日光温室冬春火灾防控工作实施方案(精选22篇)
日光温室冬春火灾防控工作实施方案 篇1
为切实加强冬春火灾防控工作,维护全镇消防安全形势持续平稳,经研究决定自即日起至20xx年3月结束,在全镇集中开展冬春火灾防控工作。
一、工作目标
坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则,严格落实监管责任,及时化解安全风险,消除安全隐患,进一步提升消防安全治理能力,有效预防和减少人员伤亡和重大财产损失的火灾发生,确保全镇消防安全形势持续平稳。
二、工作内容
(一)开展商业经营场所、居民楼院消防安全专项整治。各村、镇属各单位、企业要紧盯整治内容,把控时间节点,统筹落实各项任务措施,按照“三管三必须”的要求,认真履行行业监管责任。镇安委会统筹协调派出所、社会治理和应急管理办公室和市场监督管理所将依法开展日常消防监督检查,指导各村、镇属各单位、相关企业、公寓居民楼院物业管理单位加强对消防安全方面的管理,对配备的消防设施进行一次全面核查,对消防安全基础薄弱、消防设施不配套、消防隐患较大的区域进行重点检查,确保各类消防设施都能安全使用,有效化解和处理各类安全隐患。
(二)开展特种行业、危化品、烟花爆竹的安全检查。在开展行业监管自查的同时,镇安委会将统筹协调派出所、社会治理和应急管理办公室、农业综合服务中心对辖区内的特种行业、危化品和烟花爆竹经营店开展安全检查,尤其是对农药农资门店和烟花爆竹经营店要进行严格检查,严格落实隔离保管和登记出入库制度,库存和零售要分开保管,分类摆放,严禁与食品、种子、化肥和粮食存放于同一房间,注意通风、防潮和防热,防止感染和发生爆炸。在此基础上,镇社会治理和应急管理办公室、派出所、市场监督管理所、经济发展和社会事务办公室要加强对事业单位内部食堂、辖区内企业、餐饮、施工工地的燃气进行安全检查,一起行动做好防火、防爆等内部安全工作。
(三)深化农村消防安全、加大冬春火灾防控力度。各村在年前要进一步加强农村消防工作,积极完善各村消防安全应急队伍,督促村民开展消防安全隐患自查,村上要及时对消防取水口、消防通道、消防储备物资开展自查,认真填写自查清单,严格落实整改时限和工作任务。结合近年来本镇农村的实际情况,村两委班子要特别关注农村草料堆积场、畜禽养殖区、木材加工厂、日光温室等危险地段的安全检查;要深入农户家中,对农户的电炕、铡草机等相关电器电线进行查看,提醒农户注意更换和防范老化破损电线电器,广泛发动群众积极开展户用燃气、沼气方面的安全自查,发现问题及时整改,把身边的火灾隐患消除在萌芽状态。村社要认真落实十户联防值班巡逻值守制度,坚持24小时防火巡查,有条件的村可以组织开展村级消防安全警示教育大会和疏散逃生演练,增强群众的消防安全意识,提升广大群众的自防自救能力,确保群众生命财产安全。
(四)加大易燃可燃彩钢板整治力度。按照属地管理和“三个必须”原则,分行业集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查,切实摸清底数,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明。对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材的,依法责令拆除或更换合格材料。建筑施工过程中,严禁在保温材料中直接敷设电气线路,严禁在喷涂聚氨酯泡沬保温材料等施工现场违规使用明火。
(五)开展“三合一”和小型经营性场所集中整治。镇社会治理和经济管理办公室将联合派出所、村、社网格员等力量,采取分片包干、责任到人的形式,对辖区“三合一”和小型经营性场所进行摸底排查。
(六)做好重要节点的安全防范工作。各相关单位在做好自查、备查和整改的基础上,要紧盯“两会”、“两节”等重要节点,全力做好消防安全防范工作。对重要节点相关的会场、住地进行全面的安全检查,对临时设施搭建、电气线路等环节严格落实防范措施,着重加强对重点区域、敏感部位的消防安全检查,严格落实火灾防范措施、前置备勤力量,结合镇村举办的群众性文化活动等人员密集区域,严格落实申报、审批制度,批示同意后要周密制定消防安全保卫方案,落实定人、定岗、定责防控措施,对重点部位、重要场所进行驻勤巡逻,全力保障消防安全。
(七)抓好消防宣传警示教育,提升社会化消防宣传。各村、镇属各单位、企业在开展工作的同时要将宣传消防法律法规工作纳入主要宣传范畴,利用好“两节”和“两会”期间人员返乡的有利时机,因地制宜,深入开展消防宣传活动,开展有针对性的宣传教育活动,大力普及火灾预防和逃生自救知识。充分利用电子屏、黑板报、公开公示栏、广播、QQ群、微信群等新型融媒体资源在重点时段、重大节会期间进行消防安全知识宣传,有条件的村委会可以在群众大会和党员大会上积极宣传报道典型火灾事故案例,警示教育广大群众职工,组织开展消防安全培训和应急逃生演练,全面提升广大群众社会面火灾防御水平。
三、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段开展:
(一)部署发动阶段(20xx年11月30日前)。各村、镇属各单位、企业要结合各自实际,召开会议进行动员部署,成立领导组织机构,明确各自职责,细化工作措施,广泛宣传发动,营造良好的宣传氛围。
(二)组织实施阶段(20xx年12月1日至20xx年3月25日)。各村、镇属各单位、企业要按照本实施方案,精心组织,认真实施,紧盯工作重点,落实研判预警、严格自查整改、定期检查分析通报,确保各项工作任务落实到位。自查制定的问题清单和相应的整改措施及时上报镇安委会办公室进行备案。
(三)总结提高阶段(20xx年3月26日至3月31日)。根据方案的有效实施,镇安委会办公室要及时总结经验做法,固化此项工作成效,完善火灾防控工作长效机制。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。各村、镇属各单位、企业要充分认识冬春火灾防控工作的重要意义,认清消防安全面临的严峻形势和挑战,切实增强“四个意识”,强化底线思维,以高度的政治责任感和敏锐性,全力以赴做好冬春火灾防控工作,有效稳控全镇的火灾形势。
(二)强化组织,联动协同。镇安委会办公室负责全镇冬春火灾防控工作的组织协调。各村各单位要将冬春火灾防控工作纳入议事日程,明确职责、细化措施,镇安委会办公室负责沟通协调统筹推进各项工作任务,全力推动消防安全措施有效落实。
(三)落实责任,严肃追责。各村、镇属各单位、企业要将具体的工作任务逐项落实到相关岗位和具体工作的人员身上,确保各项措施落地见效,镇安委会将对各单位冬春火灾防控工作开展情况进行督导,并纳入安全生产工作考核内容。冬春火灾防控期间,发生有影响和较大以上火灾事故的,依法追究有关单位和相关人员的责任。
日光温室冬春火灾防控工作实施方案 篇2
为进一步提高我镇人民群众的消防安全意识,增强火灾防控的能力,提升消防安全管理水平,切实做好元旦、春节期间火灾防控工作,根据上级有关文件精神要求,并结合我镇实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯彻到工作之中、贯穿到安全生产全过程。针对岁末年初火灾规律和特点,以火灾高危单位和消防安全薄弱区域为重点,深入开展冬春火灾防控各项工作,逐步落实监管责任,及时化解安全风险,消除火灾隐患,进一步建立健全消防安全工作机制,加大火灾隐患排查整治力度,不断提升消防安全治理能力和管理水平,有效减少一般火灾、降低较大火灾,坚决遏制重特大火灾事故的发生,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、工作重点
(一)切实落实消防安全责任制。各村(居)、各单位要认真贯彻落实关于安全生产的重要讲话精神,按照“一岗双责,齐抓共管”以及“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”的总要求,做到消防安全政府落实统一领导、行业系统落实部门监管、社会单位落实主体责任。由各村(居)、各单位的主要责任人对管辖区域的消防安全负总责。各村(居)民委员会、各企事业单位要及时召开消防安全工作会议,认真分析研究本村、本单位消防工作重点,明确工作任务并落实岗位消防安全责任制,建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制,确保本村、本单位消防安全。
(二)全面排查整治火灾隐患。各村(居)、镇属各部门要坚持依法监督管理,依法排查整治火灾隐患,对消防违法行为“零容忍”,对火灾隐患“零迁就”。按照国务院安委会的统一部署,继续深入推进消防安全“打非治违”专项行动,以“三合一”、“多合一”场所和劳动密集型企业为重点,打击违法生产经营行为,整治违规住人,消防设施缺失损坏,安全出口、疏散通道堵塞封闭等问题。要组织对本辖区、本单位消防安全形势和冬季火灾特点进行一次分析研判,找准火灾防控的薄弱环节。要加强对易燃易爆单位、人员密集场所、燃气、烟花爆竹等行业消防安全管理,建立健全消防安全制度,严格落实各项消防安全措施。要加强对建筑消防设施监督抽查,督促单位落实维护保养责任,对发现的火灾隐患和消防违法行为,及时上报镇安监办,坚决依法整治。重大火灾隐患集中整治专项行动期间未能整改的重大火灾隐患单位,要树立长期作战的准备,抓紧签订消防安全责任状,落实整改责任、措施、资金。
(三)重点做好节假日和重大活动期间消防安全工作。各村(居)、各单位要紧盯元旦、春节、元宵节及全国“两会”及重大活动和重要节假日,切实加强消防安全保卫工作。全国“两会”保卫期间,派出所、镇政府、各单位要重点加强对交通、通讯枢纽等要害部位的消防安全检查,加强社会面火灾防控,加大消防安全检查力度,确保不发生重特大及亡人火灾事故。圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日,镇政府将牵头,组织有关部门联合开展防火检查,对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。
(四)统筹推进火灾防控基础工作。各村(居)、各单位要深入推行消防安全网格化管理,充分依托网格化管理机构加强对小单位、小场所、出租屋和居民家庭开展消防安全管理及消防安全检查,加强人防、技防措施,严防发生大火灾。派出所要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理,督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”,年底前100%的消防安全重点单位落实“户籍化”管理。
(五)掀起消防安全宣传热潮。要针对冬季火灾易发的重点时段、重点人群、重点场所和部位,借元旦、春节等重要节日,围绕“找火灾隐患、保家庭平安”主题,开展形式多样的消防宣传活动,大力宣传普及冬季用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识。要制作群众喜闻乐见的消防宣传品向社会发放,在街道、公众聚集场所和消防安全重点单位广泛张贴消防安全宣传标语、图画,各学校、企事业单位、小区物业要积极组织开展灭火疏散逃生演练。针对农民工、农村留守人员、孤寡老人和学生的群体,发挥消防志愿者、安全监督管理员等消防宣传骨干作用,面对面开展消防安全帮扶活动。
三、工作步骤
第一阶段:动员部署阶段。(20xx年1月20日前)。各村(居)、各单位组织召开消防工作会议,制定方案和措施,安排部署消防建设的工作重点、方式方法、时间步骤,明确工作任务和要求,为下一步的工作开展做好准备。
第二阶段:组织实施阶段(20xx年1月21日)。健全组织,完善机制,落实各级各类职责,细化工作措施,开展辖区消防排查工作。镇民政办、安监办适时对工作开展情况进行督促检查,及时发现问题,研究解决办法,确保工作的顺利开展。
第三阶段:总结验收阶段(3月31日前)各村(居)、各单位要依照有关规定,进一步完善消防工作制度,落实防火安全责任制,建立长效机制,确保消防工作的健康发展。同时各单位要认真总结在消防工作开展中取得的好的经验和做法,形成文字材料,并及时上报。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各村(居)、各单位要加强对冬春火灾防控工作的领导,主要领导要切实增强责任感和使命感,进一步落实消防安全责任制和单位自我管理的责任,把消防安全工作作为关系经济发展、社会稳定、人身安危的大事来抓。
(二)突出重点,落实责任。各村(居)、各单位要明确工作重点,部署消防整治工作任务,建立和落实防火领导包保责任制,对存在的火灾隐患要有针对性地制定整改计划,真正做到整改责任落实、任务落实、时间落实,并确保火灾隐患得到彻底整改。
(三)加强宣传,营造氛围。各村(居)、各单位要充分利用橱窗、板报、标语等宣传媒介,广泛开展消防宣传教育活动,宣传消防法规、防火和逃生自救等消防安全常识。普及防火、灭火和自救逃生知识。
(四)完善设施。在设立消防执勤点,安装报警电话,设置消防器材箱,配备必要的消防水带、水枪、灭火器、自救逃生和应急照明器材,随时接受群众的求助。各单位要对灭火器材、应急照明等消防设施进行一次全面的检修,确保火灾时能发挥应有的作用。
(五)加强协调,确保信息畅通。
各村(居)、各单位要充分认识到加强生产、消防安全工作是事关建设富强铁溪、文明铁溪、美好铁溪的一项重要工作。要认真完成各项工作,不得推诿和拖拉,工作中要加强沟通和协调,保证工作信息的畅通。
日光温室冬春火灾防控工作实施方案 篇3
为有效防范化解冬春季节消防安全风险,努力维护全区消防安全形势持续稳定,根据市安委办《全市冬春火灾防控工作实施方案》,结合全区消防安全专项整治三年行动,区安委办决定自20xx年11月起至20xx年3月,在全区集中开展冬春火灾防控工作。
一、工作目标
紧密结合消防安全专项整治三年行动,按照政府主导、部门协同、单位负责、社会参与的原则,实施系统治理、源头治理、精准治理,有效预防和减少亡人火灾,努力遏制较大以上和有影响的火灾,全力确保各级“两会”等重大活动期间和元旦、春节、元宵节等重要节点消防安全,切实维护全区消防安全形势持续稳定。
二、工作任务
(一)全面加强重点领域火灾防控工作
1.大型商业综合体。区消防救援大队严格对照有关法律法规、技术标准和大型商业综合体消防安全管理示范单位创建标准,定人定时,紧盯大型商业综合体和商业综合建筑(同一栋楼有两个及以上场所和单位的建筑)是否确定共同的消防安全管理单位,消防安全管理制度是否制定落实,是否建立责任清晰、高效运行的消防管理责任链条;是否严格落实消防安全“三自主两公开一承诺”制度,高标准创建消防安全示范单位。商务、市场监管、消防等部门加强对大型商业综合体的日常监管,督促其对照《大型商业综合体火灾风险指南和火灾风险检查指引》,经常性开展自查自改,巩固提升综合体消防安全管理水平。20xx年底前,全区4家大型示范创建场所全部完成消防安全管理达标创建验收工作。
2.高层建筑。20xx年底前,各镇、街道,区住建局、消防救援大队完成老旧居民住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑摸底,对生命通道占用堵塞、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐、消防管理混乱等突出问题,明确部门监管责任,分类实施整治。春节前,区住建局、区消防救援大队完成既有高层建筑排查,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,挂账整改、照单销号。
3.人员密集场所。20xx年底前,教育、卫健、民政、文旅、商务等行业部门,督促寄宿制学校、医院、养老院、宾馆饭店、公共娱乐、商场市场等人员密集场所,开展消防安全自查自改,建立问题隐患和整改责任“两个清单”。行业主管部门按一定比例进行抽查,严格整治自查走过场、整改不彻底等问题。对工业用房、自建房改用的人员密集场所,组织有关部门共同制定整改方案,严格准入门槛,杜绝先天性火灾隐患。
4.石油化工企业。区应急、消防救援等部门和单位要联合开展危化品重大危险源企业专项督导检查,督促企业结合冬春季特点制定严密的消防安全防范措施。20xx年底前,省级专项督导检查发现的消防安全隐患问题全部完成整改清零。石化企业加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设,20xx年3月底前,70%以上的企业完成老旧消防设施改造、建强“两支队伍”。
5.文博单位。20xx年底前,统战、文旅、文物部门督促文博单位、寺院、革命文物建筑以及各类承租经营场所、生活居住人员,对照《文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引》,开展火灾风险自知自查自改工作。春节前,统战、文旅、文物部门联合区消防救援大队,对全省三级以上博物馆、重点文物保护单位和重点寺院排查一遍,依法查处发现的隐患问题。冬春期间,文博单位、寺院开展一次电气线路检测和消防设施维护,并结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备,建强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。
6.涉疫场所。冬春期间,结合当前疫情防控实际,卫健、住建、文旅、市场监管、商务、消防救援等相关部门和单位对定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产储存企业等涉疫场所开展专项检查,指导整改电源火源管理、供氧供气、压力容器等方面的风险隐患。利用物联网、消控室管理、微信群等平台,采取视频、电话、短信等形式,动态掌握涉疫场所消防安全状况,帮助管控风险、解决问题。对因防疫需要临时关闭的安全出口,单位必须落实专人值守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
(二)全面强化基层末端消防安全治理
1.夯实农村消防安全治理。各镇要结合乡村振兴等工作,持续加强农村消防安全治理,指导基层村民委员会完善消防安全管理组织、细化消防安全责任制度,着力解决消防安全布局不合理、基础消防设施滞后等问题。发动村民开展消防安全自查自改,消除身边的火灾隐患。农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的,各镇要联合相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办证情况进行核查,纳入行业重点管控范围。春节前,各镇、街道、社区组织群众开展一次清楼道、清阳台、清住宅周边的“三清”活动。
2.强化城乡结合部消防安全治理。各相关镇、街道组织对城乡结合部、“城中村”、老旧小区等消防安全基础薄弱区域进行检查,督促指导村(居)民委员会、物业管理单位落实夜间巡逻检查,及时发现、消除安全隐患。结合老旧场所改造,将电气线路、消防设施等纳入城中村、棚户区、老旧小区改造内容,有效改善消防安全条件。
3.推进小单位小场所消防安全治理。春节前,区直有关部门、各镇、街道要组织力量,对小微企业、家庭作坊、“三合一”和小型经营性场所进行摸底排查,重点整治违规住人、违规搭建、违章操作、电气线路老化、疏散通道不畅、消防器材损坏等问题。组织发动居(村)民委员会、物业服务企业、网格力量等,加强日常防火检查、巡逻,织密基层火灾防范网络。区公安分局、消防救援大队组织指导公安派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。
4.加强基层末端消防安全监管。区消防救援大队要积极探索推进依法授权或委托镇街道综合执法队伍承接消防行政执法事项。常住人口多、经济发展快、火灾风险高的镇推进设立多种形式的防火队伍,由区消防救援大队统一管理使用。加快建设乡镇专职消防队,建立联战联调机制,一队多用、防灭一体。
(三)全面推进新业态新领域消防安全整治
1.开展密室逃脱类场所消防安全整治。20xx年12月10日前,文旅、住建、公安、消防等部门,督促密室逃脱类场所对照《密室逃脱类场所火灾风险指南及检查指引》,开展火灾风险自知自查自改工作;20xx年底前,对密室逃脱类场所开展自知自查自改工作进行重点抽查,严查用火用电、易燃可燃装修装饰、防火分隔、安全疏散、通讯联络等方面突出问题。
2.开展新能源领域消防安全整治。深化电动自行车消防安全综合整治,市场监管部门严查企业无证生产、超出强制性产品认证范围生产、不按新标准生产等行为,严查违法销售不符合新标准以及非法改装、拼装电动车、蓄电池等行为;镇、街道督促物业服务企业、住宅小区管理单位,常态化纠治“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等行为;住建部门推动住宅小区建设电动车集中停放场所和充电设施。
3.开展物流仓储企业消防安全整治。20xx年底前,交通运输、商务、市场监管部门和消防救援大队,对城区及周边物流集散地、大型物资仓库联合开展集中清查,重点解决日常管理、设施配备、水源建设、电气线路、彩钢板使用、危化品存储等方面的突出问题。镇、街道、物业企业和网格力量,对街道沿线、居民小区设立的快递营业网点和临时中转仓库进行排查检查,着力消除消防设施器材缺配、电动自行车入室停放充电和违规住人等突出问题。物流园区合理考量防火分区设置,强化消防用水保障措施,确保重点部位人员在岗在位,及时有效处置险情。
4.开展违规彩钢板建筑消防安全整治。20xx年底前,各镇、街道、工业园区、区直有关部门和单位要组织力量,深入城中村、棚户区、城乡结合部、物流仓储集散地、集贸市场等区域,大力开展易燃可燃彩钢板建筑火灾隐患排查摸底,逐一建立隐患问题、整改责任“两个清单”,对于违规搭建面积大、居住使用人数多、发生火灾易引发“火烧连营”事故的区域性火灾隐患,提请区政府挂牌督办,并明确牵头部门和整改单位,跟踪督促整改到位。
(四)全面提升智慧消防建设应用水平
1.增强消防物联网建设应用。20xx年底前,按照“应接全接”的原则,区消防救援大队督促所有设有自动消防设施的单位将火灾报警、自动喷水、消火栓、水池水箱和消防控制室视频监控等全要素接入消防物联网。充分利用系统平台加强分析研判,及时发现社会单位消防控制室管理和消防设施运行存在的问题,督促单位及时防范化解消防安全风险隐患。
2.规范消防设施维保服务。20xx年底前,区消防救援大队督促所有设有自动消防设施的单位委托消防技术服务机构开展消防设施专业维护保养和检测,提高消防设施完好率。同时,区消防救援大队加强对消防技术服务机构的监管,依法惩处不具备从业条件、弄虚作假等行为,推动服务机构正确履行法定职责和义务。
3.提高消防控制室管理水平。区消防救援大队督促、指导社会单位规范注册使用消防控制室值班人员管理平台,落实签到签出、在线查岗等制度,20xx年底前,设有消防控制室的单位全注册使用消防控制室值班人员管理平台,值班人员持证率达到100%。疫情政策允许的条件下,消防、人社部门继续开展消防职业技能免费培训,发动社会群众参加消防职业技能鉴定并从事消防控制室管理。
4.深化消防安全网格化管理。各镇、街道将消防工作融入“多网合一”综合网格管理,压实压细消防安全责任,切实做到定人、定责,常态化落实网格化管理工作,督促消防网格专干组织基层网格员及时完成“网格化”平台派发的消防安全检查和宣传教育任务,确保消防安全网格化管理工作各项措施落实、落细。20xx年底前,各镇、街道在现有配备专职消防网格员的基础上,完善经费保障、考评激励等机制。全面压实镇、街道属地管理责任,相关部门行业监管责任和基层网格管理责任,针对小单位、小场所、小企业等,常态化、规范化落实巡查检查、宣传培训等工作。大力推广安装独立式感烟报警探测器、简易喷淋系统等设施设备,提升基层防范水平。
(五)全面加强消防安全宣传教育培训
1.加强消防安全社会宣教。持续推进消防安全宣传教育“五进”工作,打造一批有代表性、有特色的“五进”宣传典型。组织部门、宣传部门,党校(行政学院),司法、教育、人社部门,按职责组织实施消防安全素质教育。20xx年底前,区消防救援大队建成应急消防科普教育基地,建设消防科普宣传点不少于1个。推广使用“全民消防安全学习云平台”,重点单位上线使用实现全覆盖。强化消防志愿服务工作,抓好“中国消防志愿者注册管理平台”人员注册与活动组织,提高消防宣教传播力和覆盖面。
