利用我县高崖子滩百万千瓦级光伏发电基地纳入省上“十三五”新能源规划的有利时机，重点打造高崖子滩百万千瓦级大型光伏发电基地，到x年，累积投资亿元，新增并网光伏装机兆瓦。结合水电开发和电网接入运行条件，探索水光互补、风光互补的太阳能发电建设模式。
牵头单位：县发改委
配合单位：相关镇人民政府，县国土资源局、县气象局、供电公司
全面推进分布式光伏发电。深入实施光伏进万家工程，在工业企业、物流中心、学校、医院、车站等利用屋顶可利用面积，组织推动开展不同类型分布式光伏发电示范，促进分布式光伏发展利用的规范性和有序性，逐步推广光伏建筑一体化工程。x年完成兆瓦，x年完成兆瓦，到x年完成分布式光伏装机兆瓦。
牵头单位：县发改委
配合单位：相关镇人民政府，县国土资源局、县建设局、供电公司
全力推进太阳能光热发电项目。继续深化完善太阳能热发电资源调查评价工作，在我县资源富集、建设条件优越地区建设太阳能光热发电项目，支持能源投资企业聚集太阳能热发电关键技术，为发展太阳能热发电项目奠定坚实基础，力争到x年，全县并网太阳能热发电装机x兆瓦。
牵头单位：县发改委
配合单位：相关镇人民政府、县国土资源局、县气象局、供电公司
（三）大力发展风电，推进千万千瓦级可再生能源基地建设
继续做好全县风能资源的详查，优化风电开发布局。坚持集中式与分散式并举，促进风电技术进步和上网电价降低。在落实就近消纳市场情况下，适度建设盐池滩兆瓦级风电基地。到x年，全县新增风电装机兆瓦。
积极推进百万千瓦级风电场建设。以盐池滩为重点，建设百万千瓦风电基地，按规划布局推进盐池滩风电项目开发建设，新增装机兆瓦。
牵头单位：县发改委
配合单位：相关镇人民政府、县国土资源局、县气象局、县供电公司
积极推进分散式风能资源开发。进一步完善我县风能资源的测量、评估工作，根据资源赋存状况进行科学规划，有序推进小型风电场和分散式风电场开发建设。
牵头单位：县发改委
配合单位：相关镇人民政府、县国土资源局、县气象局、县供电公司
（四）发挥生物质能产品形式多样的特点，推进生物质替代燃料工程
开展全县农村能源资源调查与评价工作，启动全县农村能源综合示范村建设，配套开展农村沼气集中供气、太阳能、微水电、秸秆能源化、风能等可再生能源建设，提升农村能源发展质量和水平。开展以农作物秸杆、粮食加工剩余物、城市生活垃圾等为燃料的生物质直燃发电项目建设。到x年，全县生物质能发电装机达到兆瓦。
牵头单位：县农业局
配合单位：各镇人民政府、县发改委、县畜牧局
（五）全力推进新能源就地消纳
培育新增用电负荷。通过停产项目技改复工，引进现代高载能产业落地园区，推进延链、补链、强链项目建设，促进新能源产业和现代高载能产业、战略性新兴产业、先进装备制造业、高端服务业、农村一二三产业联动发展，加强可再生能源就近消纳。在我县开展新能源就近消纳产业示范园区创建工作，推动新能源与高载能产业融合发展。
牵头单位：县工信局
配合单位：县发改委、县供电公司
通过发展煤化工、铁合金（工业合金硅）、建材、矿产品加工等高载能产业，形成能源密集型产业集群，打开加大电力就地消纳的突破口，努力打造成高载能产业转移区，鼓励和支持符合国家产业政策的高载能项目入区。
牵头单位：县工信局
配合单位：县发改委、县供电公司
积极开展新能源直购电交易。鼓励新能源参与电力直接交易，着眼降低工业用电价格。x年全县新能源参与直购电交易电量计划达到万千瓦时，对应工业用户用电价格降低%。在完成保障性收购后，新能源参与直购电交易电量持续扩大。
牵头单位：县工信局
配合单位：县发改委、县供电公司
推广清洁供暖工程。利用新能源弃光电量开展电锅炉集中供暖试点工作，精准实施好新能源供暖、居民和非居民电采暖电价扶持政策，鼓励供热企业采用“大工业峰谷分时电价+直购电交易”模式，在大工业峰谷分时电价基础上，与新能源发电企业开展直购电交易，利用谷段低电价储热，建立长期稳定且价格较低的供用电关系，加快推进清洁能源替代燃煤锅炉。支持有意愿的企业开展住宅小区电锅炉供暖示范项目建设，到x年全县实现清洁供暖不低于万平方米，到x年实现清洁供暖不低于万平方米。
牵头单位：县建设局
配合单位：县发改委、县环保局、县供电公司
全力推进充电基础设施建设，提高电能消纳能力
加快电动汽车充电基础设施建设，大力推广新能源汽车，到x年，新增电动汽车辆，分别是公交车辆，电动出租车辆，物流运输车辆，新能源公务车辆，家用电动汽车辆。规划建设充换电站座，交流慢充充电桩xx个，直流快充充电桩xx个
牵头单位：县交通局
配合单位：各镇人民政府县，县发改委、县建设局、县机关事务管理局、县供电公司
（六）加快电网基础设施建设，破解新能源消纳和外送难题
围绕解决电力建设与消纳、供应、外送矛盾，以电力外送为重点，规划实施输变电和增容改造工程。
全力谋划推进xkV输变电工程建设。要全力谋划推进xkV输变电工程各项前期工作，争取项目早日开工、早日发挥作用。同时，谋划建设xkV、xkV配套电网工程，并与xkV输变电工程同步建设、同步投运，使其配套电网结构更加合理，效益发挥更加明显。
牵头单位：县供电公司
配合单位：县发改委
多渠道解决并网难题。引导新能源企业合资建设千伏高崖子滩电力汇集升压站，减少对有限电网间隔的占用，降低各企业的送出工程投资，促进新能源开发。
加快农村电网升级改造。全面实施农村电网的优化改造工作，逐步改善农网网架结构，提高配电网供电能力和安全质量，解决农村用电不安全、不稳定等问题。以应对电力迅猛增长的.需求，进一步提高农村电网的安全稳定运行能力，有效推动农村经济的快速发展。
提高电网智能化水平。根据国家电网智能电网建设的要求，积极推动xx市智能电网建设。从配电网入手，依托通讯、计算机、自动化等技术在电网中的应用，并与传统电力技术有机融合，提升电网的智能化水平。
牵头单位：县供电公司
配合单位：县发改委
（七）推进清洁能源科技创新
加大清洁能源科技创新力度，支持能源企业和研究机构积极申报国家级和市级重点实验室、工程研究中心等创新平台。开展大规模风电场、光伏电站集群远程监控技术研发及管理机制创新，对不同区域风电、光电运行状态及数据进行实时采集、分析，为推动风电、光电互补运行和后续项目科学布局创造条件，提高风光电行业管理水平。引导中小企业积极参与新产品和新技术的开发，支持光伏、风电、核能、智能电网、储能等领域的关键技术攻关和产业化，培养一批清洁能源创新型企业。
牵头单位：县工信局
配合单位：县发改委、县供电公司
三、保障措施
（一）加强组织领导
