保护环境的重要性作文十篇
关于环境污染主题的演讲稿
关于环境污染的中考满分作文
关于世界空气环境污染调查报告总结
环境污染调查报告1
一、调查背景
我省在农村经济发展、农民收入大幅度提高的同时,由于农村生活污水、垃圾排放量增大,种植养殖业废弃物逐年递增,化肥农药施用量居高不下,城市工业污染逐渐向农村转移等原因,导致农村地区环境状况日益恶化,环境质量明显下降,不仅影响广大农民群众的生存环境与身体健康,也制约着农村经济的可持续发展。虽然在20__年5月25日,福建省龙岩市人民政府颁布了《关于印发龙岩市农村环境连片整治示范项目管理暂行办法的通知》,但农民们的环保意识还是比较薄弱,比如问卷中第6题所问的是否知道长期使用农药等化学杀虫剂的后果,只有7%的农民知道并且清楚,而且还有21%对此表示无所谓的态度,可见,农民的生活水平上去了,环保意识却没有得到提高。发展固然重要,但在一个良好的环境下生活才是我们最希望的。我们决不能走西方国家“先污染,后治理”的老路,而应该提前把环境保护放到一个重要的位置。这既是历史的教训,也是我们面临的必然选择,在环境危机日益深化的情况下一种被动选择。
二、调查问题分析
1、农民的环境保护意识薄弱
从调查问卷中可以发现,对环境保护知识的了解程度:有10%的人非常了解,有30%的人表示了解一些环境保护知识,60%的人表示不太了解;对环境保护重视程度:在看报纸和杂志时,如果遇到有关环保方面的报到时,有14%的人会很认真的看、听,有65%的人只看标题和结果,还有17%的人选择跳过去,甚至有3%的人没有看过和听过;对保护环境的认识程度:23%的人认为是每一个人的事,自己也有一份责任,48%的人表示是政府的事,19%认为是环保人员,还有10%的人不知道。农民的环境保护意识非常薄弱,但也是可以理解的。一方面,由于受传统观念影响,温饱即足,只顾眼前利益,没有长远打算;另一方面,农民的文化水平低,农民的环境意识和维权意识普遍不高,对环境污染和破坏的危害性认识不足,即使认识到环境的危害性,也不知自己拥有何种权利、如何维护自己的权益。
2、环保机构不健全,管理力量薄弱
加强乡镇环保机构建设意义重大,尤其是在履行环境保护的行政管理和执法、专攻整治、环境投诉调处、环境宣传等工作中,乡镇环保机构将发挥不可替代的作用。主要体现在:一是设立乡镇环保机构,是健全环保监管组织体系,是环境保护工作重心下移、向农村延伸的有效途径。二是设立乡镇环保机构,将强化乡镇环境保护监控和对环境违法行为的查处力度。实施了面对面监管,增加了监管频次,弥补了监管空白,有效打击了环境违法行为。三是设立乡镇环保机构,能有效地提升对基层环境事故和环保纠纷的调处能力。一些因环境问题引起的社会矛盾在基层得到了及时调解,群众环境信访处理< ="">>
满意率增高,同时避免由于情况不掌握,与群众沟通不及时而使矛盾激化,引起群体性事件。四是设立乡镇环保机构,会大力提高工作效率和环保部门为民服务的形象。很多基础性工作由乡镇环保机构完成,为广大群众和企业提供了工作方便,提高了环保部门的服务和公众形象。五是设立乡镇环保机构,在扩大环保宣传面,切实提高了全社会的环保法制观念和环保意识有积极作用。
3、农村污染防治资金匮乏、设施不到位
近年来,在连城县庙前镇,已经再也找不到几条清澈的河流了,溪流江河成为消纳生活垃圾的场所之一,农村散养畜禽、生活垃圾和人粪便污染,面广量大,治理困难,县乡财力无法承担垃圾处理的费用。据调查,建设一座无害化垃圾填埋场投资在数千万元以上,建设一个污水处理厂的费用更高,一般乡镇(甚至县级)都难以承担巨额建设资金。例如在吕坊村因为地理因素,建立污水处理厂耗资巨大,县里不敢要省里拨给的建厂经费,因为县财政无力配套经费。不少县乡财力有限,即使建了污水处理厂,由于运行成本过高,也难以正常运转。大部分乡镇和村垃圾均为露天堆放(或简易填埋),一些乡镇环卫基础设施相当薄弱,没有专用的环卫车辆,缺少垃圾中转站和固定的环卫人员队伍。
三、解决对策
(一)加强宣传环保教育力度,提高群众思想认识