2.加强消防安全媒体宣传。各镇、街道、区直有关部门结合消防安全专项整治三年行动,充分利用各类媒体平台,及时报道工作动态及成效,推广工作经验和典型事迹;利用抖音、快手、微博、微信、今日头条等新媒体平台,策划推送图文、视频类作品,强化媒体宣传效应。元旦、春节、元宵等重要节点,各类媒介广泛刊播消防安全常识,发送消防安全短视频和短信提示。
3.加强消防安全层级培训。区消防救援大队分批次、分类别组织对消防安全责任人和管理人、社区民警、村(居)委会工作人员、网格员等重点人群进行消防安全培训,企业单位落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求。基层网格力量、物业服务企业开展“敲门行动”,入户开展消防宣讲培训,提醒群众养成“三清三关”习惯,自觉参与排查纠治身边的火灾隐患。
(六)全面做好重大节会消防安全防范
各级“两会”等重大活动期间,区消防救援大队要提高火灾防范等级,严格落实安保措施;活动举办单位要制定落实消防安全严防严控措施,重点防火单位要加强重点部位、敏感区域的消防安全检查,确保不发生有影响的火灾事故。元旦、春节、元宵等重要节日期间,采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式,紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福等环节,督促落实安全防范措施。对重点时段、重点部位,加强现场看护、驻勤巡逻。
三、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段开展:
(一)部署发动阶段(20xx年12月5日前)。各镇、街道、区直有关部门结合工作实际印发方案、召开会议,进一步明确职责任务,细化工作措施,广泛发动、部署到位、营造氛围。
(二)组织实施阶段(20xx年12月6日至20xx年3月25日)。各镇、街道、区直有关部门精心组织、认真实施,紧盯重点工作任务,对照时间节点,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结提高阶段(20xx年3月26日至3月31日)。各镇、街道、区直有关部门总结经验做法,固化工作成效,健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
四、工作措施
(一)研判火灾风险,开展专项整治。各镇、街道要分析近5年来冬季火灾事故易发多发领域和火灾防控薄弱环节,研究提出改进意见,形成风险研判报告,提请党委政府研究解决,12月10日前报区消委办(区消防救援大队)备案。区消防救援大队研究形成区级风险研判报告,提请区委区政府研究解决,并报区安委办备案。区消委办部署开展至少一类消防安全突出问题专项整治,各部门组织开展行业系统安全大排查,企业单位推行消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度,消防救援机构做好报告函告、预警提示等工作。
(二)利用法律手段,严格执法检查。各镇、街道、区直有关部门加大监督检查力度,突出精准执法,对高风险领域和单位场所实现全覆盖,发现单位承诺安全弄虚作假或存在突出风险隐患的,依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段。鼓励采取政府购买服务等方式聘请专家辅助开展检查,帮助解决技术性复杂性难题。健全完善有奖举报机制,发动群众举报纠治身边火灾隐患和消防违法行为。冬春期间,集中问责处罚一批、查封关停一批、挂牌督办一批、公开曝光一批突出隐患单位。
(三)实施约谈警示,督促责任落实。区政府重点约谈工作不力、火灾多发的镇、街道和行业主管部门;12月中旬,消防救援大队对火灾高风险场所的消防安全责任人、管理人进行提醒谈话,以案为戒、以案明责、以案促改,倒逼主体责任落实。
(四)加强联合执法,强化综合监管。12月中旬,区消防救援大队要联合区直重点行业部门专题会商,推动加强行业消防安全管理,健全部门联合检查与执法衔接机制,对职责交叉、联系紧密的领域,强化协同治理。抓住单位主要负责人这一“关键少数”,核查落实消防安全法定职责情况。对涉嫌犯罪的,推动行刑衔接,依法追究刑事责任。对屡罚不改、屡禁不止的,纳入“黑名单”实行联合惩戒。
(五)推进示范创建,提升管理水平。组织开展高层建筑、大型仓储物流、文物古建筑、医院、养老院等场所消防安全管理示范创建工作,重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强专业管理团队、突出科技赋能等措施,完善单位基本资料建档并逐一开展熟悉演练,通过分类试点、打造样板、引领带动,全面提升单位自主管理水平。
(六)严格督导问责,落实工作职责。区政府将加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效,采取明查暗访或异地交叉互查等方式开展督导检查,并纳入政府安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的镇、街道和单位,将及时通报,督促落实整改措施。凡发生有影响或造成人员死亡的火灾事故的,按规定开展火灾延伸调查,依法追究有关单位和人员的责任。
日光温室冬春火灾防控工作实施方案 篇4
为深入推进消防安全专项整治三年行动,进一步推动消防安全责任措施落实,全力防范化解重大安全风险,有效防范和遏制较大亡人火灾事故,制定本方案。
一、工作目标
坚持政府主导、综合治理、单位主责、群防群治和从严问责的原则,全面提升消防治理现代化能力水平,推动政府领导更加有力、部门协调更加顺畅、行业监管更加务实、单位履责更加自觉,有效“防大火、控小火、遏亡人”。
二、工作任务
(一)加强高层住宅管理。
县住建局要指导高层住宅建筑管理使用单位严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求,深入开展消防安全标准化管理达标创建活动,健全完善“五实N岗”消防责任体系,组建消防安全管理团队,建立高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度。要按照《关于开展全市130处消防设施无水住宅小区百日整治行动的通知》要求,县住建局负责督促物业服务企业落实消防安全管理责任,整治消防设施无水、“生命通道”被占用等消防安全隐患,并将工作开展情况每周报送县消防安全委员会。年内,高层住宅小区务必全部实现有资质第三方机构开展消防设施维保。(责任辖区:各乡镇,行业部门:县住建局)
(二)紧盯重点场所。
冬防期间,各安委会成员单位要按照国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》规定的属地管理、行业监管职责,对照消防安全专项整治三年行动和冬春火灾防控工作重点任务,做好冬春火灾防控有关工作。县商务局对大型商业综合体及其行业内单位,县文旅局对公共娱乐(属行业主管部门)、文博单位、星级宾馆,县教体局对学校、幼儿园、培训机构,县卫健委对医院,县民政局对养老院,县经信局对劳动密集型企业等人员密集场所进行消防安全检查,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。(责任辖区:各乡镇,行业部门:县商务局、县文旅局、县教体局、县卫健委、县经信局)
(三)紧盯重要节点。
元旦、春节、元宵节及全国“两会”等重要节日和重大活动前后,组织对节庆活动和仓储物流、旅游景区、民宿客栈等人流物流集中场所开展消防安全检查,督促落实安全防范措施,提高火灾防范等级,严查严管,加大夜间营业场所错时检查力度,消除隐患,降低风险。公安部门负责大型活动场所,其他行业主管部门负责行业内场所。(责任辖区:各乡镇,行业部门:县公安局、县文旅局、县商务局)
(四)深入开展电气领域综合治理。
1.集中开展电动车消防安全综合治理。20xx年2月20日前,深入开展电动汽车和电动自行车消防安全综合治理。县市场监督管理局要严查企业无证生产、超出强制性产品认证范围生产、不按新标准生产等行为,严查违法销售不符合新标准以及非法改装、拼装电动车、蓄电池等行为;县住建局要全面规范电动自行车集中停放、充电规划管理工作,按照《关于规范电动自行车集中停放和充电设施规划管理工作的通知》(建质函〔20xx〕1758号)文件要求,推动建设电动车集中停放场所和充电设施,鼓励新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施;县公安局全面开展电动自行车违规停放、违规充电专项治理,规范快递、外卖企业电动自行车消防安全管理。(责任辖区:各乡镇,行业部门:县公安局、县市场监督管理局、县住建局)
2.深化电气火灾综合治理。进一步巩固近年来电气火灾综合治理工作成效,对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容,整治乱拉乱接电气线路问题,更换老化损坏的电气线路,鼓励安装电气火灾监控系统。各安委会成员单位具体实施本辖区和本行业综合治理,制定操作性强的综合治理实施方案,分行业、分领域组织开展排查治理。县住建局、县交通局、县水利局、县经信局、县发改委(供电)等负有建设工程质量监管的部门,依法负责督促建设工程设计、施工、监理等单位认真履行职责,严格按照工程建设强制性标准进行电气设计和施工,对发现的隐患和违法违规行为依法予以查处。县教体局、县公安局、县经信局、县民政局、县交通局、县商务局、县文旅局、县卫健委、县应急局、县民族宗教局、市邮政(行业科)等各有关部门按照职责规定做好电器产品使用管理领域综合治理相关工作。对整治难度大的区域性电气安全隐患要实行挂牌督办,限期整改,并可结合政府重点工程和为民办实事项目,重点推进解决。(责任辖区:各乡镇,行业部门:县教体局、县公安局、县经信局、县民政局、县交通局、县住建局、县商务局、县发改委(供电)、县文旅局、县卫健委、县应急局、县民族宗教局、县水利局、市邮政局(行业科))
(五)持续推进打通消防生命通道工程。
1.严格划线规范管理。对20xx年底未完成公共建筑和住宅小区消防车通道标识化管理的,实行政府挂牌督办整改。各安委会成员单位要结合消防安全专项整治三年行动和城镇老旧小区改造,完善“一城一策”“一区一策”消防车通道治理方案,完成年度工作任务;对老旧住宅小区路侧停车场,研究推行居民优惠停车措施;对没有物业管理的老旧小区住宅,研究引进专业停车管理公司。各安委会成员单位要将消防通道、消防设施、充电桩设置等纳入统一改造计划,按照《安徽省城镇老旧小区改造技术导则》中的规定进行改造。(责任辖区:各乡镇,行业部门:县住建局、县公安局、县自然资源和规划局)
2.完善联合治理机制。冬春期间,要组织开展消防车通道障碍物集中清理行动,20xx年12月31日前不能清理完毕的,要推动列入政府重点督办事项和为民办实事工程。县住建局要建立完善部门联合执法管理机制,相关部门按照各自职责依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。县公安交管部门要共享机动车所有人身份信息及联系方式。20xx年2月25日前,要建立弹性停车、错时开放、潮汐停车和共享停车等政策机制。(责任辖区:各乡镇,行业部门:县住建局、县公安局)
(六)集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。
1.组织集中摸排。各安委会成员单位按照属地管理和“三个必须”原则,分辖区、分行业集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的冷库和冰雪游乐场所等,切实摸清底数,更新台账资料,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明。(责任单位:安委会成员单位)
2.开展集中整治。县住建局要开展建筑施工安全专项检查,严禁在保温材料中直接敷设电气线路,严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火,依法组织整改一批、拆除一批。市场监管局要加强彩钢板生产、流通环节动态监管。要及时函告县消防救援大队,大队依法核查,严肃处理,形成综合执法合力。(责任辖区:各乡镇,行业部门:县住建局、县市场监督管理局、县消防救援大队)
(七)推行行业和重点单位消防安全标准化管理。
1.继续推行行业消防安全标准化管理。县应急局、民政局、教体局、住建局、文旅局、商务局、卫健委、市场监管局、经信局、交通局、市邮政局(行业科)等行业部门要按照《安徽省消防安全委员会关于印发行业主管部门消防安全标准化管理规定的通知》要求,全面梳理行业消防安全管理职责,在法定职责范围内确定消防安全管理的目标任务。要建立符合行业自身消防工作实际的标准化管理机制,制定所属单位的消防安全标准化管理措施,推动所属单位落实消防安全管理主体责任,形成工作闭环。20xx年底前,每个行业要至少打造1个行业标杆示范单位,并于12月25日前,将名单和详细情况上报消防安全生产专项领导小组(县消防大队)。(责任单位:县应急局、民政局、教体局、住建局、文旅局、商务局、卫健委、市场监管局、经信局、交通局、市邮政局(行业科))
2.持续开展社会单位标准化管理达标创建。消防救援大队要推行社会单位建立“五实N岗”责任体系,让单位所有人员人人入岗、岗岗有责、在岗担责、压实链条,切实提高社会单位火灾防控水平,有效控制和减少火灾事故发生,20xx年底前全县所有消防安全重点单位要完成消防安全标准化管理达标创建工作。(责任单位:县消防救援大队)
三、工作措施
(一)压实主体责任,开展自查自改。行业主管部门和消防救援大队要指导、督促社会单位重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物,以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等,开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动。12月20日前,各安委会成员单位要督促社会单位开展一次“再自查、再公开、再承诺”。
(二)发挥平台作用,定期会商研判。县消防救援大队要牵头建立消防安全委员会成员单位联络员会议制度,每月召开负责人或联络员会议,研判消防工作形势,部署工作任务,进一步制定措施、传递压力、压实责任。各成员单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各负其责,强化条线监管,健全完善信息共享、情况通报、联合执法、信用惩戒等机制,形成冬春火灾防控工作监管合力。消防救援大队要充分发挥组织协调作用,为行业部门提供技术支持和业务指导。
(三)加强隐患治理,落实基层监管。各乡镇政府、村(居)委员会要建立健全消防工作组织,确保基层消防工作有人管、有人问、有人干;县公安局要督促公安派出所开展“城中村”、群租房、“三合一”场所、老旧小区安全检查,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车“进楼入户”“飞线充电”等问题,有效减少亡人火灾;春节期间,指导村(居)民委员会、物业管理单位组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物,安排人员夜间巡查,严防因燃放烟花爆竹引发火灾。
(四)加强宣传发动,提升居民安全意识。围绕“关注消防、生命至上”主题,广泛开展“119消防宣传月”活动。消防救援大队要指导乡镇、村(居)民委员会和公安派出所等基层力量,针对居民自建房、沿街商铺、“多合一”场所,上门入户发放消防安全告知书,提示场所火灾风险和消防管理要求,做到风险自知、安全自查、隐患自改。分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群。要面向中小企业经营者、个体工商户、外来务工人员等开展消防教育培训,教授火灾报警、灭火器使用、疏散逃生方法,解决“不知报警、不会自救、不懂逃生”的问题。建立“吹哨人”制度,鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。20xx年1月31日前,行业部门、物业管理单位要组织一次疏散演练,提高群众消防安全意识和逃生自救能力。
四、工作步骤
(一)部署发动阶段(20xx年11月25日前)。各安委会成员单位要制定方案、召开会议,明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20xx年11月25日至)。各安委会成员单位结合实际,在分析研判的基础上,组织分辖区、分行业开展火灾隐患排查整治,加大消防安全检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(3月底)。各安委会成员单位认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作长效机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各安委会成员单位要进一步增强风险意识,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任,全力抓好冬春火灾防控工作,落实各安委会成员单位主要领导每月消防安全检查日制度。县安委会成立冬春火灾防控工作专项领导小组。县委常委、常务副县长王志任组长,县消防救援大队大队长芮磊、县消防救援大队教导员王美君、县应急管理局局长洪新河任副组长,各安委会成员单位为成员,专项领导小组下设办公室,芮磊大队长任办公室主任,负责承担日常工作。各安委会成员单位要逐级成立组织机构,加强指挥调度和工作协调,明确职责分工,细化分解任务,定期分析研判,逐级压实责任,实施项目化管理、挂表式推进,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)坚持精准施策。县消防救援大队要每月对辖区重点单位、“靶心”场所、火灾高危单位组织研判火灾形势、提出对策措施,及时报告当地政府、函告有关部门,向社会发布预警提示。建立健全行业系统火灾和突出问题定期通报、重点时期提示预警等工作机制。在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上,对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。冬春期间,县政府要集中挂牌一批、公布一批、曝光一批、处理一批重大火灾隐患,强化社会监督,起到震慑作用,推动隐患整改。
(三)严格督导问责。县冬春火灾防控工作专项领导小组将对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访,并纳入政府安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的辖区和部门,要按照县委县政府印发的《固镇县消防安全函告、约谈、督查和问责制度》要求,督促落实整治措施。县冬春火灾防控工作专项领导小组约谈问题突出、火灾多发地区的属地政府和部门,行业部门约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业企业,消防救援大队约谈大型连锁企业、重点单位、重大火灾隐患单位,以案为戒、以案明责、以案促改。坚持采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。对发生亡人或有较大影响火灾事故的,要组织开展火灾事故延伸调查,依法从严追究有关单位和人员的责任。县冬春火灾防控工作专项领导小组将适时采取“四不两直”的方式,对各安委会成员单位冬春火灾防控工作开展和落实情况实施督查,并通报督查结果。
日光温室冬春火灾防控工作实施方案 篇5
为贯彻落实《国务院安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》(安委办〔20xx〕8号)、《广东省消防安全委员会关于印发的通知》(粤消安〔20xx〕9号)、《20xx年度惠州市冬春火灾防控工作实施方案》(惠消安〔20xx〕9号)和《20xx年度惠阳区冬春火灾防控工作实施方案》要求,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生,经镇消防安全委员会研究决定,20xx年11月至20xx年3月在全镇集中开展冬春火灾防控工作。现结合镇隆镇实际,制定实施方案如下:
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上理念,按照市、区两级党委、政府关于当前安全生产和消防工作的总体部署,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,以及政府主导、部门协同、单位负责、社会参与的原则,分类施策、综合治理,深入推进消防安全专项整治三年行动,全力实现“三个确保”总体目标,即:确保“小火亡人”得到有效遏制,确保重大活动和重要节点期间不发生有影响的火灾事故,确保不发生重特大火灾事故。
二、重点任务
(一)全面开展“四个活动”
1.行业系统消防安全大排查活动。12月18日前,各相关部门应针对本行业领域特点,组织一次行业系统消防安全大排查,跟踪督促整改火灾隐患。鼓励采取政府购买服务等方式聘请专家辅助开展检查,帮助解决技术性复杂性难题,应急管理办应给予专家联络配合。针对排查发现问题,应逐个行业领域、逐个单位建立问题清单和档案台账,由消安委办公室组织重点行业部门进行专题会商,推动落实行业消防安全标准化管理和隐患整改,完善部门间消防安全情况通报、会商研判、联合执法等工作机制,对职责交叉、联系紧密的领域,强化协同治理形成齐抓共管合力。
2.社会单位消防安全“自知自查自改”活动。各村(居)(含青草窝工作站,下同)、专职消防队要紧密结合消防安全“五进”活动,进一步宣贯省消安委《火灾风险点指南》《社会单位消防安全自查自改指引》,全面发动社会单位每月开展消防安全“自知自查自改”活动,依托“粤商通”消防服务专区进行消防安全自查报备和线上消防安全承诺。对于未履行自查报备或线上消防安全承诺的社会单位,各村(居)、各部门应列入重点管控对象,采取约谈提醒、上门服务、监督执法等手段,督促社会单位落实消防安全主体责任。
3.消防安全“十大危险源”大整治活动。12月上旬,各村(居)要对本地消防安全“十大危险源”进行一次再摸查,切实找准本辖区火灾事故隐患最为突出的消防安全风险点、危险源,提请政府督办,并通过官方媒体渠道,利用镇、村两级对社会进行公开。各村(居)、涉及本行业主管部门监管被列入本地“十大危险源”的社会单位集中开展专项整治,督促社会单位落实火灾隐患整改主体责任,并于20xx年3月前完成火灾隐患“动态清零”,切实降低和消除重特大火灾事故风险。
4.消防安全服务暖企活动。专职消防队、应急管理办要充分利用微信公众号、微博、政府官方网站等媒介,采取媒体推介等形式,广泛宣传相关政策,指导群众、企业解决消防安全难点问题。要全面开展重点企业菜单式服务工作机制,摸清镇政府重点支持企业名单,实施“一对一”跟踪服务,按照“一企一档一策”建档备查,帮扶企业规范消防安全管理,提升火灾防范能力。
(二)时刻紧盯“三个重点”
1.紧盯重点行业
(1)推进高层建筑消防安全综合治理。20xx年2月底前,各村(居)、各相关部门要对照20xx年排查建立的问题隐患清单和整改责任清单,督促高层建筑管理使用单位落实隐患整改主体责任,消防设施、防火封堵等方面存在问题的,整改完成率必须达到100%。要切实做好《高层民用建筑消防安全管理规定》宣贯,落实消防安全责任人、管理人履职承诺制度,持续完善高层建筑消防安全管理。
(2)狠抓商住混合体建筑消防安全综合治理。各村(居)、各部门要严格落实《惠阳区商住混合体建筑消防安全综合治理方案》要求,针对使用功能复杂的混合体建筑,重点整治占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐场所、消防管理混乱等问题,明确部门监管责任,分类实施整治。20xx年11月底前,各村(居)、各部门要全面摸清商业混合体建筑底数和隐患情况,建立健全场所清单、隐患清单、措施清单和责任清单。20xx年2月28日前,要采取先易后难、分布实施的方式,逐项消除前期排查发现的火灾隐患。20xx年4月25日前,镇消安委会成立督导检查组,按照逐栋过关原则,对治理工作进行检查验收,固化经验做法,健全长效机制。