把清洁能源产业作为加快发展的重大措施，加强组织领导，理清思路，精心组织，积极推动，加快清洁能源产业发展。切实做好能源领域的前瞻性、综合性、战略性研究工作，着力解决能源产业发展和改革中的突出矛盾，确保清洁能源产业健康快速发展。
（二）加强政策引导
（三）加强能源行业管理
充分发挥行政主管部门的管理职能，及时研究解决能源发展和改革重大问题，结合发展形势，强化投资引导调节。加强已配置资源的后续管理，确保用于转化。增强规划管理力度，及时掌握行业动态，为能源发展决策提供服务。
（四）积极推进新能源装备制造业发展
深入实施能源科技创新战略，进一步发挥科技在能源发展中重要支撑作用。加大能源企业技术中心建设和产学研联合开发的力度，培育和完善科技创新体系。充分利用国家出台的制造业振兴规划中有关能源装备制造业的有利政策，重点发展风力发电、太阳能发电等装备制造业，逐步提升新能源装备制造企业的自主创新能力。
（五）拓宽投融资渠道
通过政府支持和市场机制的双重作用，多渠道筹集能源发展资金。发改、财政等部门要积极主动帮助企业争取国家、省上投资及财政补贴资金。搭建政府推进能源产业发展的投融资平台，争取各类金融机构的支持，吸引民间资本参与新能源建设项目。发改、工信、招商等部门要加强对国内重点能源企业的招商，有重点、有针对性地引进光伏发电、风电、水电、生物质能发电等新能源项目。拓展全方位、多层次、宽领域的招商引资新格局，壮大能源产业规模，提高产业聚集度，全力建设新能源基地。
（六）实施项目带动战略
在科学预测的基础上，谋划提出一批起点高、带动强、发展快、效益好的能源产业发展项目，认真做好项目前期工作。建立健全重大能源目标管理责任制，全力推进重大项目建设。继续开放能源市场，加大能源产业投入及能源项目调研储备力度，做到建设一批、储备一批。落实能源企业新能源项目建设刚性指标，促进新能源和可再生能源项目建设。通过能源产业项目建设，实现能源产业快速、协调、健康发展。
（七）加强安全生产监督管理
强化源头管理，严格执行安全设施和职业卫生“三同时”制度，认真开展安全生产标准化建设，落实隐患排查治理和安全预防控制措施，提升本质安全水平。强化应急管理，完善应急救援预案，做好预案培训、演练、备案工作和应急物资储备工作，提升应急防范水平。
（八）建立监测评估制度
建立完善信息统计制度，各部门要定期向县发改委提供发电情况、各类电源逐小时实际出力情况和清洁能源交易情况。积极配合支持省上第三方技术机构对清洁能源消纳进行监测评估，组织开展行业发展情况分析，研究提出政策性、导向性建议。建立和完善责任考核机制，强化主要指标和重大任务的落实，加强任务完成情况的跟踪监测。
打击非法行医专项行动实施方案 篇17
为全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》精神，按照生态环境部办公厅《关于交办长江入河排污口清单的函》（环办执法函〔20xx〕708号），20xx年4月30日生态环境部视频调度长江、渤海入河入海排污口整治工作会议精神和省生态环境厅《关于加强长江入河排污口溯源整治工作的通知》（鄂环办〔20xx〕32号）要求，结合实际，特制定本方案。
一、工作目标
全面完成358个入河排污口全流域精准溯源，并实施分类整治，逐步形成“权责清晰、监控到位、管理规范”的入河排污口管理体系。
二、工作内容
（一）全面溯源，建成“一张排口网络”，建立“一套责任体系”。按照生态环境部“查、测、溯、治”整体要求，全面开展358个入河排口溯源工作，并结合流域水系及管网分布，形成一张排污口溯源网络图，做到“有口必溯”。在此基础上根据排污口类型和职责分工，形成仙桃市入河排污口溯源整治责任清单。
（二）分类整治，明确“一套工作标准”，开展“一批深度整治”。根据排污口类型和排入水体水环境功能，对排污口进行分级确定整治要求：工业企业排污口、污水集中处理设施排污口、港口码头排污口排放应符合相应的排放标准；溪流、沟渠、雨洪径流等其他类排污口应达到相应水环境功能区要求（不低于V类水质），确保排污口水质只能变好不能变差；通顺河流域考核断面总体达到IV类。按照“取缔一批、整治一批、规范一批”“一口一策”的原则进行分类整治。总结推广一批涵盖管网建设、河港治理、生态修复等内容的排污口整治工程。
（三）长效管控，总结“一套模式方法”，完善“一套工作机制”。建立全市排污口溯源整治、验收、销号工作流程和工作模式。制定排污口动态巡查和跟踪监测方案，完善联动工作机制，实施长期动态监控预警和长效管控。
三、工作步骤
（一）前期准备（20xx年6月底前）。完善长江入河排污口台账。结合仙桃市实际制定入河排污口溯源整治专项行动方案，明确各相关部门具体责任，制定印发排污口管理责任清单，并报送省专项办公室备案。
（二）溯源分析（20xx年7月1日—9月30日）。完成长江入河排污口溯源工作，明确排污口类型、水质类别及污水来源、责任主体，完成排污口命名及编码工作。
（三）分类整治（20xx年10月1日—11月30日）。印发“一口一策”整治方案，基本树立标志牌，完成全部立行立改整治任务。短期内不能完成整改的'，按整改方案持续推进。实行入河排污口整治销号制度，整治完成一个，销号一个。
（四）长效管理（20xx年12月31日前）。建立健全入河排污口分类管理机制，形成“政府牵头、部门各司其职、社会参与监督”的管理体系。阶段性整改工作完成后，对入河排污口整治效果进行验收，迎接省生态环境厅、生态环境部考核。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立仙桃市入河排污口溯源整治专项行动领导小组，由市政府分管负责人任组长，市财政局、市生态环境局、市住建局、市农业农村局、市水利和湖泊局、市交通运输局主要负责人，各相关地方行政主要负责人为成员。领导小组办公室设在市生态环境局，负责具体工作统筹调度，协调推进，由市生态环境局局长金俊华同志兼任办公室主任。
（二）强化工作调度。领导小组办公室要进一步细化工作任务，严格按时间节点，定期调度通报工作进展，上报工作信息，确保各项工作按时有序推进。对进展滞后的单位和地方，要采取预警、通报、约谈等方式，督促加快工作进度，对因敷衍应付、工作不力导致我市被省通报的，要移送相关部门予以追责问责。
（三）加强技术支撑。要委托第三方技术机构全程参与我市入河排污口溯源整治工作，真正做到查的细、测的准、溯的清、治的好，确保溯源整治工作质量。要探索创新工作方式方法，真正从源头上解决入河排污口对河流水质污染问题，从体制机制上解决入河排污口多头管、无人管、管不好的问题。