从调查结果我们可知,万丈高楼平地起,进一步提高人民群众的环境意识,是当前我市、我县的一项十分紧迫的任务。环境宣传教育是社会主义精神文明建设的重要组成部分,对环境保护工作起着先导作用群众环境意识的高低是衡量一个国家与民族文明程度的重要标志。环境宣传教育工作是环保工作的推进剂革命时期需要走群众路线,今天的环保工作同样需要走群众路线。只有群众先了解、认识环保,才能积极地投身于环抱,只有得到人民的支持,依靠人民的力量、社会的力量,才能做好这功在当代,利在千秋的民心工程。而群众从无意识到有意识地保护环境,需要一个过程,这个过程也是一个环境宣传教育的过程。。。。。。首先,加强对农村干部群众和学生的环保意识教育,开展农民环境保护技能培训活
环境污染调查报告2
调查主题:关于小区周围大气污染情况的调查报告
调查目的:
1.调查了解所居住小区周围大气污染的实际情况及污染程度,寻找导致污染发生的原因。
2.针对小区污染情况提出科学合理的治理意见。
调查地点:所居住的小区周围
调查形式:看、闻、访问、化验、查阅资料等
调查人员:解放路小学五(12)班 董俊池
调查过程:
最近,我每天放学回家,总是会闻到小区周围的空气中有一股浓浓的异味,空气也不如以前那般清新了,能见度很低,整天白雾蒙蒙的。我对这一现象很是不解,因此决定去实际调查一番,查找一下导致这种现象发生的原因。
我先决定按照早、中、晚三个时间段对小区周围的空气进行样本采集,然后进行详细观察,并将这些空气样本委托爸爸送到市里有关检测机构进行成分鉴定。结果,几天以后,检测报告出来了,我发现在这些空气样本中居然含有对人体健康不利的多种重金属微粒、PM2.5、汽车尾气、二氧化碳等有害物质。很显然,通过这次检测,说明我所居住的小区周围的空气质量很糟糕,已经遭受到严重污染了。也就是说,我们每天都在呼吸着这些重度污染的空气,这是一件多么可怕的事情啊!
调查结论:
1.随着人们生活水平的提高,城市中的汽车越来越多,这些汽车排放的尾气也越来越多,是造成空气污染的一个主要污染源。
2.家家户户使用的家用电器也越来越多,这需要提供大量的电力,位于老海州的新海电厂的生产量不断提高,其排放的有害烟尘越来越多,造成空气中大量的粉尘和二氧化硫污染。
3.位于城市北面的化工园区内,大量化工企业违规排放的生产废气也是造成城市空气污染的一个原因。
治理建议:
1.充分利用各种媒体和渠道进行环保知识和环保意识的宣传教育,人人争做环保卫士。
2.政府要加大对化工企业的监督和检查力度,让没有环保意识的企业为自己的违法排污行为付出代价。
3.全市人民积极行动起来,倡导绿色低碳生活,平时能少用汽车就少用,提倡大家骑自行车上下班。
4.大家平时能节约用电就节约用电,多看书,少看电视。
环境污染调查报告3
调查人:徐珂雯
调查目的:为小区做些贡献
调查内容:为了小区的绿化环境
调查对象:本小区人员
调查方法:问卷调查法
调查时间:20__年2月25日—20__年2月26日
调查问卷分析:大家对小区的绿化环境都不是特别重视。
调查结论:
小区居民都很配合这次调查,看来大家对小区的绿化环境都非常的关心。绿化环境一般,垃圾污染现象一般。
调查中发现的问题:
小部分的人吐痰,乱丢垃圾,不爱护环境,有些小孩子采摘花朵,物业管理不正规。
环境污染调查报告4
随着近年来农村经济的快速发展,城市中的一些新思想、新观念的涌入,开阔了广为农民的视野,为农村经济发展注入了活力。人们在发展经济的同时也给农村的环境造成了破坏,水源污染显得尤为严重。某地农村污染负荷比重占总污染负荷的30%~40%,农村环境保护明显滞后于经济社会发展,农村污染负荷占整个污染负荷比重已达30%~40%,部分地区甚至达到70%。以沱江流域为例,农业氨氮排放量大于工业污染排放量,农业排放COD比重也大于城市。 常见的饮用水水质项目对人体健康的影响: 铅: 对肾脏、神经系统造成危害,对儿童具高毒性,致癌性已被证实 镉: 对肾脏有急性之伤害砷: 对皮肤、神经系统等造成危害,致癌性已被证实 汞: 对人体的伤害极大,伤害主要器官为肾脏、中枢神经系统硒:高浓度会危害肌肉及神经系统 亚硝酸盐: 造成心血管方面疾病,婴儿的影响最为明显(蓝婴症),具致癌性 总三卤甲烷: 以氯仿对健康的影响,致癌性方面最常发生的是膀光癌 三氯乙烯(有机物): 吸入过多会降低中枢神经、心脏功能,长期暴露对肝脏有害 四氯化碳(有机物): 对人体健康有广泛影响,具致癌性,对肝脏、肾脏功影响极大.