(3)提升人员密集场所抗御火灾能力。各村(居)、各部门要紧盯宾馆饭店、汗蒸洗浴、公共娱乐、学校医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题,督促落实主体责任,采取严防严控措施。要加强对工业用房改作人员密集场所的源头管理,对未取得消防许可、不符合消防安全条件的场所,坚决“整治一批、关停一批”,防止产生先天性火灾隐患。
(4)提升石油化工企业消防安全能力。对照全区危险化学品企业第二次专项联合执法检查发现移交的问题,举一反三抓好隐患问题的整改工作,确保20xx年1月底前完成隐患动态“清零”,做好区消安办实地检验工作落实情况。专职消防队与应急管理办要加强“消地协同”,深化落实危险化学品企业联合监管十项机制,持续开展危险化学品企业、危化企业安全风险专项督导检查,对前期检查发现的隐患问题实施“回头看”,推动70%以上的危化企业实现消防安全标准化管理,改造一批老旧消防设施、加强企业消防力量建设。
2.紧盯重点场所
(1)强化涉疫场所消防安全检查。疫情防控办、卫生健康组要实体化运行疫情防控专班,按照《惠州市常态化疫情防控监督检查工作方案》要求,重点对疫苗接种场所、定点医院和防疫物资生产企业等涉疫重点场所开展专项检查,针对电器使用、供氧供气、压力容器,安全疏散管理,消防安全培训等开展重点纠治,严格电源火源管理,及时清理可燃物品。对因防疫需要临时关闭的安全出口,督促单位落实专人看守,确保紧急情况下能够有序组织人员疏散。要按照省、市、区疫情防控指挥办“三个一批”和集中隔离场所消防安全六项措施要求,对检查中发现的隐患逐项跟进整改销号,存在重大隐患或无法及时整改的要严格落实规范、退出机制。
(2)强化文博单位消防安全检查。综合文化站、专职消防队等部门要进一步建立健全部门间消防安全评估预警、会商研判、联合执法等工作机制,对照《文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引》内容,指导单位集中开展1次电气线路检测和消防设施维护保养,结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备,建强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。
(3)强化仓储物流消防安全检查。经济发展组、派出所、交通管理组、应急管理办、规划建设组、市场监督管理所、专职消防队等部门要对大型物流仓储、电子洁净厂房开展消防安全检查,重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题,督促指导企业严格履行主体责任,加强重点部位值班值守,严密各项防范措施,坚决防止“带险运营”。
3.紧盯重点时段
(1)突出抓好重要节日安保。各村(居)、派出所、专职消防队要紧盯元旦、春节、元宵节等重要节日,围绕繁华商圈、游园花市、公交场站以及国家重点文物保护单位等人员密集场所,组成联合检查组,分时段集中开展消防安全专项检查。要以村(居)为单元,加大对夜间营业场所错时检查力度,节前及节日期间组织开展集中“夜查行动”,及时消除火灾隐患,全力做好节日期间消防安保工作,督促社会单位落实专门力量,加强巡查看护,全面降低火灾风险。
(2)突出抓好重大活动安保。各村(居)、派出所要紧盯20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国、全省、全市“两会”期间的重大活动安保,提高火灾防范等级,严格落实安保措施。派出所要提前组织对相关场所进行全面消防安全检查,紧盯临时设施搭建、电气线路敷设等环节,按照“一场一策”要求和监管分工,分级制定大型活动消防安保方案,督促有关单位落实严格防范措施,确保活动场所及周边绝对安全。要科学组织前置灭火救援力量和装备,对不放心、不托底场所和区域,靠前实施重点防护。
(三)持续深化“四项治理”
1.深化打通生命通道治理
(1)加强消防车通道管理。20xx年12月底前,各村(居)、专职消防队各相关部门要对消防车通道整治开展“回头看”,对单位和新建住宅小区消防车通道全面实行标识化管理,开展消防车道信息采集工作,分类落实管理主体,加强划线、标名、标牌及维护修缮,确保标识清晰明确、消防车通道畅通。要实行“回头看”活动,更新完善“一城一策”或“一区一策”消防车通道治理方案,分类、分批督办整改,完成小区消防车通道治理。各村(居)要按照省政府办公厅印发的《关于加强和改进全省城市停车管理工作的指导意见》要求,分类制定科学合理的停车管理政策,形成长效机制,巩固提升部门联合执法管理机制,畅通信息共享渠道,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
(2)加强安全疏散设施排查。20xx年3月底前,各村(居)、派出所、专职消防队、规划建设组、民政组要持续开展“破网封墙扫街”行动,重点针对“三小场所”“三合一”场所、出租屋、养老服务机构、人防工程商业部分、人员密集等场所,联合清理整治安全疏散设施不畅和防盗铁栅栏、户外广告牌等影响消防安全的突出问题,加大对违章建筑和乱搭乱建行为的打击力度,逐项建立工作台账,逐月销账。
2.深化“小火亡人”消防安全治理
(1)落实火灾防范措施。各村(居)要集中组织网格员宣贯《“三合一”场所火灾防范九项措施》《出租屋火灾防范九项措施》和《加强电动自行车火灾防范九项措施》,加大执行力度,逐级明确工作责任,组织开展群租房、“三合一”场所、连片村寨消防安全检查,重点整治违规住人、防火分隔不到位、外墙门窗不开逃生窗等问题。对于农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的,各村(居)要组织相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查,纳入行业重点管控范围。要严格落实“谁检查、谁负责”制度,实时动态登记场所信息并建立明细台账,建立健全火灾隐患跟踪和复查回访机制,每周开展不少于1次夜间错时检查行动。每月上门宣传服务不少于1次,每季度应组织1次消防安全主题活动。每半年组织1次灭火救援疏散演练,切实降低“小火亡人”几率和风险。
(2)加强基层消防监管。各村(居)要全面落实《广东省消防工作若干规定》《关于推动新时代消防救援工作高质量发展的意见》,依法履行消防工作职责,实体化运行消防安全网格化管理。要加强专职消防队建设,承担灭火救援、防火巡查和消防宣传培训职责,逐步实现“一村(居)一队”的目标。专职消防队要加强队伍业务技术培训,根据扑救火灾需要,参加火灾扑救工作。各村(居)根据实际规范微型消防站,定期检查设施设备。村级工业园至少应当建设小型消防站。专职消防队要推进完善“消防所”建设,推进“消防所”实体化运行,并通过依法委托方式明确承担的消防行政执法事项。
3.深化电气领域综合治理
(1)集中开展电动自行车消防安全提升工程。各村(居)、派出所、专职消防队要严格落实省消安办《电动自行车火灾防范九项措施》,借鉴惠城区做法,将电动自行车集中停放充电场所建设纳入民生工程范畴,加大电动自行车集中停放充电场所建设力度。冬春火灾防控期间,各相关职能部门,每月至少开展1次清理违规停放、充电的电动自行车联合大行动,引导居民养成安全有序的电动自行车使用习惯,坚决遏制“小火亡人”火灾事故。
(2)深化电气火灾治理行动。各村(居)、相关部门要严格落实《惠州市乡村地区电气火灾综合治理工作方案》要求,切实加强地区电气火灾防控工作,扭转电气火灾多发的不利局面。要进一步健全工作机制,推动各职能部门联合参与,有针对性确定整治范围,制定具体实施方案或整治路线图,明确各项任务责任、排查重点和整治要求,合理确定隐患整改期限,实施隐患“清零行动”。
4.深化校外培训机构消防安全治理。教育指导中心要将校外培训机构消防安全管理工作纳入“双减”工作整体部署,建立健全“双减”工作专门协调机制,明确职责,加强协调指导,规范校外培训机构消防安全监管,加快推进校外培训机构整改。教育指导中心要将消防安全列入校外培训机构专项治理的重要内容,督促指导校外培训机构落实消防安全主体责任。专职消防队要依法对校外培训机构开展消防监督抽查,督促各村(居)和物业服务企业对管辖和服务范围内的.校外培训机构加强消防安全管理。
(四)切实强化消防宣传培训
1.深入开展“119消防宣传月”系列活动。各村(居)、专职消防队要围绕“落实消防责任,防范安全风险”主题,深入开展“消防安全责任”大宣讲活动,培养消防安全“明白人”。要广泛开展社会化消防宣传教育,指导社会单位开展火灾隐患“自查自纠自改”工作和消防安全“三提示”“一懂三会”培训、疏散逃生演练。要广泛开展“乡村消防员”服务“乡村振兴”为民主题实践,广泛发动社会群众开展“全民学消防”线上活动,发动网格员、志愿者开展“消防安全进万家”活动,努力营造浓厚宣传氛围,着力提升全民消防安全安全素质。
2.强化风险宣传。各村(居)、专职消防队要充分运用好当地传播媒介,集中开展居家、工作、出行消防安全常识宣传教育,广泛提示冬春季节火灾风险和火场紧急应对措施。春节、元旦、元宵节等重要节日前,各村(居)要结合典型火灾案例和重大火灾隐患,开展一次警示宣传活动。
3.强化“明白人”培训。12月中旬前,各村(居)、专职消防队要分行业、分领域组织火灾防范重点场所消防安全责任人、管理人开展消防安全提醒谈话,讲清楚冬春火灾形势、讲清楚法律法规、讲清楚消防管理方法,督促落实落实消防隐患自查自改、消防安全教育培训、消防疏散演练等各项火灾防控措施。
4.强化上门培训。各村(居)、派出所、专职消防队要进一步深化“敲门”行动,广泛发动网格员、消防志愿者、热心消防公益事业人士,深入农村、住宅小区、集贸市场等,上门入户,面对面宣讲消防安全常识,教育群众自觉开展“三清三查四关”,推动实现紧急情况下邻里守望、互助帮扶。
三、工作机制
(一)工作清单机制。各村(居)、各相关部门要根据本地实际,在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上,对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。
(二)风险研判机制。12月16日前,专职消防队要认真分析近5年来镇隆镇火灾事故易发多发领域和火灾防范工作薄弱环节,结合惠州市冬春季典型火灾事故教训,重要节日、重大活动特点和本地经济产业结构,科学辨识火灾风险,找准防控重点,研究提出措施建议。冬春火灾防控工作期间,专职消防队应每月将火灾警情、风险研判和工作落实情况向镇政府进行书面报告或专题汇报,并建档备查。
(三)集中曝光机制。各村(居)、相关部门要联合当地主流媒体常态化曝光存在重大火灾隐患或经告知拒不履行火灾隐患整改主体责任的社会单位(场所),强化社会监督,推动隐患整改。
(四)质效评估机制。镇政府结合消防安全专项整治三年行动,加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效,统筹纳入镇安全生产和消防工作考核巡查内容,实施全过程质效评估。从工作量化指标、多维考核、综合运用等方面分析取得的成绩和存在的不足,及时总结好的经验做法,形成一套在本地行之有效的整治机制。
(五)调度指挥机制。镇消安委根据工作需要,及时组织召开调度会,对阶段性重点工作进行定期研究和安排,对“难点”问题组织相关部门进行联合解决。对工作不落实、成效不明显的村(居)和部门,要及时开展点对点约谈,督促落实整治措施。
(六)督导问责机制。镇消安委将成立冬春火灾防控工作督导组,采取“四不两直”明查暗访方式开展联合督导检查。对工作不落实、措施不得力的,要及时督促落实整改措施。
(七)信息报送机制。各村(居)、各有关部门要按照工作方案要求,对照时间节点,将相关信息报送至镇消安委办公室(应急管理办)。20xx年12月24日,20xx年1月24日、2月21日前报送阶段性推进情况及工作台账;20xx年3月21日前报送工作自查自验报告。
四、时间步骤
(一)部署发动(20xx年12月15日前)。镇消安委印发实施方案,召开会议进行动员部署。
(二)组织实施(20xx年12月15日至20xx年3月25日)。各村(居)、各相关部门要根据方案部署,梳理分解工作任务分工,实施挂表推进,逐项销账。
(三)总结验收(20xx年3月26日至3月31日)。各村(居)、各相关部门按照区、镇、村三级开展自查自验,认真总结工作,固化经验做法,并向镇消安委办公室提交自查自验报告。区消安委统筹组织抽查核实,检验各村(居)工作成效,抽查结果列入安全生产和消防工作考核内容。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各村(居)、相关部门要从立足“两个大局”、坚持人民至上、生命至上、落实“两个维护”的政治高度,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,层层抓好组织实施。
(二)强化监管协作。相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,联合开展检查督查,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成冬春火灾防控工作监管合力。要借鉴“乡镇吹哨、部门报到”经验,加强安全执法上下协作、联动响应,织密联合执法链条。
(三)严格执法检查。各村(居)、各相关部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大监督执法力度,要用足用好执法手段,依法从严查处。对严重失信、久拖不改的,要列入“黑名单”管理,实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。要健全完善部门会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制,形成冬春火灾防控工作合力。对亡人和有影响的火灾事故,要逐起开展延伸调查,在查清起火原因的基础上,研究火灾事故暴露出的深层次问题,提出针对性的改进意见和措施。
日光温室冬春火灾防控工作实施方案 篇6
冬春季历来是火灾高发尤其是重特大火灾多发季节。为认真落实省、市、县三级领导批示精神,深刻汲取事故教训,压紧压实消防安全责任,抓实抓细火灾防控措施,扎实做好全县文化广电旅游系统冬春季节火灾防控工作,有效预防和遏制重大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生,确保全县文化广电和旅游系统火灾形势持续平稳,制定本方案。
一、工作目标
坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”贯穿到消防工作过程,围绕“防大火、控小火、遏亡人”的目标,推动落实“党政同责、一岗双责”和属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,全力防范化解重大消防安全风险,有效减少一般亡人火灾,遏制较大和有影响火灾,坚决杜绝重特大群死群伤火灾,维护全县文化广电和旅游系统消防安全形势持续稳定。
二、工作重点
(一)开展督办问题清零行动
根据上级消防安全委员会移交的《督办问题清单》进行了全面梳理,并下发督办通知,各单位要对照清单,逐一落实,至今仍未整改到位的,分类建立台账,明确整改措施、时限和责任人员,对账销号,确保及时清零;对一些突出共性问题,组织相关部门共同研究解决,督促单位加快整改进度,加强整改期间火灾防范措施,确保消防安全。
(二)开展重点领域火灾隐患治理行动
1、开展高层建筑消防安全专项治理。
一是要组织对文化广电和旅游系统内高层建筑管理单位消防安全责任人、管理人员开展一次集中警示约谈和培训,通报突出风险和火灾情况,剖析典型案例,讲清法定职责,使其掌握冬春火灾防控工作方法;二是要督促高层建筑管理单位开展“三自主两公开一承诺”,认真开展自查自改,重点检查建筑外墙是否使用易燃可燃外保温材料,保温材料是否有封堵不严、防护层脱落开裂、裸露等问题,是否占用、堵塞消防车通道和登高场地,建筑消防设施是否缺失损坏,用电用气用火管理是否规范,是否违规停放电动自行车并为其充电,疏散通道、安全出口是否畅通;三是要配合消防部门全面推行“楼长”制,逐栋建筑落实消防安全管理人员,明确日常防火巡查检查职责;四是要在单位自查自改的基础上,配合属地政府组织住建、城管、公安、消防部门开展高层建筑联合检查、督查,督促各项防范措施落实。对检查发现的违法行为,要用足用好执法手段,依法从严处罚;五是在元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间,要督促高层建筑管理使用单位加强管理,组织“三清”(清理楼道、清理阳台、清理消防车通道),落实24小时值班值守制度,加强防火巡查检查,发现隐患和险情,及时处置。
2、开展易燃可燃彩钢板综合整治。
一是开展全面排查。对文化广电和旅游领域内各单位使用易燃可燃夹芯材料彩钢板的“九小”场所等进行排查,督促彩钢板建筑的产权、管理、使用单位立即整改。二是强力整改隐患。要按照职责分工加强排查整治,建立健全信息共享、情况通报、联合查处等联动机制,形成监管合力。要认真履行工作职责,坚决排除干扰,认真落实整治措施,依法严肃查处各类违法违规行为,形成严格执法的高压态势。对存在问题、隐患的单位能整改的责令限期整改,不能整改的一律关停;对拒不整改的,要依法强制拆除,彻底消除火灾隐患。三是密集宣传教育。各单位要集中宣传违章搭建彩钢板建筑的危害性,剖析近年来典型火灾、坍塌等事故教训,提升安全意识。要加强与主流媒体的沟通,邀请广播、电视、报刊等新闻媒体单位一同参与综合整治行动,及时曝光重大火灾隐患和消防违法行为,集中宣传综合整治行动成效,形成强大的舆论声势。
3、开展“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理“回头看”。
一是要组织警示约谈和培训。要组织文化广电和旅游系统内“九小”场所业主分别开展一次警示约谈和培训,通报突出风险和火灾情况,剖析典型火灾案例,部署推进冬春火灾防控工作,使其真正了解本场所的火灾危险,掌握目标任务、整治重点、措施要求和工作方法。二是要持续开展火灾隐患动态清零行动。对照前期专项治理“四单一表”,组织开展隐患整改情况“回头看”,重点检查违规搭建、违章操作、违规住宿、危化品存储使用不规范、电动车违规停放及充电、疏散通道不畅、消防设施损坏等问题是否存在反弹现象。三是要加强监督执法。各单位对检查发现的违法行为,特别是对“三合一”问题久拖不改的场所,要会同相关职能部门,用足用好执法手段,依法从严处罚,必要时应依法予以临时查封或取缔。四是要落实春节前后严管严控措施。春节前,针对“九小”场所进入生产旺季,可能抢工期、赶进度,超负荷生产、冒险作业等情况,要督促经营业主落实防火措施,加强值班巡查和现场监护,确保消防安全。春节期间,针对企业放假、人去店空的情况,要安排必要的人员留守值班,开展巡逻检查,及时消除火灾隐患。春节后,结合务工人员返岗、新员工上岗、设备检修等情况,要组织对全体员工进行一次复工复产前的消防培训演练,对消防设施进行一次检查维护,增强员工消防安全意识和初起火灾处置能力。
4、其他重点领城集中排查。
对旅游景区、公共娱乐场所、文博单位、宾馆饭店等人员密集场所全面开展消防安全检查,建立完善问题隐患、整改责任和制度措施“三个清单”。元旦、春节、元宵节前后,要及时发现火灾风险提示,组织对节庆活动和旅游景区、民宿等人流物流集中场所开展消防安全检查,适时开展集中夜查,督促单位落实严管严控措施。
(三)开展提升全民消防安全素质工程。
一是要开展常态化消防安全警示提示。围绕“落实消防责任、防范安全风险”主题开展“119”消防宣传月活动,大力普及防火灭火和逃生自救知识。在广播、电视等媒体设立消防专题专栏,定期播发消防公益广告和提示字幕;利用微博、微信、抖音、快手等平台,推发消防安全提示提醒。二是要深化消防宣传教育工作。健全消防宣传教育培训制度,落实消防安全“三提示”,定期组织灭火和应急疏散演练。三是要强化重点人群学习培训。重点面向消防安全责任人、管理人,消防控制室值班人员、微型消防站站长和物业服务企业、公众聚集场所从业人员等人群及高层建筑、九小场所、旅游景区等场所,组织利用全民消防安全学习云平合(关注“南阳消防”微信公众号登陆),分类开展在线学习和答题竟赛。20xx年底前,消防安全重点单位全体员工上线使用全覆盖。发展壮大消防志愿者队伍,每月至少通过消防志愿者注册管理平合(关注“南阳消防”微信公众号登陆)组织一次宣传活动。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(20xx年11月9日至20xx年11月12日)。制定方案、召开会议,明确工作职责、细化工作措施,广泛发动、全面部署。
(二)排查整治阶段(20xx年11月13日至20xx年2月28日)。要落实消防安全属地管理和行业监管责任,深入组织开展文化广电和旅游系统内各单位领域消防安全排查治理,全力抓好冬春火灾防控各项工作落实。
(三)总结验收阶段(20xx年3月1日至3月31日)。各单位要总结经验做法,固化工作成效,健全完善防范化解重大消防安全风险长效机制。
四、工作要求
(一)提高政治站位,坚决守牢防范底线。近期的事故充分暴露出部分地区、行业领域、社会单位消防安全理念不牢固、责任不落实、防控不到位、治理不彻底等突出问题。充分认清做好当前消防安全工作的重要意义,时刻绷紧安全防范这根弦,认真组织抓好冬春火灾防控工作;负有消防安全监管职责的部门要坚持铁心、铁面、铁腕、铁规、铁痕,扎实做好明察暗访、监管执法、跟踪督办等工作,严格落实消防安全责任。
(二)健全职责制度,强化责任落实。一要严格落实领导职责。制定工作方案,因地制宜,逐级细化,确保责任措施切合实际、可操作性强,切实构建横向到边、纵向到底的消防安全责任体系。二要严格落实部门监管责任。要紧盯重点地区、重点领域、重点环节、重点时段,严格依法监管,切实做到监管无死角、无盲区、无漏洞。三要严格落实单位主体责任。要履行好消防安全法定职责,加强从业人员的教育和培训,切实把责住落实到法人、管理人,落实到每个从业人员、每个工作岗位,夯实消防安全基础。
(三)深化“四单一表”机制,确保排隐改患清零。要严守冬季重点时段,认真开展高层建筑、彩钢板、“九小”、人员密集等行业领域的消防安全治理工作。一是要深化“四单一表”排隐改患动态清零机制,从早、从紧、从严、从细、从实排查到位。二要是形成工作闭环,加强隐患整改过程监督,特别对发现的重大火灾隐患,要实行登记、整改、销号全过程督办制度。三要依法依规整改到位,对整改进度缓慢的,要重点督办,对逾期整改不到位或久拖不改的,要坚决关停,因隐患整改不力造成火灾事故的,依法依规追究相关责任人的责任。
日光温室冬春火灾防控工作实施方案 篇7
为做好20xx年今冬明春火灾防控工作,切实维护全镇消防安全形势稳定,特制定本方案。
一、工作目标
按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,集中组织开展冬春火灾防控工作,及时化解安全风险,消除火灾隐患,不断提升消防安全管理水平,坚决遏制重特大火灾事故,确保全镇人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、工作步骤
(一)部署发动阶段。各村(街)、镇直各单位召开会议动员部署,按照实施方案要求,明确职责,细化措施,广泛发动,部署到位。
(二)组织实施阶段。各村(街)、各单位按照工作目标,全力抓好工作落实,定期通报进展情况。
(三)总结验收阶段。由镇安监办牵头对冬春火灾防控工作组织检查验收,总结做法、提炼经验,健全完善火灾防控工作机制。
三、工作任务
(一)深化消防安全检查治理
1、加强人员密集场所检查。持续推进人员密集场所消防安全百日攻坚专项行动,组织开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、员工集体宿舍等人员密集场所消防安全检查,重点整治违规采用易燃可燃装饰装修和占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题。民政部门督促养老机构严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》,加强冬季防火巡查和夜间值守。建设部门加强建筑施工现场监管,严查违规使用聚氨酯保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。商务部门加强大型商业促销活动检查,督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。