（四）加强资金保障。入河排污口排查溯源整治是一项耗时长、耗费大的系统工程，市财政要安排专项资金予以保障。各地各有关部门要积极争取，整合专项资金，用于入河排污口整治工作。
打击非法行医专项行动实施方案 篇18
为全面提高全县半专业森林消防队伍的业务技能，促进扑救业务技能再上台阶，实现森林火灾科学扑救、安全扑救，经县人民政府研究决定，于20xx年9月举行全县半专业森林消防队专业技能比武活动，为确保比武顺利进行，特制定本方案。
一、比武目的
通过比武检验各乡镇（街道办）半专业森林消防队伍森林火灾扑救知识、体能、专业技术及应急能力，切实提高扑救森林火灾的能力，为实战打下基础。
二、组织领导
为确保此次比武科学、有序地实施，县森林防火指挥部成立半专业森林消防比武指挥部，负责本次比武活动统筹调度、现场指挥。
顾问：
总指挥：
副总指挥：
指挥部下设四个组：裁判组、保障组、宣传组、安全组
裁判组：组长小军，负责本次比武项目组织实施及成绩登记。
保障组：组长小力，负责本次参加比武人员及装备摆放位置。
宣传组：组长小斌，负责协调媒体，对活动进行宣传报道。
安全组：组长小鳌，负责本次比武秩序的.维护、车辆停放指挥。
三、比武议程
1、主持：刘诗文。
2、参赛单位于9月18日上午7：00进入比赛现场，县领导及观摩人员8：30入场。
3、黎宾副县长讲话。
4、市林业局领导讲话。
5、裁判长宣布比武规则。
6、参赛队员宣誓。
7、黄力副书记宣布比武开始。
8、宣布比武结果。
9、颁奖。
10、退场。
四、比武时间及地点
时间：拟20xx年9月18日，如有变更另行通知。
地点：桂阳县林用飞机场
五、参赛单位及观摩人员
参赛单位：全县22个乡镇（街道办）、桂阳县太和林场，共23支代表队，各半专业消防队选拔6人参加。
观摩人员：市林业局王道功副局长，市森林公安局刘泽顺局长，县领导黄力、罗晓文、黎宾、杨涛、刘诗文，县武装部领导，县森林防火指挥部领导黄伟平、唐和光，县消防大队、县武警中队负责人，各乡镇（街道）书记或乡（镇）长，分管领导（兼参赛队领队）。
打击非法行医专项行动实施方案 篇19
为深入贯彻落实上级领导关于近期火灾事故批示指示精神，结合我局消防安全专项整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作部署，决定自即日起至 3 月底，在全区集中开展消防安全专项整治“百日攻坚行动”。现制定方案如下：
一、工作目标
深刻吸取近期火灾事故教训，按照xx开发区消防安全专项整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作统一部署，坚持问题导向、目标导向和结果导向，严格落实政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位消防安全主体责任，坚持精准治理、依法管理、社会共治，全面排查整治重大火灾风险隐患，着力提升本质安
全水平，有效遏制较大火灾事故，坚决杜绝重特大火灾事故。
二、重点任务
（一）聚焦重点场所领域隐患治理。全面推动消防安全专项整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作落实，强化重点场所领域火灾隐患风险治理：一是加强燃气、施工安全防范工作。要加强对辖区内燃气使用场所、瓶装液化气经营场所、燃气储存仓库等燃气安全检查，及时整改安全隐患。严禁在高层建筑内使用瓶装液化石油气、在地下或半地下室使用液化石油气。二是强化高层建筑综合整治。凌波社区要积极配合相关行业主管部门推动高层建筑管理使用单位严格落实高层建筑整治“四项要求”，健全高层建筑消防安全管理制度和履职承诺制度，全面排查室内消火栓系统和自动喷水灭火系统，落实维护保养制度；推动全面自查建筑电缆井、管道井防火封堵不严等问题；指导高层公共建筑和高层住宅小区建立一支微型消防站队伍。要适时组织对前期发现的高层建筑隐患问题整改情况开展抽查复核，重点督办一批久拖未改的高层建筑严重问题。
（二）严把重点时段安全防范措施。春节、元宵以及全国、全省“两会”前后，各社区要对节庆活动、民俗活动场所、商场集市等人流物流集中场所开展专项安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，要分时段集中开展检查，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量开展流动巡防和蹲点驻守，做好应急处置各项准备。
（三）夯实基层一线火灾防控基础。各社区要加强社区微型消防站等基层力量建设，联合公安派出所针对“三合一”、小微企业、家庭作坊等小场所、小单位，进行分块立体网格化排查，及时发现并消除火灾隐患。
（四）提升灾害事故处置应对水平。各相关科室要督促本系统行业高风险单位落实消防安全主体责任，按照“一企一策”的要求，指导修订完善应急处置预案；
（五）营造社会消防安全宣传氛围。各社区要深入推进消防宣传进农村进社区进家庭工作，将消防知识纳入国民、普法、科普、职业技能以及行业自律重要内容。要督促养老院、福利院等重点场所加强消防安全宣传教育培训。要充分发动基层力量深入社区、沿街店铺、出租屋等开展提醒式宣传教育，重点普及冬季取暖、燃气
使用、用火用电等消防安全常识和“小火快跑、浓烟关门”等火灾逃生知识。
三、责任分工
各社区按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，结合《社会发展局消防安全整治三年行动专项实施方案》、《社会发展局xx年今冬明春火灾防控工作方案》分工安排，扎实开展消防安全专项整治“百日攻坚行动”。
四、阶段安排
（一）部署发动阶段(20__ 年 1 月 7 日至 1 月 21 日）。制定具体工作方案，明确任务节点，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段(20__ 年 1 月 22 日至 3 月 20 日）。结合《社会发展局消防安全整治三年行动专项实施方案》、《社会发展局xx年今冬明春火灾防控工作方案》要求，针对岁末年初消防工作特点，聚焦重点场所、重点领域开展专项整治，确保春节、元宵和全国、全省“两会”期间消防安全形势平稳。
（三）督查验收阶段(20__ 年 3 月 21 日至 3 月 31 日）。组织检查验收，总结经验做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全风险长效机制。
五、工作要求
（一）强化组织领导。依托社会发展局冬春火灾防控工作领导小组成立消防安全“百日攻坚行动”工作小组，办公室设在社区管理科，承担日常协调、指导、督促工作。各社区也要成立组织机构，明确牵头负责人员，加强调度指挥，压实工作责任，确保抓好落实、抓出成效。各相关科室、社区要建立隐患清单、整改清单、销号清单、责任清单“四个清单”，做到隐患问题要查清，整改措施要明确，责任到人要落实，切实整治消除一批火灾隐患。
（二）强化监管协作。各相关科室、社区要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，强化条线监管，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成火灾防控工作合力。
（三）强化督导问责。社会发展局将成立工作组开展明察暗访，对工作不落实、成效不明显的社区，将第一时间发出整改通知书，督促落实整改措施。“百日攻坚行
动”期间，凡因责任和措施落实不到位导致发生较大及以上火灾事故的，将依法从严追究有关单位和人员的责任。
请各社区将专项整治进展情况和“四个清单”于 1 月 22 日、3 月 14 日、3 月 25日前报送消防安全“百日攻坚行动”工作小组办公室。
打击非法行医专项行动实施方案 篇20
为深入贯彻党中央、国务院“稳就业、保就业”的决策部署，落实省第十二次党代表大会和省委十二届二次全体会议暨省委经济工作会议精神，根据市人社局等八部门《关于转发＜关于开展20xx年春风行动的通知＞的通知》（吕人社函〔20xx〕47号）要求，结合我区实际，由区人社局牵头、区民政局、区交通运输局、区乡村振兴局、区总工会、团区委、区妇联、区中小企业服务中心等八部门决定20xx年春节前后在全区范围内联合开展春风行动。现将有关事项通知如下：
一、活动主题
春风送温暖就业送真情
二、活动时间
20xx年1月21日至3月31日
三、服务对象
（一）因疫情滞留就业地的务工人员；
（二）有转移就业意愿的农村劳动力，特别是脱贫人口、农村低收入人口等重点帮扶对象；
（三）有用工需求的用人单位，特别是重要产业链、供应链企业。
四、活动目标
（一）鼓励用人单位开展稳岗留工。为因疫情滞留就业地的`务工人员开展送温暖、送服务活动。
（二）推动有序返岗复工稳定就业。为有需要的务工人员提供就业服务、权益维护等支持帮助。
（三）推动企业正常运转健康发展。为有需求的用人单位提供用工服务和政策支持。
五、主要内容
（一）实施稳岗留工行动。严格按照我区疫情防控要求开展稳岗留工行动。主动为保供应保运转企业、高风险岗位及其他就地过年的务工人员提供稳岗服务。向他们发出节日慰问信、组织多种形式的“送温暖”和集体过年活动，鼓励引导企业为在岗职工发放留岗红包、过年礼包，合理安排生产、制定错峰放假和调休计划，灵活安排职工在岗培训，落实好工资、休假等待遇保障。加大为滞留失业人员的转岗就业服务力度，及时按规定兑现失业保险待遇，对符合条件人员实施基本生活救助或临时救助。
（二）引导有序外出务工。提前摸清农民工返乡返岗和企业开工复工情况，充分发挥省外劳务服务体系作用，积极与“长三角”开展劳务协作对接，引导有序外出务工。积极落实省委省政府启动脱贫劳动力省外务工就业人数倍增计划要求，支持脱贫劳动力外出务工就业。加大我区吕梁山护工、离石康养师等特色劳务品牌宣传推荐力度，引导劳动者积极参与相关培训和务工对接，以知名品牌带动劳动者就业增收。对有集中外出需求的，根据实际需要和疫情防控要求视情况提供专车、专列、包机服务。
（三）促进就近就业创业。为有创业意愿的返乡农民工提供政策咨询、项目推介、开业指导、场地安排等创业服务，加大创业培训力度，帮助解决融资、用人等实际问题，鼓励扶持返乡农民工创新创业。广泛收集农民工就近就业岗位，组织参与春播春种农业生产、城乡基础设施建设和以工代赈项目，拓宽就近就业渠道。对通过市场渠道确实难以实现就业的脱贫人口、返贫监测对象，按规定通过乡村公益性岗位安置。
（四）组织专场招聘活动。制定节后招聘活动计划安排，在行动期间组织开展一系列特色招聘服务活动。线下招聘现场分类设置招聘专区，在项目位置注明招聘行业、招聘对象，设立专门服务台提供面对面咨询服务。线上招聘活动要加密频次，通过远程招聘、直播带岗等方式精准推送岗位信息，实现人岗适配。在活动期间面向我区乡村振兴重点帮扶乡村、易地搬迁大型安置区等脱贫人口集中的地区定向投放一批就业岗位。
（五）强化服务培训维权。要加强公共就业服务，为有需要的农民工开展“131”服务，提供至少1次职业指导、3个适合的岗位信息、推荐至少1个合适的培训项目。充分发挥各类零工市场作用，推动基层公共服务平台服务功能向零工市场延伸，提供职业指导、职业介绍、职业培训等服务。有条件地区可在春节后务工人员求职集中的地点设立临时就业服务站（点），有效扩大服务半径，集中开展政策服务宣传，为务工人员求职就业提供帮助。统筹培训资源，开发一批适合农民工的培训课程，引导农民工主动参加技能培训，落实好职业培训补贴和职业技能鉴定补贴政策。畅通劳动保障维权渠道，加大监察执法力度，规范人力资源市场秩序。
（六）支持企业用工行动。做好我区春节前后有用工需求的企业用工服务工作，优先支持保供应、保运转、重要产业链等重点企业、重大项目、重大工程连续生产、保障供应。支持阶段性用工需求量较大的企业与富余员工较多的企业开展用工余缺调剂，实现正常生产经营。企业组织职工开展职业技能培训的，按规定给予职业技能培训补贴。对符合条件的企业，按规定落实失业保险稳岗返还等相关政策。
六、工作要求
（一）加强组织领导。我区各相关部门要提高政治站位，切实将行动作为贯彻落实省委省政府关于“稳就业、保就业”决策部署的重要举措，高度重视，周密安排部署，加强工作协调和组织实施。充分发挥部门优势，利用市场化资源，动员社会机构、企业和劳动者广泛参与，形成工作合力。
（二）强化风险防控。我区要加强就业形式监测分析，建立春节前后应急值守制度，做好应急预案，及时处置疫情影响劳动者返乡返岗等突发事件。畅通劳动保障维权渠道，加大监管执法力度，清理规范人力资源市场秩序。
（三）加大宣传力度。及时通过政府门户网、离石融媒等新闻媒介发布活动安排，宣传公共就业服务政策的劳动保障法律法规，营造良好氛围。及时总结活动期间好的经验、做法及相关工作信息、图文影像、新闻线索等报送至市局指定邮箱，重大情况及时上报。同时活动期间要严格按照我区疫情防控、安全生产要求，根据实际需要组织开展灵活多样的活动，确保春风行动有序稳妥推进。
打击非法行医专项行动实施方案 篇21