2、加强文物建筑检查。文广站对照前期单位自查、部门排查发现的隐患,督促有关单位逐项落实整改,按期消除隐患,指导文物单位开展一次消防设施维护和电气线路检测活动,结合文物修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电器火灾监控等消防设施,坚强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。
3、加强农村社区检查巡查。组织开展城中村、群租房、“三合一”场所、老旧小区消防安全检查,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电功自行车违规停放充电等问题。公安派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。指导村(街)民委员会、物业管理单位组织村(街)民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物,安排人员夜间巡查,严防因燃放烟花爆竹引发火灾。
4、推进消防安全综合治理。20xx年11月下旬,完成商业综合体消防安全专项整治工作检查验收,对验收不合格的单位一律重新进行整治。20xx年12月底前,再次组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查,加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查,设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。春节前,各村(街)、各单位组织排查电气线路,重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题。
5、因地制宜开展整治工作。各村(街)、各单位按照什么问题突出就解决什么问题的原则,结合冬春季节火灾特点及防控重点,组织开展至少一次消防安全整治行动。
6、做好重要节点消防安保。围绕全国和省、市、县“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日,各村(街)、镇直各单位要严格按照政府统一部署,开展专项检查和错时制检查,并组织网格力量加强群防群治.强化社会面火灾防控。
(二)强化消防宣传教育培训
1、加强社会化宣传培训。各村(街)、各单位按照统一部署,组织开展“119”消防宣传月活动,广泛发动社会公众参与,大力普及火灾预防和逃生自救知识。开展“消防宣传进机关、进企业、迸社区、进学校、进农村、进家庭、进网站”活动,督促指导网格员、楼院长、社区消防宣传大使等开展消防宣传活动。持续开展消防宣传进学校活动,推动教材、师资、课时、场所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育,加强对党政机关、行业部门和派出所消防民警、各村(街)负责人、重点单位负责人及管理人的消防培训。组织上门开展一次老人、儿童等特殊群体消防安全教育活动。
2、加强安全宣传。立冬、圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要节点,开展火灾案例警示教育、通过手机短信、微博微信向各级党政干部和重点单位负责人、管理人推送消防安全提示。督促文物建筑、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”(提示场所火灾危险性,提示场所安全出口和疏散通道,提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法)要求。
3、加强消防培训。20xx年11月底前,组织一次行业部门、国有企业和重点单位消防安全“明白人”培训,提高消防管理能力。20xx年12月底前,组织一次公安派出所民警、安监员、基层网格员消防业务培训,提高巡查检查能力。同时,督促各有关单位组织对消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工等人员进行专门培训,提高岗位履职能力。
(三)优化消防应急救援能力
1、建强多种形式消防队伍。按年度计划完成政府专职消防队员、消防文员招收及乡镇政府专职消防队建设任务,推动符合条件的企业建立专职消防队。每月至少组织一次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训和指导调度,提高初起火灾扑救能力。
2、规范完善应急救援机制。整合应急救援力量,规范多种形式消防救援队伍,健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。20xx年底前,各部门联合开展一次应急联动实战演练。
3、强化应急救援各项准备。20xx年11月底前,水利部门组织对消防水源进行一次全面检查维护,确保完好有效。各级消防救援队伍针对冬季灭火和应急救援工作特点,扎实开展练兵活动,落实人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施。元旦、春节和全国“两会”重要节点,深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练,完善应急预案,前置力量巡护,提高快速到场处置能力。
(四)做好重大活动安保工作
1、做好重大活动消防安保。紧盯纪念改革开放40周年庆祝活动、全国“两会”等重大活动,全力做好消防安保工作。
2、提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节和全国“两会”等期间,各部门组成联合检查组,分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患,对夜间营业场所加大错时检查力度,全面降低火灾风险。
3、前置应急力量。各部门围绕商业聚集区、旅游景区、公交车站以及重点保护文物单位等人员密集场所落实专门力量巡查看护。重点时段、重大活动期间,组织前置应急力量和装备,对重要场所、重点部位进行驻勤巡逻。
四、主要措施
(一)精准研判风险。20xx年11月底前,各村(街)、各单位要召开一次专题会,专题研判本区域内奎查垩火灾形势,扎实开展消防安全检查。有关部门根据本行业系统火灾风险,研究采取针对性措施。
(二)开展约谈提示。有关部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人。消防部门重点约谈大型连锁企业、重点单位消防安全责任人、管理人,督促有关单位加强消防安全管理,开展一次消防安全自查,列出隐患整改清单,向社会作出一次整改承诺,对消防设施进行一次维护保养,组织一次全员“一懂三会”培训,开展一次应急演练。
(三)实行清单冶理。20xx年11月底前,各部门分行业、分领域组织社会单位开展消防安全自查,对自查发现隐患问题,建立清单。20xx年底前,由镇安监办牵头组成检查组,对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整情况,通项列出时间表、明确责任人,定期照单对账、照单销账。
(四)集中曝光督办。20xx年底和20xx年2月,县消防安全委员会将分两次组织媒体公开曝光一批重大火灾隐患和区域性火灾隐患,以舆论监督推动整改。对县消防安全委员会媒体公开曝光危害公共安全的重大隐患,将挂牌督办。
(五)严格执法监管。重点检查单位主体责任落实情况,通过管法人、管责任,实现查隐患、督整改。结合形势研判,重点抽查火灾高风险单位,选取养老院、医院、商场市场、建筑工地等场所,有关部门要通过开展示范性检查,提升行业消防监管水平,督促社会单位按要求组织自查自改。严格责任追究制度,发生火灾事故,既要查原因,也要查责任、查教训,通过严惩事故责任单位和有关责任人,达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。对严重违法违规、存在重大隐患久拖不改的单位和个人,纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”,实施联合惩戒。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各村(街)、各部门要高度重祝冬春火灾防控工作,按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则,切实履行消防安全监管责任,严格落实消防安全措施。
(二)强化监管协作。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,联合开展检查督查,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成冬春火灾防控工作监管合力。
(三)严格督导问责。冬春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。各部门要严格落实领导干部带队
检查消防工作制度;要落实行业标准化消防安全管理,在本行业、本系统组织开展消防安全工作专项督查,做好行业、系统消防安全工作。对因工作措施不力、排查整改不到位,导致发生较大以上火灾事故的,将依法依规追责问责。
日光温室冬春火灾防控工作实施方案 篇8
冬春季节是火灾事故多发季节,枣林镇认真贯彻落实上级文件精神,切实做好我镇今冬明春火灾防控工作,坚决遏制亡人火灾尤其是重特大火灾发生,特制定本方案。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治,紧盯今冬明春特别是元旦、春节、全国“两会”、省市“两会”等重点时段,紧盯火灾高危单位、薄弱区域和突出风险,进一步落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任,逐级压实消防安全责任,全面强化火灾防范措施,及时化解安全风险,消除安全隐患,有效遏制亡人和有影响火灾,坚决杜绝重特大群死群伤火灾,维护全镇消防安全形势持续稳定。
二、工作安排
(一)部署发动阶段(20__年12月5日前)。各村、企业及相关成员单位分别制定方案、召开会议,明确工作职责、细化工作措施,广泛发动、全面部署。
(二)组织实施阶段(20__年12月6日至20__年全国“两会”结束)。各村、企业及相关成员单位要落实消防安全管理和行业监管责任,深入组织开展本辖区、本系统消防安全排查治理。要督促本单位开展“三自主两公开一承诺”活动(自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,向社会公开消防安全责任人、管理人,承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施),提高自防自救能力。要及时针对突出风险召开约谈会、推进会,曝光重大火灾隐患,在重要节点落实严管严控措施。
(三)总结验收阶段(20__年全国“两会”结束后5日内)。各村、企业及相关成员单位要总结经验做法,固化工作成效,健全完善防范化解重大消防安全风险长效机制。
三、重点任务
(一)深化消防安全执法检查专项行动。巩固深化“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动和“防风险除隐患保平安迎大庆”行动成效,分行业、分领域完善商场市场、劳动密集型企业、公共娱乐场所、学校、医院、养老院、宾馆饭店、校外培训机构等重点场所基础信息台账,梳理消防安全隐患、交办、责任“三个清单”,对尚未整改的问题隐患跟踪督促,紧盯不放,一抓到底,形成闭环。结合重点时段及火灾规律特点,分行业、分领域开展集中检查,切实查改火灾隐患及消防违法行为。针对检查发现的重大火灾隐患,要提请政府进行挂牌督办。
(二)加强重点领域针对性排查治理。扎实开展大型商业综合体消防安全专项整治“回头看”,突出餐饮场所、儿童游玩等重点,深化整治突出风险隐患,健全长效管理机制。督促各类公共娱乐场所全面开展消防安全自查,加强防火巡查和值班驻守。进一步加强电动自行车消防安全管理,细化相关部门和基层组织日常监管职责,完善全链条监管机制,组织开展联合检查,重点整治生产、销售、改装、停放充电等环节存在的突出隐患和违法行为。督促各类学校对实验室、宿舍、食堂、图书馆等重点部位开展检查巡查,强化宣传教育和应急疏散演练(教办组牵头负责)。加大对养老福利机构消防设施维修和投入力度,加强消防安全检查治理(民政所牵头负责)。督促医疗机构严格落实消防安全管理规定,组织开展医疗卫生系统消防安全大检查活动(卫生院牵头负责)。加强燃气安全防范,开展餐饮场所、施工工地、燃气经营场所等燃气安全检查,发动单位和群众开展燃气安全自查,及时整改安全隐患,持续推进电气火灾三年综合治理,对照综合治理方案梳理检视任务落实情况,进一步加大电器产品生产流通、工程建设和使用管理等环节治理力度,有效预防和减少电气火灾事故(规划所和乡村振兴办按职责分工负责)。按照化工园区和危化企业安全导则,对全镇涉及危化的产业聚集区、工业园区和危化企业开展治理整顿(企业办和应急办按职责分工负责)。
(三)开展小微企业、家庭作坊消防安全综合治理。组织各村、综治办、公安派出所等开展小微企业、家庭作坊消防安全集中检查,重点整治违章搭建、电气线路老化、危化品存储使用不规范、疏散通道不畅、消防设施设置维护不规范、安全培训不到位、违规留宿人员等问题,逐级明确监管责任,逐一落实安全措施。通过采取“人防、物防、技防”等综合措施,全面改善小微企业、家庭作坊的消防安全条件,提升抗御火灾的能力。
(四)营造消防宣传浓厚氛围。围绕“防范火灾风险、建设美好家园”主题开展消防宣传活动,大力普及火灾预防和逃生自救知识。在广播、常态播发消防公益广告和提示字幕;圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点,及时开展火灾案例警示教育,通过媒体定期推送针对性消防安全提示。加强道路和小区消防橱窗建设,督促沿街单位电子显示屏、楼宇电视等高频次播发消防安全警示提示。
(五)加强消防安全教育培训。通过媒体发布季节火灾风险提示,要明确工作责任,分行业分层级抓好消防培训工作,提高行业系统消防管理水平。督促社会单位组织对物业企业管理人员、消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工等人员进行专门培训,提高岗位履职能力。对老幼病弱等重点人群,乡村、社区工作人员要上门开展宣传教育。
(六)强化基层消防安全检查巡查。派出所加强日常消防监督检查,指导村(居)民委员会、物业管理单位加强消防安全管理,落实夜间巡查。镇政府紧盯城中村、城乡结合部等薄弱区域,组织开展出租屋、沿街门店、“三合一”场所(指住宿与生产、仓储、经营一种或一种以上使用功能违章混合设置在同一空间内的建筑)、居民小区消防安全检查,重点纠治疏散通道堆放可燃杂物、违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。
(七)做好重要节点安全防范工作。元旦、春节、元宵节期间,各村、企业及相关成员单位要提前对商业促销、庙会等大型群众性活动举办场地进行全面摸排检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实安全防范措施。在全国“两会”、省市“两会”等重大活动期间,各单位要对重点场所集中开展检查,对夜间营业场所加大错时检查力度,督促单位加强值班值守,及时消除安全隐患,降低火灾风险。加强繁华商圈、游园庙会、交通枢纽以及国家重点文物保护单位等人员密集场所巡防看护,做好应急处置各项准备工作。
四、工作措施
(一)科学研判预警。各村、企业及相关成员单位要定期组织研判冬春季节火灾形势,及时通报重点行业系统火灾情况和突出问题。各行业主管部门要针对本行业系统薄弱环节和风险隐患,研究采取针对性措施,强化落实行业监管责任。
(二)集中培训发动。对行业部门主要负责人、公安派出所民警、网格员和消防安全责任人、管理人以及消防控制室值班人员、微型消防站站长等重点人群开展集中培训,理清冬春火灾防控工作责任,掌握整治标准和检查方法。
(三)组织单位自查。督促各单位深入开展“三自主两公开一承诺”活动,并在显著位置张贴公示标牌。
(四)严格执法检查。各村、企业及相关成员单位要结合本行业领域实际,细化消防安全检查重点内容和标准,列出检查清单,组织开展专项检查。消防救援机构根据单位自查自改和公开承诺情况,按照“双随机、一公开”等监管要求依法严格执法检查,发现存在突出风险隐患的'单位,依法从严从重惩处,落实“四个一批”(挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批)相关要求。
(五)重点约谈推进。对工作不力、火灾多发的村、企业及相关成员单位,按规定约谈村书记主任和行业主管部门负责人。各行业主管部门要重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位负责人。消防救援机构要重点约谈大型连锁企业、重大火灾隐患单位消防安全责任人、管理人。
(六)集中曝光督办。落实火灾隐患集中曝光制度,组织媒体公开曝光单位名称、主要隐患和消防安全责任人,大力营造舆论监督氛围,倒逼隐患整改;对严重消防安全违法行为和火灾事故责任追究处理情况,及时通过媒体向社会公布。
(七)强化综合监管。对严重失信、隐患久拖不改的单位及其责任人,纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”,实施联合惩戒。落实举报奖励制度,发动群众举报火灾隐患和违法行为。对风险突出、情况复杂的单位,采取专家指导、执法服务等方式帮助其消除隐患。鼓励通过购买第三方服务方式,引导社会力量开展火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作。
五、工作要求
(一)高度重视。各村、企业及相关成员单位要进一步提高政治站位,强化政治意识,充分认识防范化解重大安全风险的重要性和紧迫性,强化底线思维,坚持守土有责、守土尽责,全力抓好冬春火灾防控工作。要坚持和完善专项行动中形成的有效做法,研究制定针对性强的具体实施方案,统筹推进各项任务落实。
(二)加强领导。镇政府成立冬春火灾防控“百日安全”行动领导小组,镇政府分管负责领导同志任组长,领导小组办公室设在镇应急办,承担日常工作。各村、企业及相关成员单位要成立组织机构,加强指挥调度,细化分解任务,逐级压实责任,实施项目化管理、挂表式推进,确保各项工作落实落细、取得实效。
(三)强化协作。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各负其责,强化条线监管,建立健全定期会商、信息共享、情况通报、联合执法等机制,加强分工协作、协调配合,形成冬春火灾防控工作监管合力。要积极推进基层综合行政执法,加强安全执法协作联动,织密安全监管网络。
(四)严格问责。冬春火灾防控工作开展情况列入年度安全生产和消防工作考核内容,对工作不力、措施不落实、成效不明显的依规依纪问责处理;对发生较大及以上亡人火灾事故的取消年度评先资格,依法从严追究事故相关单位和人员责任。
各村企业及相关单位冬春火灾防控工作动员部署情况,请于20__年12月9日前报至镇应急办;12月起,每月20日报送当月工作小结;全国“两会”结束报送冬春火灾防控“百日安全”行动工作总结。
日光温室冬春火灾防控工作实施方案 篇9
为进一步加强冬春季节火灾防控工作,推动消防安全责任措施落实,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故,根据《福建省人民政府安全生产委员会关于印发全省冬春火灾防控工作方案的通知》(闽安委〔20xx〕28号)和《福建省交通运输厅关于印发全省交通运输行业冬春火灾防控工作方案的通知》(闽交安明电〔20xx〕22号)部署要求,即日起至20xx年3月在全省道路运输行业集中开展冬春火灾防控工作。具体工作方案如下:
一、工作目标
按照省委省政府部署和省领导批示要求,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国两会和全省两会等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策,精准防范,综合治理,根治隐患,深入推进消防安全专项整治三年行动,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大火灾事故,确保全省道路运输消防安全形势持续平稳。
二、重点任务
深刻吸取今年南平延平区“1·1”、福州长乐区“2·25”、福州闽侯县“5·9”和泉州晋江市“11·26”等火灾事故教训,严防各类高风险场所发生群死群伤火灾事故。
(一)认真落实消防安全责任制
深刻吸取相关事故教训,切实认清当前消防安全严峻形势,进一步提高政治站位、增强风险意识和底线思维。按照《福建省消防安全责任制实施办法》及省安委会、省厅有关工作要求,层层落实消防安全责任制,有力管控道路运输行业火灾风险。北京冬奥会和冬残奥会,元旦、春节、元宵节,全国两会、全省两会等重大节庆活动期间,以及省内举办的各项重大活动期间,要督促道路运输企业开展检查,提高火灾防范等级,加大防火巡查检查频次,紧盯用火用电等关键环节,严格落实安保措施,适时组织前置应急力量,强化应急救援准备。
(二)加强消防安全排查整治
加强本地区、本行业消防安全管理工作,组织单位内部、道路运输行业生产经营单位开展针对性的火灾隐患排查整治工作。对消防设施设备、监控报警系统有效性、用火用电用气情况、疏散通道畅通、违规私拉乱接电气线路情况等进行全面排查,严格落实隐患闭环管理。要积极推广运用“灭弧式”智慧用电、智能监控报警、独立式感烟探测器等技防手段,提高道路运输重点场所设防等级。
(三)加强重点部位消防安全检查
积极开展道路客运站、公交场站、地铁站、货运站等重点场所及营运车辆消防安全检查。重点整治道路运输人员密集场所违规用火用电用气、违规使用易燃可燃建筑装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、违规存放易燃易爆物品、私拉乱接电气线路、使用不合规电气产品、使用不合规燃气具等隐患问题,认真排查营运车辆安全防护设施设备、油路、电路、轮胎、制动等,督促落实企业消防安全主体责任,采取严防严控措施。强化危货道路运输、特别是燃气道路运输的安全监管,督促企业全面开展自查整治。
(四)有效整治办公场所火灾隐患
按照省消防安全委员会办公室《福建省高层民用建筑消防安全综合治理工作方案》(闽消安委办〔20xx〕1号)要求,积极开展办公楼高层建筑排查整治,建立问题隐患清单和整改责任清单,督促整改消除消防安全突出问题。
(五)加强消防安全培训宣传
大力开展重点场所、重点人群消防安全培训,组织道路运输生产经营单位建立常态化全员消防培训制度,开展岗位员工消防安全培训,提升一线员工火灾处置、消防设施操作、扑救初期火灾能力,实现“打小灭早”。督促客运、地铁、公交场站以及客车、公交车、出租车等加强警示性提示性宣传,提升社会公众消防安全防范意识。
三、工作安排
(一)部署发动(20xx年12月30日前)。各设区市(区、道路)运输管理处(中心)要结合本地区实际,制定具体细化方案,成立组织机构,广泛动员部署,明确职责任务、细化工作措施、全面部署到位。
(二)组织实施(20xx年3月15日前)。按照工作方案和目标任务,强化部门协作,精心组织实施,定期研判风险,分析通报问题,研究推进举措,集中开展火灾隐患排查整治,从严从细从实抓好工作落实。
(三)总结验收(20xx年3月16日至31日)。总结成效、分析问题,提出改进措施,固化经验做法,进一步健全完善火灾防控机制,推动消防安全形势持续向好发展。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各单位要进一步加强风险意识,树立安全发展理念,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手,全力抓好各项工作落实。省中心成立道路运输行业冬春火灾防控工作领导小组,领导小组办公室设在中心安监处。各级道路运输部门要逐级成立组织机构,加强调度指挥,压实工作责任,抓好工作落实。
(二)压实工作责任。各级道路运输部门要深入落实《福建省消防安全责任制实施办法》,按照“三个必须”原则,根据本行业业务工作特点,研判分析火灾风险,明确薄弱环节和管理重点,研究采取针对性措施,督促相关生产经营单位落实消防安全责任制,开展火灾风险自知自查自改,公开作出消防安全承诺,接受社会监督,强化责任落实。对工作不力、进展缓慢的单位,要通报批评;对措施不落实、问题突出的下级行业部门和所属行业生产经营单位主要负责人要组织重点约谈;对因责任不落实、履职不到位发生火灾,造成严重后果的,要严肃追责问责。
(三)加大督导考核。冬春火灾防控工作将列入年度政府消防工作考核的重要内容,省政府安委会将于元旦前和全国两会前组织开展专项督导检查,省厅已将冬春火灾防控工作纳入安全生产指导服务内容适时开展督导。各级道路运输部门要加强系统性分析,推动各项任务措施落实。
日光温室冬春火灾防控工作实施方案 篇10
一、工作目标
坚持在市委、市政府统一领导下,发挥属地监管作用,推进消防安全综合治理,提升火灾防控能力和水平,做到组织发动到位、排查检查到位、隐患整改到位、行政执法到位、宣传培训到位等“五个到位”,坚决遏制旅游行业重特大和群死群伤火灾事故,保持全市旅游行业安全平稳。
二、组织机构
市旅游委成立全市旅游行业火灾防控工作领导小组,市旅游委主任任组长,市旅游委分管副主任任副组长,成员由办公室、行业监督管理处、产业规化处、旅游大队负责人组成。领导小组办公室设在市旅游委行业监督管理处,具体负责全市旅游行业今冬明春火灾防控工作的组织、协调、推进,督导各区、县(市)旅游主管部门组织实施本行政区域内防控工作。各区、县(市)旅游主管部门也要成立相应的组织机构,加强领导,推进工作落实。
三、防控范围和整治重点
(一)防控范围全市旅行社、星级饭店、A级旅游景区。
(二)整治重点
1、落实消防安全责任制,建立完善本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案并组织有针对性的消防演练。
2、按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,并定期组织检验、维修,确保完好有效;建立用火用电用气实施安全管理制度,严格执行动火制度,餐饮场所定期清理烟道油污。
3、疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距、防火设施符合消防技术标准。
4、定期组织防火自查,对发现的火灾隐患采取消防安全防范措施,及时消除火灾隐患。
5、在出入口、电梯口、防火门等醒目位置设置提示火灾危险性、安全逃生路线、安全出口、消防设施器材使用方法的明显标志和警示标语。
6、制定并落实消防安全教育培训实施方案,组织消防安全教育培训,严格依法持证上岗,落实消防“四个能力建设”,完善档案管理。
四、工作步骤旅游冬春火灾防控工作分三个阶段:
(一)动员部署阶段(20xx年11月15日前)市旅游委召开会议,对旅游行业今冬明春火灾防控工作进行动员部署,印发全市旅游行业今冬明春火灾防控工作方案;各区、县(市)旅游主管部门要结合本地行业实际,在认真分析消防安全现状的基础上,仔细研究制定工作实施方案,明确工作职责,量化工作任务,迅速部署,确保责任、措施、人员“三落实”。
(二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)全市各旅游企业组织对本单位落实逐级和岗位消防安全责任制情况进行自查,对事故易发、多发、频发的隐患问题要立即进行整改;对一时不能整改的隐患和问题,要及时制定并落实防范措施,采取有效手段,严防死守,确保不引发生产安全事故。各区、县(市)旅游主管部门对旅行社、重点景区、重点宾馆饭店实施集中整治,监督各旅游企业切实落实消防安全主体责任,充分发挥群防群治力量,组织辖区内各旅游企业开展消防安全自查自改,推进火灾隐患排查整治并建立旅游企业消防安全管理档案;要认真落实会商、移送、报告制度,形成火灾隐患排查整治合力。切实发挥职能作用和安全监管作用,协同联动,推进旅游行业消防安全综合整治。
(三)总结考评阶段(全国“两会”结束后3日内)。市旅游委成立督导考核组,对各区、县(市)旅游行业冬春火灾防控工作进行综合考评,总结经验,查找不足,研究建立提升旅游行业防火、灭火能力的长效机制。
五、工作要求
(一)高度重视,加强组织领导。各区县(市)旅游主管部门和各旅游企业要高度重视,加强组织领导,主要负责人要亲自抓,分管部门和责任人具体抓,以最周密的行动计划、最严谨的责任分工,层层分解、细化工作任务,逐件、逐项督促落实工作措施,确保取得实效,全力抓好冬春火灾防控攻坚战。
(二)落实责任,营造浓厚氛围。各区、县(市)旅游主管部门要按照“管行业必须管安全”的总要求,逐项强化责任措施,确保冬春火灾防控工作落地见效。要坚持边排查整治边宣传教育,广泛开展消防宣传教育,普及消防法律法规、消防安全知识,增强群众和社会单位的消防安全意识,使不同层次、不同岗位人员都能了解基本消防安全知识,掌握基本防火灭火技能。
(三)督导检查,加强信息反馈。市旅游委将对全市旅游行业消防工作落实情况组织开展督查工作。各地要认真总结提炼经验做法,及时反馈工作情况,活动结束后,报送总体工作总结。
日光温室冬春火灾防控工作实施方案 篇11
为切实加强商贸系统今冬明春火灾防控工作,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保年全国“x”及圣诞、元旦、春节、元宵节期间消防安全,特制定方案如下:
一、工作目标
深入贯彻党的十八届四中全会精神,动员全系统各方面力量,依法排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,全力做好灭火救援准备,坚决杜绝较大以上及有影响的火灾事故,努力减少一般火灾事故,保持商贸系统火灾形势持续平稳,创造一个良好消防安全环境。
二、工作时间
20xx年11月19日至年全国“x”结束。
三、工作内容及措施
(一)强化火灾防控工作
1.全面排查火灾隐患。各单位要对本单位消防安全形势和冬春火灾特点进行分析研判,以宾馆、易燃易爆单位以及人口密集场所等可燃物资集中场所为重点,坚持什么问题突出就重点整治什么问题,全面排查火灾隐患。要继续深入推进消防安全“打非治违”专项行动,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。冬季防火工作期间,商贸系统安全生产领导小组办公室要对下属单位防火安全全部排查一遍,排查情况要建立台帐,以便掌握情况。
2.开展本系统消防安全专项检查。贯彻“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,认真开展本系统消防安全检查,督促单位落实消防安全主体责任,各单位务必要全部排查一遍,确保不留死角、不留隐患。特别对民爆公司、燃气公司易燃易爆场所的消防安全专项检查;
3.铁腕整治火灾隐患和消防违法行为。要坚持依法监督管理,依法排查整治火灾隐患,对消防违法行为“零容忍”,对火灾隐患“零迁就”,对发现的火灾隐患和消防违法行为,用足用好强制手段,坚决依法整治,确保万无一失。
4.全面加强重大活动和重要节日消防安全保卫工作。紧盯全国“x”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日,切实加强消防安全保卫工作。圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日。民爆公司、液化气公司要控制好库存量,x期间民爆公司停止经营活动。
(二)强化灭火和应急救援准备
要结合实际,修订完善灭火救援预案,并逐一开展实战演练。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。今冬明春火灾防控工作是维护消防安全形势稳定的有效抓手,也是保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定的必然要求。冬春历来是火灾多发季节,火灾防控工作难度大,各单位务必引起高度重视,进一步统一思想,增强做好火灾防控工作的责任感和使命感,将今冬明春火灾防控工作作为加强消防现实斗争、维护公共安全的重要举措,扎实做好今冬明春火灾防控工作。
(二)加强领导,抓好落实。各单位要加强组织领导,成立相应组织机构,严密制定方案,召开会议动员部署,明确职责任务,加强调度指挥。
(三)强化督导,跟踪问效。商贸办领导干部要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效。全国“x”以及圣诞、元旦、春节、元宵节前,要组织对基层工作进行督导检查。对工作落实不到位造成火灾事故的,要严肃追究相关领导和责任人责任。商贸办也将适时成立督导组对各单位今冬明春火灾防控工作开展情况进行督导。
(四)认真总结,及时报送。各单位要安排1名工作人员作为专门联络人,负责日常联络,信息收集报送等工作。11月20日前,将今单位冬明春火灾防控工作方案以及部署情况和《商贸办今冬明春火灾防控工作联络表》(附件)报商贸办安全生产领导小组办公室,每月23日前,上报当月工作开展情况,全国“x”结束后2日内上报今冬明春火灾防控工作总结。
日光温室冬春火灾防控工作实施方案 篇12
为切实做好今冬明春火灾防控工作,强化冬春期间针对性火灾防控措施,维护消防安全形势稳定,坚决预防和遏制火灾事故的发生,按照县委书记纪道清同志在《省人民政府办公厅关于切实做好冬春火灾防控工作的通知》上的批示要求,结合xx县安全生产委员会办公室《关于深刻汲取化工事故教训切实加强安全防范工作的紧急通知》(安办〔20xx〕号)及县消防安全生产委员会《关于加强当前火灾防控工作的紧急通知》(消安委办[20xx]号)文件要求,现结合我局实际,制定本工作方案。
一、工作目标
在县局消防领导工作小组统一领导下、落实各项消防安全责任,强化各项火灾防控措施和火灾隐患整治,及时消除各项消防安全隐患,坚决遏制重特大火灾事故,确保我局消防安全稳定,全力维护全县消防安全稳定。
二、组织领导
为加强消防安全工作的组织领导,我局成立以局长为组长,副局长为副组长,各股室、队、乡镇所负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组,统筹指导协调相关工作。领导小组办公室设在局特种设备安全监察股,任办公室主任,负责消防安全工作的组织协调和督促检查、工作情况报送工作。
三、工作内容
(一)严格落实消防安全责任,深入推进消防综合治理。
配合有关部门依法吊销、销售假冒伪劣消防产品市场主体的营业执照。按照职责分工严厉打击无照经营消防产品行为。检查中发现擅自经营需经审批项目的',及时告知相关的行业监管部门。(牵头单位:信用监管股。责任单位:产品质量股、各市场监管所)
(二)加强电动自行车流通领域质量检查。组织开展电动自行车产品质量监督抽查检测,全面排查整治电动自行车产品质量、维修改装等方面存在的问题,严厉打击违法销售假冒伪劣电动自行车行为,大力规范维修改装行为,广泛开展消防安全宣传教育,通过执法检查,实现电动自行车产品质量安全明显提升。各所要开展专项检查,建立电动自行车经营户专项检查台账。(牵头单位:产品质量股。责任单位:执法大队、各市场监管所)
(三)加强流通领域消防产品质量监管,组织开展消防和电器产品质量监督抽查。在元旦和春节前开展联合检查,认真梳理工作职责,集中查处违法销售假冒伪劣消防、电器产品行为。(牵头单位:产品质量股。责任单位:执法大队、各市场监管所)
(四)开展商业综合体消防安全专项整治回头看,建立联合执法机制,强化安全隐患整改督办。各所要协同有关行业主管部门对辖区内的商业综合体开展联合专项检查,及时排查消防安全隐患并督促企业及时整改。(牵头单位:特设股责任单位:各市场监管所)
(五)加强特种设备消防安全隐患排查整治。要加强对大型游乐设施、场内专用机动车辆、电梯、锅炉等特种设备隐患排查,确保运行安全。开展液化石油气钢瓶、工业气瓶、车用气瓶充装安全监察,严厉打击违规违法充装行为。(牵头单位:特设股。责任单位:各市场监管所)
(六)落实消防安全内部责任制。局机关各股室、执法大队、各市场监管所要加强办公场所、住宅小区内的用火、用电安全管理,尤其是要加强电瓶车、电动自行车的充电安全管理。组织机关各股室、各所开展消防安全应急疏散演练,提高应急处置能力,确保我局内部消防安全持续稳定。(牵头单位:办公室、综合股。责任单位:机关各股室、各直属机构和市场监管所)
(七)围绕“防范火灾风险、建设美好家园”,深入开展消防安全宣传活动。加强单位内部和市场主体消防安全宣传教育,完善消防设施建设,开展消防隐患自查和消防应急疏散演练,将消防法律法规和消防知识纳入教育培训内容,要通过县局微信公众号、抖音开展消防宣传。各所在日常监管中要加强对市场主体消防安全知识的宣传,营造全民关注消防安全的浓厚氛围。(责任单位:局办公室、各市场监管所)
四、工作步骤
(一)部署发动阶段(20xx年11月30日前)。局及各所要召开会议,明确职责、细化措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(自20xx年12月2日至20xx年3月25日)。按照工作方案,精心组织实施、从严从细从实抓好工作落实,确保元旦、春节、元宵节和全县消防安全。
(三)全面总结阶段(20xx年3月30日前)。各机关股室、各所总结经验做法,建立完善火灾防控工作长效机制。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各牵头和责任单位要迅速动员部署,统一思想认识,细化工作措施,坚决预防重特大火灾事故的发生。
(二)密切协作,齐抓共管,严格执法、推动隐患整改。
各单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,严格执行各自职责,依法监督整改,对经整治仍达不到要求的各类场所,及时报告县局消防安全领导小组或抄告相关责任部门。
(三)落实责任、加强督导、及时报送工作信息总结。
消防安全工作将作为一项安全生产工作任务,县局将作为一项重要指标纳入年终考核。各牵头单位要进一步细化工作内容,加强本条口的业务指导,并组织开展督查,县局消防安全工作领导小组将适时对各单位进行督导。
日光温室冬春火灾防控工作实施方案 篇13
为切实加强今冬明春火灾防控工作,维护我校安全稳定,根据《科技和教育体育局关于印发20xx年全县今冬明春火灾防控工作方案的通知》(科教体发〔20xx〕号)精神,特制定本方案。
一、工作目标
坚持以人民为中心的发展思想,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到火灾防控工作中,集中开展冬春季有针对性的消防安全综合治理,全力防范化解重大消防安全风险,紧紧围绕冬季防火工作,全面排查学校的火灾隐患,建立健全火灾隐患排查治理的长效机制,夯三实消防安全基础,确保学校、师生生命财产安全。
二、组织机构
组长:
副组长:
成员:校委会成员、年级主任、各班主任
领导小组下设办公室,办公室设在保卫处,徐唐宝兼任办公室主任,负责日常办公。领导小组负责全校今冬明春火灾防控工作的安排部署、组织协调、培训指导及信息报送等工作。
三、组织实施
(一)动员部署阶段。制定实施方案,成立组织机构,建立工作机制,召开专题会议,动员安排部署,明确工作任务、责任、措施。
(二)组织实施阶段。各部门、各班级要按照确定的目标和任务,细化工作措施,全力推进消防责任落实、消防宣传教育、火灾安全隐患排查整改等工作。
(三)总结汇报阶段。学校对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析,认真总结经验做法,研究建立长效工作机制。
四、工作内容及措施
全面排查学校消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散,建筑消防设施、室内外装修装饰材料、电气线路设备等方面存在的火灾隐患,打击假冒伪劣消防产品。具体包括:
(一)是否贯彻执行消防法律法规、规章制度;
(二)消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程是否建立并落实;
(三)是否组织职工消防安全教育培训;
(四)是否制定灭火和应急疏散预案,并组织演练;
(五)建筑之间防火间距、防火分区是否符合消防技术规范,消防通道、安全出口、疏散通道是否畅通;
(六)消火栓,灭火器等自动消防设施是否完好有效;
(七)电器线路设施是否规范完好;
(八)建筑室内外装修装饰材料是否合格;
(九)建筑门窗是否设置有影响逃生和灭火救援的.广告牌;
(十)24小时带值班制度和夜间巡查制度是否落实。
六、工作要求
(一)加强领导,严密组织。
充分认识做好冬季火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性、切实加强组织领导。确定工作重点,细化工作要求,明确职责分工,健全工作机制,周密部署,全力抓好火灾防控工作,严防较火灾事故发生。
(二)全面排查,严格整治。
学校组织人员对校园内的教学楼、图书室、电教室等场所进行拉网式排查,做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患,进行及时有效的整治。
(三)强化督导,狠抓落实。
协调公安、消防部门开展联合督查行动;组织督查互查。严格落实责任倒查追究制度,对排查治理责任不落实、工作不到位,导致发生重特大火灾事故的,一律追究有关责任人的责任。
(四)跟踪统计,加强信息报送工作。各班级请于每月x日前将当月的火灾隐患排查整治情况报送学校火灾防控办公室。
日光温室冬春火灾防控工作实施方案 篇14
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕20__年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策,精准防范,综合治理,深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚,有效防范化解重大安全风险,全力减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
二、重点任务
(一)坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.完成大型商业综合体达标建设。围绕建强专业团队、深化专家检查、强化条线监管、加强部门联动等工作措施,突出“管理、检查、扑救”关键环节,强化落实火灾风险指南,全面规范和提升大型商业综合体日常消防安全管理。20__年底前,各地5万平方米以上大型商业综合体全部完成消防安全管理达标建设任务。
2.推进高层建筑消防安全综合整治。组织开展高层建筑火灾隐患排查,突出外墙保温、消防水源、防火封堵等方面,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,挂账整改、照单销号。20__年底前,完成对老旧住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑排查,对占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐场所、消防管理混乱等问题,明确部门监管责任,分类开展整治。
3.加强人员密集场所消防安全检查。组织开展宾馆饭店、餐饮店铺、商场市场、公共娱乐、寄宿制学校、医院、养老院等人员密集场所自查排查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装饰装修、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题,督促落实主体责任,提高火灾防控能力。对工业用房改作的人员密集场所,组织有关部门共同制定整改方案,严格准入门槛,防止产生先天性火灾隐患。
4.深化石油化工企业安全风险督导核查。持续开展危险化学品重大危险源企业、大型油气储存基地安全风险专项督导核查,对前期检查发现的隐患问题开展“回头看”。督促企业针对冬春季特点制定严密安全防范措施,加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设,提升消防安全应急处置能力。
(二)全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。
1.深化易地搬迁高楼消防治理。组织开展易地搬迁安置点高层建筑火灾隐患整改“回头看”,采取专家检查、技术指导等方式,集中整治消防车通道、消防设施、安全疏散、用火用电、日常管理等方面突出问题,做到问题见底、隐患清零。提请政府加强辖区消防救援队伍建设,配备举高消防车等针对性装备器材,督促安置点落实消防安全管理,加强值守巡查。
2.强化涉疫场所消防安全管理。结合当地疫情防控实际,对定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫重点场所开展专项检查,重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器等方面突出问题,严格电源火源管理,及时清理可燃物品。对因防疫需要临时关闭的安全出口,督促单位落实专人看守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。3.加强文博单位消防安全检查。组织开展文物建筑、博物馆消防安全检查,指导有关单位对照火灾风险指南开展自查自改,重点整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面风险隐患。指导有关单位结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备。定期组织开展集中提醒、培训警示和应急演练,建立健全评估预警、会商研判、联合执法等工作机制。
(三)有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故。
1.加强检查整治。乡镇(街道)组织开展“城中村”、群租房、“三合一”场所、老旧小区、连片村寨消防安全检查,重点整治防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、用火用电取暖等问题。结合老旧场所改造,将电气线路、消防设施等纳入“城中村”、老旧小区和传统村落改造内容,有效改善消防安全条件。乡镇、农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的,提请政府组织县级相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查,纳入行业重点管控范围。
2.落实基层监管。乡镇(街道)要将消防工作融入“多网合一”综合网格管理。积极探索推进在乡镇(街道)成立消防工作站(所),通过依法授权或委托方式明确承担的消防行政执法事项,不具备成立条件的,可依法授权或委托乡镇(街道)综合执法队伍承接。常住人口多、经济发展快、火灾风险高的县(市、区),推进设立多种形式防火力量,由当地消防救援机构统一管理使用。加快建设乡镇专职消防队,建立联战联调机制,一队多用,防灭一体。
3.强化宣传教育。组织基层网格力量、物业服务企业开展“敲门行动”,入户宣传消防安全常识,提升群众安全防范意识。教育引导群众自觉开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离家关闭电源、火源、气源),主动参与消防演练,提高逃生自救能力。对老年人等特殊群体居住场所,结合邻里守望、帮扶关爱行动,推动建立紧急情况下社区安全疏散互助机制。
(四)主动防范新业态新领域消防安全风险。
1.加强新兴场所消防安全整治。深化密室逃脱类场所火灾风险隐患排查,严查用火用电、易燃可燃装修装饰、防火分隔、安全疏散、应急通讯等方面突出问题,明确行业部门主管责任,强化源头管控,提升本质安全水平。加强室内冰雪冰雕场所检查,对违规使用聚氨酯保温材料、违规敷设电气线路的,坚决予以拆除、更换,严防“带险运营”。