今年以来，我县道路交通事故呈多发态势，迄今为止，全县共立案查处道路交通事故1100余起，其中上报事故24起，死亡12人，受伤30人，直接经济损失17万元，尤其是4月下旬以来连续发生二起死亡事故，道路交通形势严峻。为切实加强我县道路交通安全工作，进一步推进“平安畅通县”建设，增强交通参与者的交通法律意识，有效预防和减少道路交通事故，最大限度地减少人民群众的生命财产损失，经县道路交通安全工作领导小组研究，决定自4月28日起至6月30日，在全县范围内开展为期两个月的道路交通安全专项整治。现提出如下工作方案：
一、工作目标
通过整治，使广大交通参与者遵守交通法规的意识和交通安全意识得到增强，依法查处一批严重违法驾驶人，查纠一批严重违法车辆，消除一批事故安全隐患，道路安保设施得到进一步加强，交通事故总量明显下降，死亡人数明显减少，力争不发生一次死亡3人以上道路交通事故，确保全县道路交通安全、有序。
二、整治重点
驾乘摩托车不戴安全头盔等违法行为。
2、危险路段、事故多发点段的排查治理；标志标线、安保设施缺失排查完善；客运公司的规范整顿和“双超”治理等。
3、重点路段：全县所有县乡道路和通行客运中巴及康庄巴士的康庄工程。
三、工作要求
（一）强化宣传发动。组织召开道路交通安全专项整治动员会议，部署开展
11、机动车超速、超载、客车超员、货运机动车载人、疲劳驾驶、酒后驾驶、道路交通安全专项整治。通过广泛宣传发动，在全社会大力营造“珍爱生命、安全出行”的良好氛围。
（二）强化组织领导。县道路交通安全工作领导小组负责对本次专项整治工作的领导，县交警大队负责专项整治工作的日常联络、材料收集、上报和总结。各乡镇、各有关职能部门也要迅即成立相应的组织，建立工作机制，落实人员、举措、经费，做到专项工作有人管，具体工作有人抓，进一步统一思想，明确任务，坚定信心，克服困难，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度层层抓好落实。
（三）强化责任落实。各乡镇、有关部门要根据各自职责进一步细化整治方案，落实好整治措施，及时开展宣传教育和安全隐患排查，既重过程，更重结果，确保行动到位、整治到位、效果到位。对组织不力，责任不落实，敷衍了事的要予以责任追究。
（四）强化考核验收。县道路交通安全专项整治工作领导小组将组织人员对各乡镇各部门适时进行督促检查，整治工作结束后，对各乡镇、各部门进行考核，并将考核结果列入20xx该单位安全生产考核内容，请各乡镇、部门做好台帐建设，并于7月5日前将本单位工作总结报专项整治工作领导小组办公室（联系人：方小毅，联系电话：）。
打击非法行医专项行动实施方案 篇22
11月9日上午，吉林省消费供给专项攻坚行动启动仪式在长春市欧亚卖场举行，这标志着持续到今年底的全省消费供给专项攻坚行动全面启动。为扎实开展好消费供给专项攻坚行动，省商务厅、省发改委、省文旅厅积极建立工作协同机制，联合制定攻坚行动方案，明确工作目标、主要任务和保障措施。
省商务厅市场运行和消费促进处处长吕继伟告诉记者，第四季度天气转凉，消费市场却进入升温期，此时举行全省消费供给专项攻坚行动恰逢其时。行动将紧紧围绕以旅聚业、以夜聚人、以商聚力，突出抓好包括推动城乡消费、稳住汽车消费、鼓励油品消费、升级家电消费、活跃餐饮消费、做大商圈消费、促进品质消费、打造夜经济载体、加强夜经济规划、完善夜经济配套服务、激活文旅消费、扩大冰雪旅游等在内的12项任务，全力创造消费热点，挖掘消费潜力，促进消费升级，培育消费增量，努力为全省经济稳定增长提供有力支撑。
省商务厅、省发改委、省文旅厅、长春市商务局、长春市文广旅局负责同志，省商业联合会、省饭店及餐饮烹饪协会、省家电维修服务协会、省美容美发行业协会、省摄影行业协会、省酒店用品协会、省汽车商务协会负责人，欧亚集团等商贸流通企业、这有山等“夜经济”企业、伪满皇宫博物院等文旅企业代表以及部分市民群众参加了启动仪式。
打击非法行医专项行动实施方案 篇23
今年以来，在县委、县政府坚强领导下，通过各乡镇、开发区和各部门共同努力，全县根治欠薪工作取得了积极成效。当前，全县经济运行逐步恢复常态，但新冠肺炎疫情和外部环境仍存在许多不确定性，部分行业企业欠薪问题有所抬头，房地产开发企业欠款导致的欠薪源头风险增多，校外培训机构规模性裁员减员导致的欠薪问题不容忽视，临近元旦、春节欠薪问题仍有可能易发多发，根治欠薪仍需持续发力、抓紧抓实。为深入贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府、市委、市政府统一部署，按照县根治拖欠农民工工资工作领导小组决定，结合我县实际，决定在全县组织开展根治欠薪冬季专项行动（以下简称冬季行动）。现制定方案如下：
一、总体要求
认真落实《保障农民工工资支付条例》和《河北省保障农民工工资支付办法》，依法维护农民工劳动报酬权益，对查实的欠薪问题要在20__年春节前全部办结，做到“存量清零、增量随清”，让被欠薪农民工及时拿到应得的工资回家过年，确保不发生因欠薪引发的重大事件或恶性极端事件，维护社会和谐稳定大局，为当好首都政治“护城河”做出积极贡献。
二、冬季行动时间
从即日起至20__年春节前
三、冬季行动重点
以房地产等工程建设领域和校外培训机构等其他欠薪易发多发行业企业为重点，突出道路建设、美丽乡村、“煤改气”等政府投资工程项目，对欠薪问题线索实施集中专项治理：
（一）全面加快“全国根治欠薪线索反映平台”、“互联网+督查”和“省委书记省长信箱”、12345政务服务热线、省信访联席办等其他渠道接收欠薪举报投诉的分类核实处置工作，做到案结事了。
（二）全面规范整治工程建设领域市场秩序，加大对工程建设项目违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为的打击力度，依法治理因拖欠工程款引发的欠薪问题。
（三）全面排查工程建设领域工资专用账户、用工实名制管理、总包代发工资、工资保证金、维权信息公示等制度落实情况，督促企业落实主体责任。
（四）全面清查在建工程项目审批管理、工程款（人工费）拨付、资金监管等情况，从源头化解欠薪风险隐患。
（五）全面强化欠薪违法惩戒，用好用足行政、刑事、信用等惩戒手段，加强行政执法和刑事司法衔接，对欠薪特别是恶意欠薪行为从严从重惩处打击。
四、冬季行动安排和措施
（一）普法宣传阶段（即日起至20xx年11月20日）