2.开展新能源领域安全治理。开展电化学储能电站安全风险隐患专项治理,对设置在人员密集、高层地下、易燃易爆场所的,组织相关部门进行检查评估,存在重大事故隐患的,依法予以停用、搬离。深化电动自行车综合治理,集中查处不按标准或降低标准生产、私自改拆装、进楼入户、飞线充电等行为。推动建设一批集中停放场所和充电设施,改善安全条件,降低火灾风险。
3.强化大型物流仓储消防安全检查。针对大型物流仓储、电子洁净厂房风险特点,重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规留宿人员等突出问题,合理考量防火分区设置,强化消防用水保障措施,确保重点部位人员在岗在位,及时有效处置险情。
(五)统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。
1.压实重大活动消防安保责任。20__年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动期间,各地区要提高火灾防范等级,严格落实安保措施。活动举办地要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范,对重点部位明确专人严看硬守。周边地区要组织对水电油气热等重要基础设施场所逐一开展排查,督促场所加大防火巡查检查频次,筑牢安全屏障。
2.严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前,广泛开展提示性、警示性消防宣传,公开曝光典型案例和重大隐患,组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间,采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式,紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福等环节,督促落实安全防范措施。对重点时段、重点部位,加强现场看护、驻勤巡逻。
三、时间步骤
(一)部署发动(20__年11月25日前)。地方各级安全生产委员会或消防安全委员会印发方案,召开会议,广泛动员部署。
(二)组织实施(20__年11月26日至20__年3月25日)。各地区、各有关部门和单位对照工作方案,精心组织实施,定期研判调度,加强检查督导,从严从细从实抓好责任措施落实。
(三)总结验收(20__年3月26日至3月31日)。各地组织检查验收,认真总结工作,固化经验做法,健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
四、工作措施
(一)加强组织领导。各地区、各有关部门和单位要进一步树牢安全发展理念,强化风险意识,坚持底线思维,层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要强化指挥调度,定期会商研判,组织约谈提醒,解决重大消防安全问题。各级消防救援机构要做好形势分析、报告函告、预警提示等工作,全力推动各方责任落实。
(二)实施综合整治。全面推行单位消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度,主动接受社会监督。强化行业监管责任,组织开展行业系统安全大排查,跟踪督促整改隐患。鼓励采取政府购买服务等方式聘请专家辅助开展检查,帮助解决技术性复杂性难题。健全完善有奖举报机制,发动群众举报纠治身边火灾隐患和消防违法行为。
(三)严格监管执法。加大监督检查力度,突出精准执法,对高风险领域和单位场所要实现全覆盖。抓住单位主要负责人这一“关键少数”,核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患,依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段;对涉嫌犯罪的,推动行刑衔接,依法追究刑事责任;对屡罚不改、屡禁不止的,纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。
(四)强化示范引领。组织开展高层建筑、大型仓储物流、文物古建筑、医院、养老院等场所消防安全管理示范创建工作,重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强专业管理团队、突出科技赋能等措施,通过分类试点、打造样板、引领带动,全面提升单位自主管理水平。各中央企业总部要加强对下属企业达标创建工作的督促指导,促进本系统消防安全管理提质增效。
(五)严肃督导问责。各地要组织对冬春火灾防控工作开展明查暗访,并纳入政府安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的地区和单位,要及时通报,督促落实整改措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的,要依法依规从严追究有关单位和人员的责任。
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会冬春火灾防控工作动员部署及推进情况,请及时报送国务院安委会办公室。
日光温室冬春火灾防控工作实施方案 篇15
一、工作目标
认真落实自治区党委和政府有关工作部署要求,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕 20__ 年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策、精准治理、系统治理、综合治理,推动逐级落实消防安全责任制,深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制较大亡人和有影响火灾事故发生,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、组织机构
为加强对冬春火灾防控工作的组织领导,县安全生产委员会总体负责全县冬春火灾防控工作的组织部署、协调推动、督导考评等工作。县消防救援大队具体负责传达部署、调度指挥、协调推进、收集上报信息等有关工作。各有关单位按照职责分工,做好本行业领域内冬春火灾防控工作的组织部署、督导检查、隐患整改、责任追究等工作。
三、重点任务
(一)坚决防止高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.完成大型商业综合体消防管理达标建设。工业信息化和商务、住房和城乡建设、市场监管、文化旅游、消防救援、电力、燃气等部门要深化大型商业综合体消防安全治理,围绕健全建强专业团队、加强行业部门联动等措施,突出“管好、查精、 灭快”关键环节,全面规范提升大型商业综合体日常消防安全管理。20__年3月底前,按照《全区大型商业综合体消防安全管理达标建设工作实施方案》要求,完成3万平方米以上商业综合体消防安全管理达标建设任务。
2.综合整治高层建筑消防隐患。按照自治区《关于深刻汲取中国台湾高雄“城中城”大楼火灾教训切实加强当前消防安全工作的通知》要求,深入开展高层建筑排查整治,紧盯外墙保温、消防设施、防火封堵等关键环节,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,挂账整改、照单销号。20__年底前,完成老旧居民住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑排查摸底,对占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐、消防管理混乱等突出问题,明确部门监管责任,分类实施整治。
3.加强危化企业安全风险督导核查。落实《自治区危险化学品重大危险源企业“消地协作”联合监管机制(试行)》要求,开展危化品重大危险源企业、大型油气储存基地安全风险专项督导核查“回头看”,督促企业严密防范措施,确保消防安全。工信、应急管理、消防救援等部门推动石化企业按照企业消防安全三年提升方案,开展重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、加强企业消防力量建设目标任务。20__年底前,石化企业老旧消防设施改造升级完成率达到70%。
4.加大人员密集场所综合治理。工业信息化和商务、文化旅游体育、教育、卫生健康、民政等部门依据各自职责,开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐、寄宿制学校、医院、养老院等人员密集场所排查,重点整治违规使用易燃可燃装饰装修、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防意识淡薄等隐患问题,督促严格落实电源、火源、气源安全防范措施。住房和城乡建设、工业信息化和商务、文化旅游体育、市场监管、消防救援等部门认真排查工业用房改作的人员密集场所,按照职责分工负责,通力协作,共同整治,要严格准入门槛,严防先天性火灾隐患。
(二)全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。
5.推动易地搬迁安置区及配套建筑现存消防隐患“清零”。乡村振兴、应急管理、消防救援等部门组织开展安置区及配套建筑火灾隐患整改“回头看”,要突出扶贫车间等配套建筑治理,重点整治消防车通道、消防设施、消防水源、安全疏散、用火用电、日常管理、违规使用彩钢板建筑等方面突出问题,清单式整改隐患,降低火灾风险。加强辖区消防救援队伍装备器材建设,督促安置点落实消防安全管理责任、加强值守巡查。
6.做好常态化疫情防控下火灾防范工作。要统筹疫情防控与火灾防范工作,提前预判和应对局部区域封控等可能衍生的火灾风险,及时调整防范策略, 务实精准应对。卫生健康、工业信息化和商务等部门要依法履行行业监管责任,开展定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫重点场所专项检查、联合督查,重点纠治疏散通道、安全出口锁闭、电器使用、供氧供气、压力容器等方面突出问题,严格电源火源管理,及时清理可燃物品。应急管理、消防救援等部门要做好服务保障工作,督促单位落实专人看守,确保涉疫场所消防安全万无一失。
7.加强文物和博物馆等单位消防安全检查。文化旅游、文物、宗教等部门要组织开展旅游景区、文博单位、革命文物、宗教活动场所风险排查,重点整治违规使用大功率电器、私拉乱接电气线路、违章施工改造、储存使用化学危险品等隐患问题,指导行业系统单位加强消防安全标准化管理。对监管职能交叉的,相关部门要明确各自消防安全责任,建立健全评估预警、定期会商、联合执法等工作机制。重要节日、重大活动期间,落实高峰人员限流、提高巡查频次、加强应急值守等防范措施,严防火灾发生。
(三)有效预防和遏制“小火亡人”事故。
8.强化检查整治。要深刻吸取永宁县“7·20”、中宁县“11·10”较大亡人火灾事故教训,各乡镇要高度重视,充分调动公安派出所、村(社区)居民委员会、物业服务企业等力量,开展城中村、城乡结合部、群租房、出租屋、沿街商铺、“三合一”场所、居民住宅小区以及农村大型草料堆垛场消防安全检查,重点整治违章搭建、防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、违规用火用电等突出问题,引导群众自觉开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离家关闭电源、火源、气源)活动,组织广大居民参与消防演练,提高逃生自救能力;推广安装应用独立感烟报警、简易喷淋系统、电气火灾监控等技防手段,提高及早发现和处置初期火灾能力;对乡镇、农村自建房用于人员住宿、餐饮、娱乐、培训的,相关行业部门要对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查,纳入行业重点管控范围。自然资源、住房和城乡建设、交通运输、农业农村、电力等部门将消防水源、消防车道、灭火器材、电气线路等纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容,有效改善消防安全条件。
9.夯实基层监管。要积极探索推进在乡镇成立消防工作站(所),也可依托综合执法办公室(应急管理办公室)成立,通过依法授权或委托方式明确承担的消防行政执法事项,不具备成立条件的,可依法授权或委托乡镇综合执法队伍承接。加快建设乡镇专职消防队,建立联战联调机制,一队多用,防灭一体。乡镇要将消防工作融入“多网合一”综合网格管理。
(四)主动防范新业态新领域消防安全风险。
10.深化电动自行车综合治理。工业信息化和商务、市场监管、住房和城乡建设、公安等部门要开展联合整治,集中查处不按标准或降低标准生产、私自改拆装、进楼入户、飞线充电等行为。推动在城市公共区域和住宅小区新建、改建一批集中充电、停放的场所,配套完善相关消防设施,督促物业服务等管理使用单位依法依规履行维护管理责任。
11.强化物流仓储消防安全检查。针对县城和农村仓储物流场所火灾风险特点,各乡镇、工业信息化和商务、交通运输、邮政管理、应急管理、消防救援等部门要重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规留宿人员等突出问题,针对排查出的隐患,逐一列出问题清单、制定整改计划、明确整改时限、落实专人负责。要合理设置防火分区,强化消防用水保障措施,督促落实重点部位值班值守,确保及时有效处置险情。
(五)统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。
12.压实重大活动消防安保责任。20__年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动期间,要提高火灾防范等级,加强社会面火灾防控力度,对存在重大消防安全隐患的单位,采取停产停业、死看死守等超常措施,确保全县消防安全形势稳定。
13.严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日期间,各乡镇、有关部门要组织开展集中检查,紧盯燃放烟花爆竹、用火用电用气关键环节。提前发布针对性消防安全提示,宣传普及消防常识,全面降低火灾风险。
(六)大力开展消防宣传教育培训。
14.开展常态化消防宣传。各乡镇、各部门要落实消防宣传教育职责,定期会商研判消防宣传形势,结合冬春季节火灾特点,针对火灾高发区域、高发场所、高发时段和致灾原因,精准开展消防法治宣传、科普宣传和警示教育。各乡镇、公安派出所、村“两委”成员、基层网格员、消防志愿者要深入农村、社区和“九小场所”开展“敲门行动”,宣讲消防安全知识,查改身边火灾隐患,不断增强群众安全防范意识和逃生自救能力。
15.加大针对性宣传力度。各乡镇、各部门要以推进消防宣传“五进”和消防宣传进乡村“三九工程”为抓手,按照自治区安委会《关于开展20__年全区“119”消防宣传月活动的通知》要求,持续开展大型商业综合体、高层民用建筑、易地扶贫搬迁安置点、电动自行车、防范“小火亡人”等专项宣传教育活动,以公众聚集、文物建筑以及博物馆等火灾高发场所为重点开展针对性消防宣传教育和灭火疏散演练。要强化警示性宣传教育,加大火灾隐患曝光力度,依托各类媒体高频次播放火灾案例、解读消防法律法规,提高全社会消防安全意识。
(七)加强灭火和应急救援准备。
要针对不同季节、不同地域灾害事故特点,站在“全灾种、大应急”的高度,优化整合应急救援力量和资源。公安、民政、应急管理、气象、水利、交通、消防救援等部门要加强信息联通、应急联动,健全完善灾害预警、联合处置、专家响应等工作机制,提高综合应急救援效能。要指导大型企业和高风险场所依法建立专职消防队,提高初起火灾自救能力。市政、供水部门要组织对市政消防水源全面维修保养一遍,落实防寒保暖措施。消防救援队伍要立足冬季灭火救援特点,有针对性开展低温、雨雪等条件下的适应性训练,主动对接气象、水利、自然资源、交通运输等部门联合开展应急联动实战演练。要配齐配强铲冰除雪、融雪化冰、高温解冻、道路清障、冰面救援等器材装备,以及防滑链、防冻液等防寒保暖物资。要对人员密集地下建筑安全疏散及应急救援能力进行系统评估,开展综合演练测试。在重要节日和重大活动期间,消防救援部门要在重点场所和重要街区前置执勤力量,巡防看护,做好应急处置各项准备。
四、时间步骤
(一)动员部署(20__ 年 12月 10 日前)。各乡镇、各部门要按照方案要求,结合工作实际,进一步明确职责任务、细化工作措施,通过印发方案、召开会议等形式,广泛动员部署。
(二)组织实施(20__ 年 12 月10日至 20__ 年 3 月 25 日)。各乡镇、各部门要对照工作方案,精心组织实施,开展专题会商和重点约谈,定期研判调度,加强检查督导,从严从细从实抓好责任措施落实。
(三)总结验收(20__ 年 3 月 26 日至 3 月 31 日)。各乡镇、各部门认真总结工作,固化经验做法,健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各乡镇、各部门和单位要充分认清今年冬春火灾防控与冬奥会、全国“两会”消防安全保卫工作时间重合、任务叠加的特殊形势,要切实提高思想认识,进一步树牢安全发展理念,强化风险意识,坚持底线思维,层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要强化指挥调度,定期会商研究, 组织约谈提醒,解决重大消防安全问题。消防救援大队要做好形势分析、报告函告、预警提示等工作,全力推动各方责任落实。
(二)齐抓共管,形成合力。各有关部门要强化行业监管责任,组织开展行业系统安全大排查,鼓励采取政府购买服务等方式聘请专家辅助开展检查,帮助解决技术性复杂性难题。全面推行单位消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度,主动接受社会监督。健全完善有奖举报机制,形成全社会防范火灾的强大合力。要组织开展高层建筑、仓储物流、文物古建筑、 医院、养老院等场所示范创建工作,通过专家示范检查、建立专家团队、突出科技赋能等措施,打造一批达标单位,引领带动全行业消防安全自我管理水平提升。
(三)严格执法,强力促改。加大监督检查力度,突出精准执法,对高风险领域和单位场所要实现全覆盖。抓住单位主要负责人这一“关键少数”,核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患,依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段;对严重威胁公共安全的重大火灾隐患,要挂牌督办;对涉嫌犯罪的,要推动行刑衔接,依法追究刑事责任;对屡罚不改、屡禁不止的,要纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。
(四)督导考核,严肃问责。县安委会将不定期对冬春火灾防控工作开展明查暗访,并统筹纳入政府安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力、成效不明显的,及时发出建议函、督办单,督促落实整治措施。对发生较大以上亡人火灾事故的,要依法依规从严追究有关单位和人员的责任。
各乡镇、各部门冬春火灾防控工作方案、动员部署情况、消防安全风险研判报告,请于 12月10日前报县消防安全委员会办公室(同心县消防救援大队);20__ 年 3 月底报送工作总结。
日光温室冬春火灾防控工作实施方案 篇16
一、工作目标
为深入贯彻落实党的十九大报告精神,坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院关于加强公共安全的重要部署,按照市委、市政府、区委、区政府的工作要求,动员全社会力量开展冬春火灾防控工作,坚决遏制较大火灾事故,努力预防和减少亡人火灾发生,为做好“两节”和20xx年全国、全省顺利召开,稳定经济社会持续平稳健康发展创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
为加强镇冬季火灾防控工作的组织领导,镇成立火灾防控工作领导小组,镇政府镇长任组长,分管任副组长,按照“党政同责、一岗双责”要求,管行业领导任成员。
三、工作时间
即日起至20xx年3月底。
(一)动员部署(20xx年12月1日前)。各村(居)委会、镇直有关部门召开会议动员部署,制定实施方案,广泛宣传,全民知晓。
(二)组织实施(20xx年全国闭幕前)。各村(居)委会、镇直有关部门按照工作目标,明确责任、细化措施,全力抓好工作落实,定期进行督查通报进展情况。
(三)总结考核(20xx年3月底前)。各村(居)委会、镇直有关部门对冬春火灾防控工作进行排查情况分析、自查自评,总结做法、健全完善防火灭火能力的长效机制,镇政府将对工作开展情况进行检查考核。
四、工作内容
(一)紧盯重点,竭力“防大火”。
1.全面摸排火灾风险隐患。要认真分析研判冬春季节消防安全形势,针对人员密集、易燃易爆、合用场所、群租房、老旧住宅等易发大火的场所单位,组织公安、安全监管、住房城乡建设等部门,利用信息化手段全面排查易发大火的场所单位,准确掌握上述场所单位的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况、消防安全管理情况,督促场所单位强化消防安全主体责任,开展火灾隐患自查自改,有效防范火灾事故发生。
2.逐级压实监管责任。根据规模、行业、区域等特点,逐一明确和落实监管责任。对符合消防安全重点管理单位标准的,及时公布;对有行业主管部门的,按照“管行业必须管安全”的要求,落实行业部门的监管责任;对合用场所、群租房、老旧住宅,落实乡镇、街道的属地网格化管理责任。
3.落实人防物防技防措施。对“一高一低、一大一化工”等火灾高危单位,督促落实更加严格的人防、物防、技防措施,接入物联网消防远程监控系统,提升火灾预警和应急处置能力;指导大型易燃易爆单位建立专职消防队和工艺处置技术小组,严格落实“一厂一策”要求,提高专业处置能力。推广应用热成像、电弧检测、智慧用电等技术手段,加强早期火灾的可视监测和电气火灾的智能化处置。推动合用场所、群租房、老旧住宅设置应急广播、独立式火灾探测报警器、简易喷淋设施,组织社区居民、单位员工开展逃生自救演练。
4.深入推进消防专项治理。组织电力、公安、工商、质监、安全监管、住房城乡建设等部门开展电气火灾综合治理,在元旦前、春节前开展联合检查,集中查处违法生产、销售假冒伪劣电气产品行为。按照“时间服从质量”的原则,深入推进高层建筑消防安全综合治理,春节前全面完成排查摸底和消防安全户籍化管理系统信息录入工作。探索建立高层建筑“互联网+N”消防管理机制,提高自我管理能力,引导没有物业管理单位的高层住宅居民成立自主物业管理机构,有条件的可以通过政府购买服务方式由专业机构实施消防管理。
5.做好重要节点消防安保。围绕全国、全省等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日,周密制定消防安保方案,严格落实流动巡防、驻点值守、突查夜查、消防部队执勤战备等级等要求,组织网格力量加强群防群治,强化社会面火灾防控。
(二)夯实基础,着力“控小火”。
1.严格落实网格化管理。继续将消防安全网格化管理纳入当地社会管理综合治理工作,推广网格化管理手机应用软件,加强网格内消防信息采集、情况反馈、问题督办。推动乡镇、街道完善消防安全组织,明确责任人和专职管理人员。20xx年2月底前,各地90%的.各村消防安全网格实现规范化管理。公安派出所要加强辖区小场所、小单位监督检查,督促村(居)委会、镇辖区管理单位落实消防管理职责。
2.开展消防安全社区创建达标验收。组织综治、民政、住房城乡建设等部门开展“消防安全社区”创建达标验收,20xx年2月底前,各地90%的社区“消防安全社区”创建达标。推动社区居民住宅楼院确定消防楼院长,并加强消防知识业务培训。冬春火灾防控工作期间,组织社区居民集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练,提高自防自救能力。元旦前、春节前,组织社区居民清理道路两边及住宅房屋周边,提醒社区居民出门关火、关电、关气。
3.织密做实最小灭火单元。大力推进“微型消防站”建设提档升级,20xx年2月底前,镇所有消防重点单位和90%的社区按照标准建立“微型消防站”,强化联勤联训和演练拉动,完善调度指挥和区域联防机制,逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动、邻里互助、协同作战”。春节前,各单位结合实际开展“微型消防站”业务练兵活动,提高实战能力。在老旧城区、商业密集区以及现有消防力量难以及时到达的区域,建成投用消防部队“小型消防站”,实现“救早、救小、救初起”。
4.全力推动消防规划实施。20xx年2月底前,各村(居)委会、按照年度任务和有关规划,全面完成镇消防车辆、镇消火栓建设任务,确保镇消火栓完好率达到98%以上。以城镇消防站点建设为牵引,同步推进政府专职消防队伍发展,及时配齐新建消防站点执勤力量。镇和大型企业全部建成专职消防队,全面完成政府专职消防队员、消防文员发展任务。
(三)强化宣传,全力“抓预防”。
1.加强社会化宣传培训。开展“消防宣传进社区”活动,督促指导网格员、楼院长、社区消防宣传大使开展消防宣传活动。推动通过政府购买服务方式,强化社区消防教育培训。持续开展消防宣传进学校,推动教材、师资、课时、场所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育,加强对行业部门和社区负责人、重点单位负责人及管理人的消防培训。
2.推进媒体宣传报道。在报纸、电视台、电台、网站开设消防专栏,组织新闻记者开展专题报道,经常开展公益宣传提示。在省市县媒体曝光火灾隐患和消防安全不良行为。利用微博、微信等媒体,广泛开展警示宣传教育和消防知识普及。
3.抓好重要节点宣传。集中组织开展“119”消防宣传月活动和“全民消防我代言”公益行动。积极参与“百城交通广播联动”活动,通过公益报时、有奖问答等形式普及消防知识。在元旦、春节、元宵节等重要节日,利用手机短信平台发送有针对性的消防提示信息。
五、工作要求
(一)提高认识、落实责任。各村(居)委会、镇直有关部门要深刻吸取北京“11.18”火灾事故教训,高度重视冬春火灾防控工作,按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则,切实履行消防安全监管责任,严格落实消防安全措施。
(二)落实监管责任。各村(居)委会、镇直有关部门要总结固化党的十九大期间消防安保工作经验,坚持问题导向,深入分析评估,跟踪解决问题;坚持群防群治,发动各方参与,织牢防控网络;坚持单位主责,及时约谈提醒,严密防控措施。民政部门负责督促检查敬老院、老年公寓等单位;教育部门负责督促检查中小学、幼儿园;文化广电部门负责督促检查歌舞娱乐场所;计生办负责督促检查医院、村卫生室等医疗机构;交管站负责督促检查危险化学品运输车辆和码头、船舶;安监办负责督促检查烟花爆竹、危险化学品生产、存储、经营单位和场所;公安派出所消防部门依法实施消防监督负执法检查,查处各类消防违法行为和火灾隐患,提供技术指导,镇派出所负责督促检查人员密集场所、小商铺、小饭店、小网吧、小歌厅等“九小场所”。各村(居)委会负责排查家庭式商铺生产经营场所;各行业部门要带队开展本行业领域消防安全检查治理工作。
(三)强化督查检查。要严格落实领导干部带队检查消防工作制度;镇有关部门要落实行业消防安全管理,在本行业、本系统组织开展消防安全工作专项督查,做好行业、系统消防安全工作。对因工作措施不力、排查整改不到位,导致发生较大以上亡人火灾事故的,将依法依规追责问责。
日光温室冬春火灾防控工作实施方案 篇17
根据市农旅办关于印发《全市农家乐(民宿)今冬明春火灾防控工作实施方案》的通知(衢农旅办〔20xx〕24号)精神,现就做好全县农家乐(民宿)今冬明春火灾防控工作提出如下实施方案。
一、工作目标
在各级党委、政府统一领导下,加强农家乐(民宿)的安全监管,动员社会力量积极参与,坚持火灾防控现实斗争和夯实消防基层基础相结合,强化各项防控措施,避免农家乐(民宿)出现火灾伤亡事故,为全县农家乐(民宿)经济发展创造良好地消防安全环境。
二、工作时间
从即日起至20xx年3月31日
三、组织领导
县农办成立全县农家乐(民宿)今冬明春火灾防控工作领导小组。
组长:汪启红
副组长:徐子勃
领导小组下设办公室,办公室设在县农办社会发展科。
四、工作任务
(一)落实隐患自查。要督促农家乐(民宿)经营业主落实安全生产主体责任,强化自我管理,尤其是要求全县所有的农家乐(民宿)在20xx年1月15日前对消防设施做一次维护保养,对电气线路做一次安全检测,对易燃、易爆品储存使用做一次自查。
(二)加强隐患摸排。要联合公安、消防、旅游等相关部门,严格按照省市有关农家乐(民宿)的消防安全要求,逐个乡镇(街道)对农家乐(民宿)开展排查,掌握消防安全状况和存在问题,并在20xx年1月31日前建立农家乐(民宿)隐患摸排清册。
(三)建立管理网格。要以乡镇(街道)、村(社区)为主体,建立农家乐(民宿)消防安全网格。20xx年底前,乡镇(街道)、村(社区)两级要充实和强化农家乐(民宿)的监管力量,明确责任人,落实工作职责,完善常态监管机制。
(四)开展安全培训。20xx年12月底前,要组织对乡镇(街道)、村(社区)责任人、农家乐(民宿)经营业主开展一次集中培训,告知农家乐(民宿)法定消防安全职责,教会管理要求和防火举措。要督促农家乐(民宿)经营业主对员工至少开展一次安全教育和技能培训,确保“一懂三会”知晓率达100%,提升消防安全“四个能力”。
(五)加大安全宣传。要充分运用电视、报纸、网络、微信等载体,积极宣传农家乐(民宿)消防安全常识,曝光农家乐(民宿)火灾隐患和消防安全不良行为。每家农家乐(民宿)应该张贴消防安全“三提示”或警示标语。
五、工作步骤
今冬明春火灾防控工作分三个阶段:
(一)部署发动阶段(20xx年12月10前)。要迅速召开部署会议,制定工作方案,成立组织机构,明确工作职责,细化防控措施,广泛宣传发动,逐级动员到位。
(二)组织实施阶段(20xx年12月10日至20xx年)。要按照工作方案,精心实施防控,定期研判调度,组织联合督查,分析通报问题,从严从细从实抓好工作落实,确保农家乐(民宿)消防安全。
(三)总结考评阶段(20xx年3月31日前)。要及时对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评、建立台账,并总结经验做法,研究建立提升农家乐(民宿)防火、灭火能力的长效机制。
六、工作要求
(一)提高思想认识。冬春季节既是火灾的多发期和重特大火灾事故的高发季节,又是节庆和重大活动相对集中的时段,各地要增强大局意识、政治意识、忧患意识,树立底线思维,承担起重大的政治责任和社会责任,深刻研判农家乐(民宿)消防安全形势,制定针对性防控措施,避免农家乐(民宿)出现火灾伤亡事故。
(二)加强组织领导。要紧密结合农家乐(民宿)火灾防控重点,科学制定今冬明春火灾防控方案,细化职责任务。各乡镇、街道主要领导要亲自研究、亲自部署,分管领导要带队开展检查、抓好工作落实。要严格落实“谁主管、谁负责”工作责任制,开展好农家乐(民宿)火灾防控排查整治工作,及时消除火灾隐患,提升消防安全管理水平。各乡镇(街道)、村(社区)要切实落实农家乐(民宿)消防安全网格化管理,深入开展火灾隐患排查整治。
(三)强化督导问效。县农办每月将对各地开展农家乐(民宿)今冬明春火灾防控工作情况进行督查。各地也要及时组织开展督查检查,压实工作责任,确保工作落实落地。
从12月份起,各乡镇、街道每月20日前上报当月工作开展情况,结束后1日内报工作总结。
日光温室冬春火灾防控工作实施方案 篇18
冬春季历来是火灾高发多发期。受“拉尼娜”现象影响,今年冬季我国大部分地区可能出现极端天气,加之新冠肺炎疫情反弹冲击、能源价格上涨及“拉闸限电”措施等多种因素叠加,消防安全形势严峻复杂。为有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生,国务院安委会办公室决定,20xx年11月至20xx年3月在全国集中开展冬春火灾防控工作。现就有关事项通知如下:
一、工作目标
二、重点任务
(一)坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.完成大型商业综合体达标建设。围绕建强专业团队、深化专家检查、强化条线监管、加强部门联动等工作措施,突出“管理、检查、扑救”关键环节,强化落实火灾风险指南,全面规范和提升大型商业综合体日常消防安全管理。20xx年底前,各地5万平方米以上大型商业综合体全部完成消防安全管理达标建设任务。
2.推进高层建筑消防安全综合整治。组织开展高层建筑火灾隐患排查,突出外墙保温、消防水源、防火封堵等方面,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,挂账整改、照单销号。20xx年底前,完成对老旧住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑排查,对占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐场所、消防管理混乱等问题,明确部门监管责任,分类开展整治。
3.加强人员密集场所消防安全检查。组织开展宾馆饭店、餐饮店铺、商场市场、公共娱乐、寄宿制学校、医院、养老院等人员密集场所自查排查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装饰装修、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题,督促落实主体责任,提高火灾防控能力。对工业用房改作的人员密集场所,组织有关部门共同制定整改方案,严格准入门槛,防止产生先天性火灾隐患。
4.深化石油化工企业安全风险督导核查。持续开展危险化学品重大危险源企业、大型油气储存基地安全风险专项督导核查,对前期检查发现的隐患问题开展“回头看”。督促企业针对冬春季特点制定严密安全防范措施,加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设,提升消防安全应急处置能力。
(二)全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。
1.深化易地搬迁高楼消防治理。组织开展易地搬迁安置点高层建筑火灾隐患整改“回头看”,采取专家检查、技术指导等方式,集中整治消防车通道、消防设施、安全疏散、用火用电、日常管理等方面突出问题,做到问题见底、隐患清零。提请政府加强辖区消防救援队伍建设,配备举高消防车等针对性装备器材,督促安置点落实消防安全管理,加强值守巡查。
2.强化涉疫场所消防安全管理。结合当地疫情防控实际,对定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫重点场所开展专项检查,重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器等方面突出问题,严格电源火源管理,及时清理可燃物品。对因防疫需要临时关闭的安全出口,督促单位落实专人看守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。3.加强文博单位消防安全检查。组织开展文物建筑、博物馆消防安全检查,指导有关单位对照火灾风险指南开展自查自改,重点整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面风险隐患。指导有关单位结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备。定期组织开展集中提醒、培训警示和应急演练,建立健全评估预警、会商研判、联合执法等工作机制。
(三)有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故。
1.加强检查整治。乡镇(街道)组织开展“城中村”、群租房、“三合一”场所、老旧小区、连片村寨消防安全检查,重点整治防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、用火用电取暖等问题。结合老旧场所改造,将电气线路、消防设施等纳入“城中村”、老旧小区和传统村落改造内容,有效改善消防安全条件。乡镇、农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的,提请政府组织县级相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查,纳入行业重点管控范围。
2.落实基层监管。乡镇(街道)要将消防工作融入“多网合一”综合网格管理。积极探索推进在乡镇(街道)成立消防工作站(所),通过依法授权或委托方式明确承担的消防行政执法事项,不具备成立条件的,可依法授权或委托乡镇(街道)综合执法队伍承接。常住人口多、经济发展快、火灾风险高的县(市、区),推进设立多种形式防火力量,由当地消防救援机构统一管理使用。加快建设乡镇专职消防队,建立联战联调机制,一队多用,防灭一体。
3.强化宣传教育。组织基层网格力量、物业服务企业开展“敲门行动”,入户宣传消防安全常识,提升群众安全防范意识。教育引导群众自觉开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离家关闭电源、火源、气源),主动参与消防演练,提高逃生自救能力。对老年人等特殊群体居住场所,结合邻里守望、帮扶关爱行动,推动建立紧急情况下社区安全疏散互助机制。
(四)主动防范新业态新领域消防安全风险。
1.加强新兴场所消防安全整治。深化密室逃脱类场所火灾风险隐患排查,严查用火用电、易燃可燃装修装饰、防火分隔、安全疏散、应急通讯等方面突出问题,明确行业部门主管责任,强化源头管控,提升本质安全水平。加强室内冰雪冰雕场所检查,对违规使用聚氨酯保温材料、违规敷设电气线路的,坚决予以拆除、更换,严防“带险运营”。
2.开展新能源领域安全治理。开展电化学储能电站安全风险隐患专项治理,对设置在人员密集、高层地下、易燃易爆场所的,组织相关部门进行检查评估,存在重大事故隐患的,依法予以停用、搬离。深化电动自行车综合治理,集中查处不按标准或降低标准生产、私自改拆装、进楼入户、飞线充电等行为。推动建设一批集中停放场所和充电设施,改善安全条件,降低火灾风险。
3.强化大型物流仓储消防安全检查。针对大型物流仓储、电子洁净厂房风险特点,重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规留宿人员等突出问题,合理考量防火分区设置,强化消防用水保障措施,确保重点部位人员在岗在位,及时有效处置险情。
(五)统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。
1.压实重大活动消防安保责任。全国“两会”等重大活动期间,各地区要提高火灾防范等级,严格落实安保措施。活动举办地要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范,对重点部位明确专人严看硬守。周边地区要组织对水电油气热等重要基础设施场所逐一开展排查,督促场所加大防火巡查检查频次,筑牢安全屏障。
2.严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前,广泛开展提示性、警示性消防宣传,公开曝光典型案例和重大隐患,组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间,采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式,紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福等环节,督促落实安全防范措施。对重点时段、重点部位,加强现场看护、驻勤巡逻。
三、时间步骤
(一)部署发动。地方各级安全生产委员会或消防安全委员会印发方案,召开会议,广泛动员部署。
(二)组织实施。各地区、各有关部门和单位对照工作方案,精心组织实施,定期研判调度,加强检查督导,从严从细从实抓好责任措施落实。
(三)总结验收。各地组织检查验收,认真总结工作,固化经验做法,健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
四、工作措施
(一)加强组织领导。各地区、各有关部门和单位要进一步树牢安全发展理念,强化风险意识,坚持底线思维,层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要强化指挥调度,定期会商研判,组织约谈提醒,解决重大消防安全问题。各级消防救援机构要做好形势分析、报告函告、预警提示等工作,全力推动各方责任落实。
(二)实施综合整治。全面推行单位消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度,主动接受社会监督。强化行业监管责任,组织开展行业系统安全大排查,跟踪督促整改隐患。鼓励采取政府购买服务等方式聘请专家辅助开展检查,帮助解决技术性复杂性难题。健全完善有奖举报机制,发动群众举报纠治身边火灾隐患和消防违法行为。
(三)严格监管执法。加大监督检查力度,突出精准执法,对高风险领域和单位场所要实现全覆盖。抓住单位主要负责人这一“关键少数”,核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患,依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段;对涉嫌犯罪的,推动行刑衔接,依法追究刑事责任;对屡罚不改、屡禁不止的,纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。
(四)强化示范引领。组织开展高层建筑、大型仓储物流、文物古建筑、医院、养老院等场所消防安全管理示范创建工作,重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强专业管理团队、突出科技赋能等措施,通过分类试点、打造样板、引领带动,全面提升单位自主管理水平。各中央企业总部要加强对下属企业达标创建工作的督促指导,促进本系统消防安全管理提质增效。
(五)严肃督导问责。各地要组织对冬春火灾防控工作开展明查暗访,并纳入政府安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的地区和单位,要及时通报,督促落实整改措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的,要依法依规从严追究有关单位和人员的责任。
冬春火灾防控工作动员部署及推进情况,请及时报送国务院安委会办公室。
日光温室冬春火灾防控工作实施方案 篇19
为认真贯彻落实县委、县政府抓好森林防火工作有关指示精神,切实加强全县旅游行业冬春火灾防控工作,有效防范和坚决遏制旅游安全生产事故发生,特制定本方案:
一、工作目标
深入贯彻县委、县政府关于加强防火工作总体部署,在全县旅游行业全面开展冬春火灾防控工作,确保全国、全省“两会”和元旦、春节期间,全县旅游安全生产形势稳定。
二、组织领导
为加强xx年全县旅游行业冬春消防安全工作,县旅游委成立全县旅游行业冬春火灾防控工作领导小组:
组长:洪潮县旅游委主任
副组长:颜兆宇县旅游综合行政执法分局局长
成员:许琰玫周敏汪小东彭元军冯朝晖
韩松
三、工作内容
(一)突出重点,全力排查火灾事故隐患
旅行社:重点做好经营场所和游客出行消防安全防范工作。完善消防安全检查制度,对电器设备、灭火器材等进行检查。加强企业消防安全培训教育工作,加强对导游人员消防安全宣传管理。做好游客出游期间消防安全提醒工作。
A级景区:重点做好森林消防、古民居、古建筑等安全隐患排查和消防安全警示工作。同时,针对全国、全省“两会”和元旦、春节等关键节点,加强巡逻检查、值守,明确专抓领导,做好火灾隐患排查整改和消防安全应急演练工作。
星级饭店:重点做好特种设备、电器设备、易燃易爆物品等安全管理工作。抓好厨房、客房、人员密集场所、员工宿舍等火灾隐患排查工作。健全消防安全管理,落实巡查制度,加强火灾隐患整改落实。安全监控人员要高度重视报警信息,及时与巡查人员沟通联系,将安全隐患处理在萌芽状态。完善消防安全应急措施,积极开展应急演练,确保从业人员、游客的人身财产安全。
(二)突出热点,强化员工消防教育培训
全县旅行社、A级景区、星级饭店等单位场所,进一步强化员工消防常识和消防技能的教育培训,把教育培训考核纳入安全绩效考核范围,确保全员消防“一懂三会”工作措施的落实,各单位的主要领导和相关管理人员要定期开设“消防安全课堂”,带头宣讲消防常识,带头演练消防技能,以此推进全员学消防工作的深入。特别是要加大对《消防安全责任制实施办法》的学习,通过学法、守法、遵法推动单位消防安全管理水平的提升。
三、工作步骤
自即日起至xx7年3月31日,分为3个阶段:
(一)动员部署(xx6年121月18日前)。对全县旅游行业今冬明春火灾防控工作进行部署,制定具体实施方案,广泛发动,逐级动员。各乡镇、各涉旅企业接到通知后,要及时动员部署,并结合实际,制定工作方案,明确职责任务,做好自查自纠。
(二)组织实施(xx年的全国“两会”闭幕前)。各涉旅企业按照工作目标,明确责任、细化措施,全力抓好工作落实,定期通报进展情况,分析问题、推动落实。
(三)总结考评(xx年3月底前)。各涉旅企业对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评,总结经验做法,健全完善提升防火、灭火能力的长效机制。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。冬春季风干物燥,气候寒冷,历来是火灾的多发期和重特大火灾事故的高发季节,又是节庆和重大活动相对集中时段。各单位要成立消防安全领导组,召开动员会,细化工作方案,明确本单位消防安全自查工作组织机构、人员和工作职责、检查的重点,强化工作措施和手段,落实专项经费,确保防控工作顺利开展。
(二)全面覆盖,不留死角。各单位要结合本单位消防安全工作的特点,按照“全覆盖”的要求,进行全方位地检查,要将不安全因素、事故隐患及时发现整改。
(三)强化责任意识,落实值班制度。严格落实旅游消防安全属地管理责任和部门监管责任,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。要强化旅游企业主体责任,把消防安全责任落实到岗、落实到人,切实做到安全投入到位、安全培训到位、应急演练到位、应急救援到位。全国、全省“两会”和元旦、春节期间,要严格执行领导带班和24小时值班制度。要完善消防安全应急预案,一旦发生紧急情况,立即启动预案,妥善处置并及时上报。
(四)加强督查,确保实效。县旅游综合行政执法分局将根据工作方案,在旅游企业自查的基础上开展督促检查和指导。同时,根据工作实际,结合气候特点和节日情况,联合有关部门开展联合消防安全检查,确保工作落实到位。
请各乡镇、各涉旅企业将冬春旅游火灾防控工作实施方案,于xx年12月20日前报金寨县旅游综合行政执法分局(联系人:王,电话:,邮箱:);xx年12月到xx年3月期间,每月20日前报当月工作开展情况;xx年3月28日前报冬春火灾防控工作总结。
日光温室冬春火灾防控工作实施方案 篇20
为切实加强全区卫生计生系统春夏期间火灾防控工作,保持全区卫生计生系统消防安全形势持续稳定,根据《邵阳市卫生计生委关于印发20xx年春夏火灾防控工作方案的通知》(湘卫函(20xx)38号)和邵阳市大祥区消安委关于印发《全区春夏火灾防控工作方案》的通知(大消安〔20xx〕4号)要求,决定自即日起至9月20日,在全区卫生计生系统集中展开春夏火灾防控工作。现制定工作方案如下:
一、总体要求
深入贯彻党的十九大精神,持续开展火灾隐患综合治理,强力推进消防安全责任落实,不断夯实消防基层基础,切实提高火灾防范水平,确保春夏期间全区卫生计生系统不发生较大及以上尤其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故,火灾形势持续稳定。
二、组织领导
卫计局成立“20xx年春夏火灾防控工作”领导小组,局长粟义祥任组长,刘马清任副组长,肖云及各医疗机构负责人为成员,肖云兼办公室主任。
三、工作内容