1.深入开展普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任制，通过以案释法、推送普法短视频和短信等方式，结合疫情防控要求，深入企业、工地、社区广泛开展线上与线下相结合的政策宣传活动。突出《保障农民工工资支付条例》《河北省保障农民工工资支付办法》等法规的普法宣传，切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性，增强农民工依法理性维权意识，营造维护农民工劳动报酬权益的良好氛围。
（二）排查化解阶段（20xx年11月21日至20__年春节前）
2.动员企业自查自纠。督促企业履行支付农民工工资主体责任，对工资支付、制度落实等情况开展自查自纠，及时发现和消除欠薪风险隐患。
3.畅通欠薪维权渠道。坚持“鼓励社会举报”，进一步畅通各类欠薪维权绿色通道，对欠薪线索严格落实首问负责制，做到件件有着落、事事有回音。加强人社、住建、交通、水利、信访、政务服务、工会等部门对欠薪投诉的通报联办，动态更新线索台账，开展核实处置工作。
4.开展重点排查。坚持早预防、早介入、早化解，聚焦房屋市政、道路交通等重点行业，“煤改气”、美丽乡村、旅发大会等政府投资项目，以及恒大房地产、校外培训机构等重点企业，采取分区包片、划分网格的方式，逐项目逐企业开展欠薪隐患排查化解。
5.实施精准排查。加强欠薪预警监测和智慧监管，结合企业经营状况、企业信用等级评定情况和历史欠薪举报投诉情况，确定本地区重点行业企业，开展精准排查。对发现的风险隐患，分类精准施策，强化部门联动，定人定责、盯住不放，防止隐患“发酵”。
6.快速查处欠薪案件。对涉及人数较少的一般性欠薪案件，通过宣讲政策和调解，促进矛盾纠纷快速化解。对涉及人数较多、金额较大的欠薪案件，运用行政和司法手段，立案查处，一查到底。对基层难以化解的复杂疑难欠薪案件，采取领导包案的方式，实行挂牌督办尽快解决。对政府投资项目、国企项目欠薪的，严查制度落实、责任落实情况，实现查处一案、警示一片的效果。
7.攻坚欠薪案件“执行难”。统筹协调司法机关实施集中执行活动，对拖欠农民工工资案件，优先立案，优先执行，优先发放案款。用好法院机关“冀时调”平台，及时诉前诉中化解涉及农民工工资案件，从源头上减量。
8.组织排查化解“回头看”。对已排除风险隐患的企业和项目进行“回头看”，持续关注、动态监管，防止问题复发。对已办结的欠薪案件，随机回访农民工，复核确认清偿情况，确保“事要解决”。结合疫情防控形势，县根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室适时组织力量，对部分乡镇、开发区和部门根治欠薪工作进行抽查，对问题突出的乡镇、开发区和部门开展专项督导。
（三）联合执法检查阶段（20xx年12月20日至20__年春节前）
9.开展联合行政执法。县根治拖欠农民工工资工作领导小组加强统筹协调，抽调有关部门执法人员，开展联合执法检查，对发现存在违法发包、转包、违法分包、挂靠等行为，以及未落实工程款支付担保、工资保证金、工资专用账户、总包代发工资等制度的，责令限期整改，逾期不改的，依法给予罚款、责令停工、降低资质等级等处罚。
10.惩处恶意欠薪行为。对可能涉及恶意欠薪的，依法查询相关单位金融账户和相关当事人房产、车辆情况，对查实涉嫌拒不支付劳动报酬罪的，及时移送司法机关，追究刑事责任。加大恶意欠薪违法行为社会公布力度，符合列入“黑名单”条件的，应列尽列，实施联合惩戒，使欠薪违法者“一处违法、处处受限”。
五、工作要求
（一）强化组织领导。全面落实国家、省、市工作部署，坚持政治站位，进一步增强做好春节前根治欠薪工作的责任感和紧迫感，切实将冬季行动作为党史教育的成果检验，作为“我为群众办实事”的具体实践，强化组织领导，加强统筹协调，结合本县实际细化冬季行动具体举措，凝聚各方力量、抽调专业骨干、成立工作专班，层层压实责任、精心组织实施、强化督促检查，确保冬季行动取得实效。
（二）强化部门联动。要增强全县一盘棋意识，强化大局观念、系统观念，加强部门之间协调配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人社部门要及时受理欠薪投诉举报线索，加大监察执法力度，及时查处欠薪案件，为农民工提供高效的维权服务。发改、财政等部门要积极履行监管责任，落实《保障农民工工资支付条例》有关规定，强化政府投资项目、国企项目全方位、全流程监管，扎紧制度“笼子”，从源头上消除欠薪隐患。住建、交通、水利等工程建设主管部门要切实履行行业监管职责，加强建筑用工实名制管理，整顿规范建设市场秩序，督办因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的欠薪案件。公安机关要做好涉嫌拒不支付劳动报酬罪，以及因虚假讨薪、借讨薪名义讨债引发的社会治安案件的接受和审查，对符合立案条件的依法立案侦办，保持对欠薪违法犯罪的高压态势。其他成员单位要根据职责分工，积极配合做好根治欠薪工作。
（三）强化责任落实。县根治拖欠农民工工资工作领导小组要结合本县实际，指导本地区采取超常规举措，定期集中接访，领导包片包案，确保重点地区欠薪问题得到有效遏制、重大案件得到妥善处置。密切跟进冬季行动进展情况，对整治不积极、效果不明显的，采取随机抽查、暗访等方式督促指导，确保工作责任落实到位。对监管责任不落实、组织工作不到位引发集体事件或极端事件，以及政府投资工程项目、国企项目拖欠工程款导致欠薪的，依法依规严肃问责。
（四）强化风险防范。牢固树立底线思维、风险意识，对群众反映强烈、风险隐患较大的重点行业企业，要做好风险评估预判，落实欠薪应急处置机制。对重大欠薪舆情和欠薪引发的事件或极端事件，要从速查清事实，依法稳妥处置化解，坚决防止事态蔓延扩大。对企业一时难以解决拖欠工资或企业主欠薪逃匿的，要通过及时动用工资保证金、政府应急周转金或其他渠道筹措资金的方式，清偿欠薪或垫付部分工资（基本生活费），帮助被拖欠工资农民工解决临时生活困难，确保社会大局稳定。
（五）强化总结提升。冬季行动结束后，各乡镇、开发区和部门要及时对工作中探索实施的有效管用的经验做法进行总结归纳，适时在全县交流推广。建立台账、清单制度和周调度、旬总结、月通报机制，不断梳理问题，及时分析原因，研究下步举措，抓好整改落实。各乡镇、开发区和部门于20xx年12月25日前报告本地行动阶段性进展情况；行动结束后1个工作日内，报送冬季行动总体工作情况。
打击非法行医专项行动实施方案 篇24
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》的精神，有效地预防和扑救森林火灾，保护生态环境和人民生命财产安全，建设和谐双桂，平安双桂，促进我镇现代林业发展，经镇政府森林防火指挥部研究，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
20xx年度森林防火工作要认真贯彻党的十九届三中全会会议精神，以科学发展观为指导，坚持预防为主，防扑结合，以专为主，专群结合，以现代化手段为主，现代化手段与传统手段相结合的工作思路，加强森林防火组织指挥，预测预报和林火扑救“三个体系”建设，着力提升可持续发展，综合防范，应急处理，科技支撑和法制保障“五项能力”，努力控制一般火灾，严防重大以上森林火灾和人员伤亡，确保年森林火灾受害率控制在0.5‰以内，为绿色双桂、平安双桂、和谐双桂建设做出新的贡献。
二、组织机构
(一)领导小组
指挥：
副指挥：
指挥部下设办公室，办公室地点设在双桂镇林业站，办公室主任：
(二)宣传工作组
由镇森林防火办公室成立四个宣传工作组，实行包片负责制：
三、森林防火宣传教育工作
坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道工序，贯穿于工作的全过程，落实到林区的每个角落。组织开展群众喜闻乐见，贴近生活的多种形式，进一步拓展森林防火宣传教育的广度和深度。利用正反两面典型，增强广大干部群众的火患意识，危机意识和法制观念。在全镇中小学校开展森林防火扑救知识和法律、法规的.宣传，利用宣传车、扩音器对重点林区、重点防火地段，特别是偏远林区，零散住户，要充分利用宣传车延伸宣传距离，消除宣传教育死角。同时，印发标语，挂历等宣传资料，利用赶场天发放到群众手中，真正做到森林防火宣传到村、到户、到人。村、组森林防火宣传率达100%。努力引导广大人民群众改革陈规陋习，实行野外用火审批制度，做到遵章用火。要增加防火警示标语和宣传标语，努力营造“森林防火，人人有责”的社会舆论氛围。要突出抓好三次集中宣传活动。今年清明节和五一节期间，分别开展为期一周的“森林防火宣传周”活动，九月份，开展为期一个月的森林防火宣传月活动。
四、森林火灾预防工作
(一)加强林内可燃物管理，统一规划，统一组织，以林缘、林区道路和墓地三大危险区域为重点，采取计划烧除和人工割除等手段，切实做好防火隔离带开展工作，构筑起有效的林火阻隔屏障。
(二)严格管理野外用火。按要求落实护林人员，责任区域和管护制度。逐一与林内林缘的住户、坟主，责任田承包者签订禁火责任书，实行联防联包，责任入户到人。从源头上减少森林火灾的潜在威胁。在普遍防范的基础上，重点抓好元旦、春节、清明节、五一节和双休日等高火险时段，对人员出入频繁的公路沿线几个行政村，要做到专人负责，死看死守，不留死角和空白。强化野外巡逻检查，依法惩处野外违法用火行为，做到“见烟就查，违章就罚，违法就抓。”紧紧围绕野外火源管控，开展专项整治活动。20xx年1-2月份，组织开展森林火灾隐患排查整治专项活动;3-5月份，组织开展“平安、和谐林区创建活动”。
五、森林火灾扑救工作
(一)扑火预案准备。从实际需要出发，进一步修订完善森林扑火应急预案，增强预案的针对性，科学性和实效性，确保火灾发生后能立即启动应急预案。各森林防火任务单位都要组织森林扑火实战演练，使有关领导、部门和人员熟悉预案内容，熟练工作程序，熟悉自身职责，确保出现火情能有序开展工作。
(二)扑火队伍准备。全镇干部职工共分三个梯队，有二个森林火灾扑救队，一个后勤队，共计78余人。都以年青干部为主，做到有火即来，来之能战，战之能胜，确保“打早、打小、打了”，努力减少林木损失。发生森林火灾时，各级政府领导要亲赴火场一线，靠前指挥，以人为本，重兵出击，科学扑救。扑明火的任务必须由专业队伍和青年人员承担，清守火场的任务由林业站干部和群众性扑火队伍承担，努力把火灾扑灭降低损失。
(三)物资保障准备。建立与扑火任务相适应的物资储备，建立联防求援机制，落实后勤保障措施，提高应急救援能力。
(四)森林火灾案件查处工作。对发生的森林火灾案件要组织力量集中侦破，依法惩处火灾肇事者，并公开曝光，以教育群众，震慑犯罪。全镇的森林火灾查处率不低于90%。
六、森林防火领导责任落实工作
(一)落实政府行政领导责任。明确政府主要领导是森林防火第一责任人，分管领导是主要责任人。建立以政府投入为主的森林防火经费保障机制，森林防火经费纳入当地财政预算。建立健全森林防火工作考核奖惩办法。
(二)加强防火办建设。积极组织协调，严格监督指导，坚持领导带班和防火期工作24小时值班制度，有序处理火情，及时准确上报森林火情，统计报告，形势分析，专题报告和工作总结。高质量地完成指挥部的日常工作。
七、工作要求
(一)要结合当地实际制定切实可行的宣传教育工作方案，统一安排，明确责任，建立考核制度，采取专项安排部署的方法，大造声势，形成立体化、多角度的宣传格局。
(二)责任要落实到人，对指挥调动中，不服从指挥调度的，要予以严肃处理，对在扑救过程中，有突出表现的单位或个人给予表彰和奖励。
(三)加大对肇事者查处力度，对肇事者予以严惩。
(四)把森林防火宣传工作纳入年度考核评比内容之中。同时也将各村纳入年终考核之中，各村要对森林防火宣传工作进行认真总结，并以书面形式于6月20日前报镇森林防火指挥部办公室。
打击非法行医专项行动实施方案 篇25
一、总体目标
以中央和省、市、区关于安全生产工作的决策部署为指导，以构建风险管控“六项机制”为重点，以平安校园建设为抓手，按照“全覆盖、零容忍”的总体要求，结合危险化学品综合治理、电气火灾综合治理、暑期安全管理、秋季学期开学检查等工作，坚持学校自查与教体局督导相结合，集中开展校园安全大检查，严格落实各项安全防范责任和措施，彻底治理一批安全事故隐患，保持全区教育系统安全稳定。
二、实施范围
辖区各中小学、幼儿园，各幼儿看护点，各非学历教育培训机构，以下统称学校。
三、重点内容
(一)校园安全责任落实情况。重点检查学校主要负责人履行校园安全工作第一责任人情况；校园安全责任制落实、安全管理制度制定和执行、安全机构设置、
安全管理人员配备、安全保障经费投入等情况。
(二)安全风险管控情况。重点检查开展风险管控，建立校园安全风险点查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”情况；对存在较大危险因素的人员密集场所和重大危险源登记建档、落实分级管控措施情况。