(一)进一步压实消防工作责任。医疗各单位要结合《消防安全责任制实施办法》(以下简称《实施办法》)的'宣贯工作,于6月底前要完成对干部职工的集中培训授课,大力宣介《实施办法》,进一步加大火灾事故追责问责力度,通过严肃的责任追究,倒逼消防安全责任的有效落实。春夏火灾防控要依托重大事故隐患“一单四制”制度,每季度挂牌督办一批严重影响公共安全的重大火灾隐患,集中向社会公告、组织媒体曝光。各医疗单位要健全消防工作定期研着、议事机制,每季度召开一次会议,通报火灾防控情况,解决突出问题,在春夏火灾防控期间,卫生计生局将开展一次消防安全专项督查,组织有关医疗单位开展“六个一”活动,即:约见一次重点单位法人,签订一份消防安全承诺书,开展一次消防安全自查,对建筑消防设施进行一次维护保养,组织一次全员培训,开展一次全员应急疏散演练。建立重点防火单位定期约谈机制,对消防安全责任和管理人开展提示性、警示性约谈。按照省消安《关于深化开展行业消防安全标准化管理的通知》(湘消安(20xx)6号)要求,推进行业消防安全标准化管理建设,并将本行业单位消防安全标准化管理纳入部门日常管理、工作督办、业务检查、等级评定、考核评比等内容。
(二)扎实开展消防安全检查。卫生计生局将按照“管行业必须管安全”的要求,自上而下开展消防安全排查整治,重点检查医疗机构等人员密集场所,重点整治消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用的行为;“三合一”、“多合一”场所违反安全规定违章用电用气或非法生产经营的行为;人员密集场所疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞,已不具备案例疏散条件的情形;埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,占用、堵塞、封装疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散的行为;医疗单位建筑消防设施设备损坏、不能正常运行、擅自关停或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的情形;人员密集场所存在违章动火作业的行为,等等。各医疗单位要切实落实消防安全管理主体责任,加强消防安全自查自改,提升发现隐患的自查能力,及时消除火灾隐患。
(三)强化“洼地”消防安全管理。各医疗单位要加强家属区职工住宅的消防安全管理,实施“家庭住宅火灾精准防控工程”,重点针对老旧住宅、集体宿舍开展消防安全整治行动,加强日常防火巡查和安全检查,预防和减少家庭住宅火灾发生,对集体宿舍、群租房、“三合一”场所,严格用火用电用油用气管理。从严落实群租房“四个一律”,即:凡是未按规定进行防火分隔的,一律依法搬离住宿场所;凡是安全疏散不达标的,一律依法临时查封;凡是住宿10人以上的,一律明确专人负责消防夜间值守和值班;凡是电动车违规在室内停放或充电的,一律依法清理。电动车“三个决不能”,即:决不能进楼入户,决不能违规充电,决不能停放在楼梯间。施工现场“五个必须”,即:凡未经审批擅自施工装修的,必须依法责令停止施工;凡违规留宿人员的,必须依法清理;凡违规采用易燃可燃材料装修的,必须停工整改;凡擅自停用消防设施、违规用火用电的,必须依法顶格处罚;凡是使用无证电焊工的,必须追究施工和建设单位责任。
(四)深化消防安全综合治理。继续推进高层建筑消防安全综合治理,做好高层建筑火灾防控。对摸排发现的违规采用易燃可燃外保温材料的,结合改建、扩建,督促拆除改造,要深入推进电气火灾综合治理,总结前期工作经验,推进建立长效管理机制,从源头上提升电气火灾防范水平。
(五)加强消防安全基础建设。各医疗单位要全力配合消防部门开展“消防安全社区”、微型消防站和“智慧消防”建设活动,与消防部门形成互联互动,提高消防安全管理能力。对老旧住院楼、集体宿舍等人员密集场所,要增设独立式火灾探测报警器和安装简易喷淋系统。
(六)深入开展消防宣传教育活动。各地医疗单位要深入开展消防安全宣传教育“七进”工作,推进购买消防宣传“外包”服务工作模式,加强消防宣传教育工作;要进一步加强本单位的消防安全管理人员和责任人的培训,不断提升管理人、责任人的消防管理水平;要组织干部职工、居民群众开展消防安全知识教育培训和应急疏散救援演练,不断提升广大职工、群众的消防安全“四个能力”;要针对春夏火灾特点,依托新媒体对形式地刊播提示信息、公益广告,加强夏季防火宣传,强化消防安全意识,加强消防从业人员素质能力建设,要组织消防控制室值班作人员参加消防从业人员岗位技术培训,做到持证上岗。
三、工作步骤
春夏火灾防控工作分三个阶段开展:
(一)部署发动阶段(5月5日前)。个医疗单位要成立组织领导机构、印发方案,迅速动员部署,明确工作职责,细化工作措施,营造浓厚氛围。
(二)全面实施阶段(5月5日至9月20日)。组织检查考评,总结经验做法,固化工作成效,完善火灾防控工作长效机制。
四、工作要求
(一)强化组织领导。个医疗单位要认真组织开展春夏火灾防控工作,按照责任分工和时限要求抓好落实,区卫生计生局将切实加强春夏火灾防控工作的组织领导,对本系统工作开展情况定期调度,主动研究解决春夏火灾防控工作中的重大问题,与相关部门加强中和协调,推动各项工作措施落实。
(二)强化责任落实。各医疗单位要贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必管”要求,把春夏火灾防控工作作为重要内容纳入年度工作考核,把责任层层分解,层层压实,排出时间表、明确责任人,严密责任链条。织密责任网络,逐级抓好贯彻落实。
(三)强化共走督导。春夏火灾放空气间,各医疗单位要加强督导检查,对工作中出现的问题,要将及时督办解决,确保工作取得实效。区卫生卫计局将组织专项督查,采取“四不两直”方式开展明查暗访,对工作不落实或者工作不力的,将通报批评,并约谈单位负责人;对发生较大及以上火灾的,区政府将严格责任追究。
日光温室冬春火灾防控工作实施方案 篇21
一、工作目标
坚持人民至上,生命至上,贯彻落实消防安全责任制。提升灭火应急救援能力,增强全体员工火灾防控水平,持续稳控消防安全形势,严防火灾事故发生,确保安全生产。
二、组织领导
公司成立冬春火灾防控工作领导小组:
组长:
副组长:(主抓冬春火灾防控工作)
组员:全体在岗员工
指挥部设在办公室,成立工作专班实体化运行,统筹负责工作的组织协调。
三、时间步骤
即日起至20__年3月31日,共分三个阶段。
(一)动员部署阶段
召开专门会议,制定实施方案,健全组织机构,逐级动员到位。
(二)组织实施阶段
按照确定的工作目标,明确工作责任,细化工作措施全力抓好各项工作任务的落实。
(三)总结考评阶段
对冬春火灾防控工作情况进行分析,自查自评,总结工作,固化经验做法,建立提升火灾防控能力的长效机制。
四、主要任务
1、对办公楼、门市部、库房、出租门市进行安生产大检查,内容包括:各部位的消防设施、设备、电路、照明设备、取暖用具、加工用电设备及消防通道。
2、对员工及出租门市人员进行安全生产消防知识宣传培训(培训内容:消防“四个能力”)。
3、值班值宿人员要尽职尽责,做到每天全场巡检不漏死角,发现隐患及时报告立即整改。
五、按照集团冬防通知精神及公司冬防工作方案要求,各项工作层层落实,严格执行。
20__年1月份冬春火灾防控工作开展情况报告如下:
1、对办公楼、门市部、库房、出租门市进行安生产大检查,内容包括:各部位的消防设施、设备、电路、照明设备、取暖用具、加工用电设备及消防通道。一切运转正常中。
2、对员工及出租门市人员进行安全生产消防知识宣传培训(培训内容:消防“四个能力”)。
3、值班值宿人员尽职尽责,做到每天全场巡检不漏死角,发现隐患及时报告立即整改。
日光温室冬春火灾防控工作实施方案 篇22
为贯彻落实《国务院安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》(安委办〔20xx〕8号)要求,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生,根据《xx市消防安全委员会关于印发的通知》(消安〔20xx〕号)的工作要求,经研究,决定自20xx年12月至20xx年x月在全镇集中开展冬春火灾防控工作。现结合我镇实际,制定实施方案如下:
一、工作目标
坚持“人民至上、生命至上”理念,按照省委省政府和市委市政府关于当前安全生产和消防工作的总体部署,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,按照“政府主导、部门协同、单位负责、社会参与”的原则,分类施策、综合治理,深入推进消防安全专项整治三年行动,全力实现三个确保总体目标,即确保“小火亡人”得到有效遏制,确保重大活动和重要节点期间不发生有影响的火灾事故,确保不发生重特大火灾事故。
二、重点任务
(一)全面开展“四个活动”
1.行业系统消防安全大排查活动。12月x日前,镇属有关部门应针对行业部门领域特点,组织一次行业系统消防安全大排查,跟踪督促整改火灾隐患。鼓励企业聘请专家辅助开展检查,帮助解决技术性复杂性难题。针对排查发现问题,应逐个行业领域、逐个单位建立问题清单和档案台账,由镇消防安全委员会组织进行专题会商,推动落实行业消防安全标准化管理和隐患整改,完善部门间消防安全情况通报、会商研判、联合执法等工作机制,对职责交叉、联系紧密的领域,强化协同治理形成齐抓共管合力。
2.社会单位消防安全“自知自查自改”活动。镇消防安全委员会要紧密结合消防安全“五进”活动,进一步宣贯省消安委《火灾风险点指南》《社会单位消防安全自查自改指引》,全面发动社会单位每月开展消防安全“自知自查自改”活动,依托“商通”消防服务专区进行消防安全自查报备和线上消防安全承诺。对于未履行自查报备或线上消防安全承诺的社会单位,镇消防安全委员会应将其列入重点管控对象,采取约谈提醒、上门服务、监督执法等手段,督促社会单位落实消防安全主体责任。
3.消防安全“十大危险源”大整治活动。12月下旬,镇消防安全委员会要对本辖区消防安全“十大危险源”进行一次再摸查,切实找准全镇火灾事故隐患最为突出的消防安全风险点、危险源,并通过官方媒体渠道,及时对社会进行公开。镇消防安全委员会应对列入本地“十大危险源”的社会单位集中开展专项整治,督促社会单位落实火灾隐患整改主体责任,并于20xx年3月前完成火灾隐患“动态清零”,切实降低和消除重特大火灾事故风险。
4.消防安全服务暖企活动。镇消防安全委员会要广泛宣传“消防预约上门服务”政策,指导群众、企业解决消防安全难点问题。要全面开展重点企业菜单式服务工作机制,实施“一对一”跟踪服务,按照“一企一档一策”建档备查,帮扶企业规范消防安全管理,提升火灾防范能力。
(二)时刻紧盯“三个重点”
1.紧盯重点行业
(1)强化大型商业综合体管理。持续加大《大型商业综合体火灾风险指南》《大型商业综合体火灾风险检查指引》宣贯力度,督促社会单位建立专业消防安全管理团队,逐步实现大型商业综合体消防安全管理“风险自知、问题自查、隐患自改”的闭环式管理体系,全面实现消防安全规范化、标准化建设。
(2)推进高层建筑消防安全综合治理。20xx年2月底前,镇消防安全委员会要对照20xx年排查建立的问题隐患清单和整改责任清单,督促高层建筑管理使用单位落实隐患整改主体责任,消防设施、防火封堵等方面存在问题的,整改完成率必须达到100%。要切实做好《高层民用建筑消防安全管理规定》宣贯, 落实消防安全责任人、管理人履职承诺制度,持续完善高层建筑消防安全管理。根据《xx市高层民用建筑消防安全管理达标创建工程实施工作方案》要求,高层公共建筑要于 20xx 年x月x日前完成达标创建工作。
(3)狠抓商住混合体建筑消防安全综合治理。镇消防安全委员会要严格落实《xx市商住混合体建筑消防安全综合治理方案》要求,针对老旧高层住宅、使用功能复杂的混合体建筑以及擅自改变使用功能的商住混合体建筑,重点整治占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐场所、消防管理混乱等问题,明确部门监管责任,分类实施整治。20xx年12月底前,镇消防安全委员会要全面摸清商业混合体建筑底数和隐患情况,建立健全场所清单、隐患清单、措施清单和责任清单。20xx年x月x日前,要采取先易后难、分步实施的方式,逐项消除前期排查发现的火灾隐患。
(4)提升人员密集场所抗御火灾能力。镇消防安全委员会要紧盯宾馆饭店、汗蒸洗浴、公共娱乐、学校医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题,督促落实主体责任,采取严防严控措施。要加强对工业用房、自建房改作人员密集场所的源头管理,对未取得消防许可、不符合消防安全条件的企业,坚决“整治一批、 关停一批”,防止产生先天性火灾隐患。
(5)提升危险化学品企业消防安全能力。镇消防安全委员会要对照全省危险化学品重大危险源企业第二次专项联合执法检查发现移交的问题,举一反三抓好隐患问题的整改工作,确保20xx年1月底前完成隐患动态清零。镇应急管理办、镇消防安全委员要加强“消地协同”,深化落实危险化学品企业联合监管十项制,持续开展危险化学品重大危险源企业专项督导检查,对前期检查发现的隐患问题实施“回头看”,实现消防安全标准化管理,改造一批老旧消防设施、加强企业消防力量建设。
2.紧盯重点场所
(1)强化涉疫场所消防安全检查。镇消防安全委员会要按照《xx省常态化疫情防控监督检查工作方案》要求,重点对集中隔离场所、疫苗接种场所、定点医院和防疫物资生产企业等涉疫重点场所开展专项检查,针对电器使用、供氧供气、压力容器,安全疏散管理,消防安全培训等开展重点纠治,严格电源火源管理,及时清理可燃物品。对因防疫需要临时关闭的安全出口,督促单位落实专人看守,确保紧急情况下能够有序组织人员疏散。要按照省疫情防控指挥办“三个一批”和集中隔离场所消防安全六项措施要求,对检查中发现的隐患逐项跟进整改销号,存在重大隐患或无法及时整改的要严格落实规范、退出机制。
(2)强化仓储物流消防安全检查。组织xx派出所、镇应急管理办、镇规划建设办(社区建设办)、xx市场监督管理所等单位(部门),对大型物流仓储、电子洁净厂房开展消防安全检查,重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题,督促指导企业严格履行主体责任,加强重点部位值班值守,严密各项防范措施,坚决防止“带险运营”。
(3)主动防范新业态新领域安全风险。进一步强化密室逃脱类场所消防安全风险管控,明确行业主管职责分工,开展联合检查督改,严查建筑防火条件、用火用电、易燃可燃装修装饰、电器线路、安全疏散、消防设施等方面突出问题,及时整改安全隐患。要持续深入开展电化学储能电站安全风险隐患整治,对设置在人员密集、高层地下、易燃易爆场所的,要坚决予以停运、搬离。镇消防安全委员会要主动研判,督促各类新兴场所及其所在建筑物业管理单位,落实消防安全责任和火灾风险分级管控机制,强化消防安全自主管理。
3.紧盯重点时段
(1)突出抓好重要节日安保。镇消防安全委员会要紧盯元旦、春节、元宵节等重要节日,围绕人员密集场所,组成联合检查组, 分时段集中开展消防安全专项检查。加大对夜间营业场所错时检查力度,节前及节日期间组织开展集中“夜查行动”,及时消除火灾隐患,全力做好节日期间消防安保工作,督促社会单位落实专门力量,加强巡查看护,全面降低火灾风险。
(2)突出抓好重大活动安保。镇消防安全委员会要抓好20xx年全国、全省“两会”等重大活动安保工作,提高火灾防范等级,严格落实安保措施。
(三)持续深化“四项治理”
1.深化打通生命通道治理
(1)加强消防车通道管理。20xx年12月底前,单位和新建住宅小区消防车通道全面实行标识化管理,开展消防车道信息采集工作,分类落实管理主体,加强划线、标名、标牌及维护修缮,确保标识清晰明确、消防车通道畅通。要实行“回头看”活动,更新完善消防车通道治理方案,分类、分批督办整改。要按照省政府办公厅印发的《关于加强和改进全省城市停车管理工作的指导意见》要求,分类制定科学合理的停车管理政策,形成长效机制,巩固提升部门联合执法管理机制,畅通信息共享渠道,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
(2)加强安全疏散设施排查。20xx年3月底前,镇消防安全委员会要持续开展“破网封墙扫街”行动,重点针对“三小场所”、“三合一”场所、出租屋、养老服务机构、人防工程商业部分、人员密集等场所,联合清理整治安全疏散设施不畅和防盗铁栅栏、户外广告牌等影响消防安全的突出问题,加大对违章建筑和乱搭乱建设施的打击力度,逐项建立工作台账,逐月销账。
2.深化“小火亡人”消防安全治理
(1)落实火灾防范措施。镇消防安全委员会要加大省消安办《“三合一”场所火灾防范九项措施》《出租屋火灾防范九项措施》宣贯力度,逐级明确工作责任,组织开展群租房、“三合一”场所、连片村寨消防安全检查,重点整治违规住人、防火分隔不到位、外墙门窗不开逃生窗等问题。对于各村委会农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的,镇消防安全委员会要组织相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查,纳入行业重点管控范围。要严格落实“谁检查、谁负责”制度,实时动态登记场所信息并建立明细台账,建立健全火灾隐患跟踪和复查回访机制,每周开展不少于1次夜间错时检查行动。每月上门宣传服务不少于1次,每季度应组织1次消防安全主题活动。每半年分街巷组织1次灭火救援疏散演练,切实降低“小火亡人”机率和风险。
(2)加强基层消防监管。镇消防安全委员会要全面落实《xx省消防工作若干规定》《关于推动新时代消防救援工作高质量发展的意见》要求,依法履行消防工作职责,实体化运行消防安全网格化管理。要加强专职消防队建设,承担灭火救援、防火巡查和消防宣传培训职责,逐步实现“一乡一队”的目标。各村委会根据实际需要建设微型消防站,有条件的可建设小型消防站。
3.深化电气领域综合治理
(1)集中开展电动自行车消防安全提升工程。各镇消防安全委员会要严格落实《电动自行车火灾防范九项措施》和《xx市电动车消防安全专项整治工作方案》,将电动自行车集中停放充电场所建设纳入民生工程范畴。冬春火灾防控期间,镇消防安全委员会每月至少开展1次清理违规停放、充电的电动自行车联合大行动,引导居民养成安全有序的电动自行车使用习惯,坚决遏制“小火亡人”火灾事故。
(2)深化乡村地区电气火灾治理行动。各镇消防安全委员会要严格落实《xx省乡村地区电气火灾综合治理工作方案》《xx市乡村地区电气火灾综合治理工作方案》要求,切实加强乡村地区电气火灾防控工作,扭转乡村电气火灾多发的不利局面。
4.深化校外培训机构消防安全治理。镇消防安全委员会、xx镇中心小学要将校外培训机构消防安全管理工作纳入“双减”工作整体部署,建立健全“双减”工作专门协调机制,明确部门职责,加强协调指导,规范校外培训机构消防安全监管,加快推进校外培训机构整改。xx镇中心小学要将消防安全列入校外培训机构专项治理的重要内容,督促指导校外培训机构落实消防安全主体责任。镇消防安全委员会要依法对校外培训机构开展消防监督抽查,督促各村委会和物业服务企业对管辖和服务范围内的.校外培训机构加强消防安全管理。
(四)切实强化消防宣传培训
1.深入开展日常消防宣传活动。镇消防安全委员会要深入开展“消防安全责任”大宣讲活动,培养消防安全“明白人”。要广泛开展社会化消防宣传教育, 指导社会单位开展火灾隐息“自查自纠自改”工作和消防安全“三提示”“一懂三会”培训、疏散逃生演练。要广泛开展“乡村消防员”服务“乡村振兴”为民主题实践,广泛发动社会群众开展“全民学消防”线上活动,发动网格员、志愿者开展“消防安全进万家”活功,努力营造浓厚宣传氛围,着力提升全民消防安全安全素质。
2.强化风险宣传。镇消防安全委员会要充分运用好传播媒介,集中开展居家、工作、出行消防安全常识宣传教育, 广泛提示冬春季节火灾风险和火场紧急应对措施。春节、元旦、元宵节等重要节日前,镇消防安全委员会要结合典型火灾案例和重大火灾隐患,开展一次警示宣传和媒体曝光活动。
3.强化“明白人”培训。12月下旬,镇消防安全委员会要分行业、分领域组织火灾防范重点场所消防安全责任人、管理人开展消防安全提醒谈话,讲清楚冬春火灾形势、讲清楚法律法规、讲清楚消防管理方法,督促落实消防隐患自查自改、消防安全教育培训、消防疏散演练等各项火灾防控措施。
4.强化上门培训。镇消防安全委员会要进一步深化“敲门”行动,广泛发动村委会干部、网格员、派出所民警、消防志愿者、热心消防公益事业人士,深入村委会、住宅小区、集贸市场等,上门入户,面对面宣讲消防安全常识,教育群众自觉开展“三清三查四关”,推动实现紧急情况下邻里守望、互助帮扶。
三、工作机制
(一)工作清单机制。镇消防安全委员会根据镇辖区实际,在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上,对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。
(二)风险研判机制。镇消防安全委员会要认真分析近5年来镇辖区内的火灾事故易发多发领域和火灾防范工作薄弱环节,结合本地冬春季典型火灾事故教训,重要节日、重大活动特点和本地经济产业结构,科学辨识火灾风险,找准防控重点,研究提出措施建议。冬春火灾防控工作期间,镇消防安全委员会应每月将火灾警情、风险研判和工作落实情况向镇委、镇政府进行书面报告或专题汇报,并建档备查。
(三)集中曝光机制。联合各村委会常态化曝光存在重大火灾隐患或经告知拒不履行火灾隐患整改主体责任的社会单位(场所),强化社会监督,起到震慑作用,推动隐患整改。冬防期间,每月曝光隐患次数不少于1次。
(四)质效评估机制。结合消防安全专项整治三年行动,加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效,统筹纳入全镇安全生产和消防工作考核巡查内容,实施全过程质效评估。从工作量化指标、多维考核、综合运用等方面分析取得的成绩和存在的不足,及时总结好的经验做法,形成一套在全镇行之有效的整治机制。
(五)调度指挥机制。镇消防安全委员会将根据工作需要,组织召开调度会,对阶段性重点工作进行定期研究和安排,对“难点”问题组织相关部门进行联合解决。对工作不落实、成效不明显的单位(部门)和企业,将开展点对点约谈,督促落实整治措施。
(六)督导问责机制。镇消防安全委员会将成立冬春火灾防控工作督导组,开展联合督导检查。对工作不落实、措施不得力的,将发出建议函、督办单,督促落实整改措施。对亡人和有影响的火灾事故,将逐起开展延伸调查,依法从严追究有关单位和人员的责任。在查清起火原因的基础上,研究火灾事故暴露出的深层次问题,提出针对性的改进意见和措施。
四、时间步骤
(一)部署发动。镇消防安全委员会召开会议进行动员部署。
(二)组织实施。 镇消防安全委员会要根据方案部署,梳理分解工作任务分工,制定任务分工表和进度表,实施挂表推进,逐项销账。
(三)总结验收。镇消防安全委员会开展自查自验,认真总结工作,固化经验做法,并向市消安委办公室提交自查自验报告。市消安委统筹组织抽查核实,检验各地工作成效,抽查结果列入安全生产和消防工作考核内容。
五、工作要求
(一)加强组织领导。镇消防安全委员会要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、落实“两个维护”的政治高度,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,层层抓好组织实施。
(二)强化监管协作。镇消防安全委员会要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职, 各负其责,联合开展检查督查,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成冬春火灾防控工作监管合力。
(三)严格执法检查。镇消防安全委员会要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大监督执法力度,要用足用好执法手段,依法从严查处。对严重失信、久拖不改的,要列入“黑名单”管理,实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。要健全完善部门会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制,形成冬春火灾防控工作合力。对亡人和有影响的火灾事故,要逐起开展延伸调查,在查清起火原因的基础上,研究火灾事故暴露出的深层次问题,提出针对性的改进意见和措施。