(三)隐患排查治理情况。重点检查贯彻落实《xx市安全生产监督管理规定》(市政府令第181号)，建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改情况；学校汛期安全防范和隐患整治责任措施落实情况。
(四)应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况；健全各类突发事件预防和应急预案及现场处置方案，加强岗位应急培训情况；组织开展应急演练情况。
(五)开展专项治理情况。重点检查学生宿舍、食堂、教学楼、图书馆、礼堂、多功能厅等人员密集场所，实验室、实训基地、实验用品仓库等危化品区域，对外出租的门面房、老旧校舍等重要单体，油气管道、用电管线、饮用水设施、食堂燃料及设施、水电气设施等要害部位，电梯、锅炉、压力容器等特种设备。深入开展覆盖电气安全、校车安全、校舍安全、食品和饮用水安全、危险化学品安全、特种设备安全、传染病防控、防溺水及校园周边治理等各类安全隐患专项治理。具体内容包括：
1.教学楼、学生宿舍、食堂操作间、餐厅、图书馆、多功能厅、礼堂、实验室、办公用房、运动场、围墙、厕所、配电房、储藏室、危险品仓库等校内建筑物、构筑物。
2.学生交通安全、防溺水、防诈骗防伤害、食品卫生等安全教育情况；暑期安全大家访、致家长一封信等活动开展情况；暑假期间学校组织的集体活动安全管理情况。
3.校车日常维护保养、安全检查和设备器材完好情况；定期进行安全技术检验和驾驶人年审情况；制定校车安全应急预案和定期组织演练情况；校(园)长履行校车安全管理第一责任人职责和落实校车驾驶人员、随车照管人员教育管理等情况；完善学校门口交通标志、标线、减速带、隔离护栏等交通安全设施情况。
4.开展电气火灾、高层建筑消防安全综合治理情况；消防安全责任制、消防安全制度建立及落实情况；消防安全教育和应急预案制定及演练情况；加强夏季用电安全管理，定期对线路进行检查，保证安全用电情况；消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况；消防隐患整治及销案情况。
5.危险化学品购买、验收、保管、领用、销毁等环节的安全管理情况；化学实验室、危化品贮存室安全管理硬件设施建设情况；危险化学品“三双”管理措施落实情况；完善危化品突发事件应急预案，建立危险化学品危险源台账，相关人员定期接受业务培训情况。
6.学校食堂、饮用水设施、垃圾及污水处理、厕所、宿舍、教室、医务室等卫生管理情况；食品采购、验收、存贮情况；严格落实传染病防控和预防食物中毒措施等情况。
7.电梯、锅炉等特种设备使用登记、日常维修保养、安全管理及安全运行情况；应急预案制定和演练情况；特种设备作业人员持有有效证件情况；安全附件和安全保护装置的检验(校验)情况。
8.学校新建、扩建、维修等在建工程现场落实预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况；加强电气焊等动火作业安全监管情况；督促施工单位落实高温天气安全防护措施情况。
具体检查内容以《xx市教育系统“百日除患铸安”专项行动自查自评表》(见附件2)列明的检查项目、检查标准和要求为准。
四、工作安排
全区教育系统“百日除患铸安”专项行动分三个阶段实施。
第一阶段：全面部署，自查自改。(8月15日前)
1.区教体局制定实施方案，召开会议进行动员部署，组织开展专项检查。
2.学校全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患整改清单，落实整改责任、措施、资金、时限，彻底整改隐患。隐患清单和整改情
况要在学校内公示，并报送区教体局。
第二阶段：深入检查，集中整治。(8月15日至9月15日)
1.区教体局在所属学校自查自改基础上，组织检查组全覆盖开展对表检查。
2.对检查发现的每一项事故隐患，填报隐患排查整改清单(见附件3)，落实整改责任，制定整改措施，立即整改。对重大事故隐患实行挂牌督办，确保整改到位。同时，加强警示教育和惩戒，视情通报一批重大事故隐患。
第三阶段：督查推动，巩固提高。(9月16日至10月底)
1.区教体局采取明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入开展督查检查。突出检查校园安全重大隐患整治任务重、事故多发的学校。
2.各学校做好资料归档工作，健全完善台账，迎接市政府安委会综合督查。
五、工作要求
(一)加强组织领导。区教体局“百日除患铸安”专项行动领导小组由区教体局校园安全委员会全体成员组成。领导小组日常工作由区教体局法制安全科承担。各学校主要负责人要切实履行校园安全第一责任人职责，认真组织开展专项行动。
(二)严格监管检查。各学校要认真部署，扎实开展“百日除患铸安”专项行动、细化工作方案和检查内容，做到检查针对性更强、剑指隐患和问题，措施更实在，责任全覆盖，排查无遗漏，整改更扎实。要把“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求和构建风险管控“六项机制”要求贯穿专项行动全过程。
(三)营造浓厚氛围。各学校要充分利用广播、互联网、微博微信等各类媒体及标语、横幅、宣传橱窗等载体，将专项行动与“安全生产江淮行”等活动紧密结合起来，加大宣传力度，教育引导广大教职工增强做好校园安全工作的主动性和自觉性。提倡建立举报奖励机制，鼓励师生员工举报各类事故隐患和违法违规行为，积极营造师生员工参与“百日除患铸安”专项行动的浓厚氛围。
(四)严格考核问责。区教体局把此次专项行动纳入年度考核内容，加强全过
程的监督考核。对自查自改不认真、隐患整治不彻底、责任不落实、组织不得力的.，要根据有关规定，严肃追究学校及相关部门、相关人员的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，依法依规严肃追责。
(五)按时报送材料。各学校要确定一名专项行动联络员，负责协调联系、信息统计及报送等工作。需要报送的材料请按照时间节点要求以电子邮件方式报送到区教体局。
1.进展情况。8月11日前报送联络员姓名、职务、手机号码和本部门、本学校“百日除患铸安”专项行动实施方案及动员部署情况；8日18日前报送开展专项行动情况和集中整治等阶段性情况；9月18日前报送专项行动工作中存在的突出问题及制定、落实整改措施情况；10月12日前报送专项行动总结报告(纸质材料加盖公章后一并报送)
2.统计报表。分别于8月11日、9月16日、10月26日报送《“百日除患铸安”专项行动情况统计表》(见附件4)区教体局法制安全科邮箱：