造成水体污染的主要原因有四点:
1.畜禽养殖污染严重
畜禽养殖污染面广且量大, 污染严重 农村畜禽养殖多为无序分散状况, 且数量较多,大量畜禽粪尿未经处理就直接排放, 造成当地环境(特别是地下水)污染, 现已成为农村一大新的污染源。集约化养殖场其污染危害更加严重, 畜禽粪便对地表水造成有机污染和富营养化污染, 对地下水造成污染,甚至对大气造成恶臭污染, 其中所含病原体也对人群健康造成了极大威胁。四川作为全国畜牧业大省,畜禽养殖数量居全国之首,但规模化养殖年出栏仅占总出栏数的5.1%。全省畜禽养殖年产生COD390万吨、氨氮79万吨,分别是工业排放量的13倍和38倍,是生活污染排放量的8倍和17倍。因此,畜禽养殖污染成为四川农村面源污染的首要污染源。
2.农用化学物质及其废弃物污染继续加大
化肥、农药施用强度高, 流失量大 化肥、农药和农膜的使用, 使耕地和地下水受到了大面积污染。农药残留, 重金属超标, 已制约农产品质量的提高。我国化肥和农药的施用量已居世界之首。化肥施用量为4 637万t / a, 按播种面积计算, 化肥施用量达40 t /km2 , 远远超过发达国家设置的25 t /km2 的安全上限。且在化肥施用中还存在肥料之间结构不合理现象。化肥利用率低, 流失率高, 通过农田径流造成了对水体的有机污染和富营养化污染,造成地下水污染和空气污染。甚至导致农田土壤污染。目前, 东部已有许多地区面源污染占污染负荷比例超过工业污染。四川省每年化肥施用量达220万吨,平均每公顷490公斤,远远超过发达国家为防大学生暑期实习报告&调查报告专题实习证明金融专业法律专业土木工程专业机电专业止化肥对水体污染而设置的每公顷225公斤的标准,也远远高于全国化肥平均使用量每公顷330公斤。
3.小城镇生活垃圾和污水污染加剧
农村生活污水污染严重, 生活垃圾处置系统亟待完善 由于缺乏基本的排水和拉圾清运处理系统, 生活污水大多不经任何处理, 直接排放或沉积在村边沟渠和村庄地面, 最终对饮用水源造成污染。我国污灌面积由1978年的4 000 km2增至2003年的30 000 km2 , 约占全国总灌溉面积的10%。全国因固体废弃物堆存被占用或毁损的农田为1 300 km2。小城镇和农村聚居点每年产生的约为112亿t的农村生活垃圾几乎全部露天堆放; 产生的超过2 500 万t / a的农村生活污水几乎全部直排, 使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。四川全省现有6786万农业人口,大多数村镇建在河溪旁,没有建立完整的排放系统;全年产生农村生活垃圾1697万吨,相当部分未经处置,一些地方呈现垃圾“围村、塞河、堵门”之势;全年产生农村生活污水10多亿吨,大多直排河湖。造成污染严重。
4.乡镇工业污染突出
农村中一些小型的化工、电镀、造纸等污染严重企业的上马,是造成农村水源污染的主要原因。由于受利益的驱动,一部分人把一些在市区被明令禁止上马的项目转移到了乡村,这些污染严重的项目要么根本没有污水处理设施,要么有也是形同虚设,根本没有进行运行,小型工矿和乡镇企业为主的经济区域会越来越多。相当一部分属于效益较差、能耗较大、环境污染严重的企业。并且企业技术含量低,尤以造纸、纺织、煤炭、非金属矿制品、化工及食品加工业为主。其中,造纸业的废水排放量占总排放量的44.9%。其次,乡镇企业领导和职工的环境意识淡薄,整体环境管理水平落后,工业布局不合理。使其环境呈现出脏、乱、差的局面,流经乡镇企业区域的河流水质往往较差。并且,由于乡镇企业设备陈旧、技术落后,多采用土法生产,直接污染严重。往往是一家小造纸厂、小印染厂污染一条河,一个小冶炼厂、小采选厂毁掉一座山。这使得乡村中一些原本鱼虾游动、清澈见底的小河变成为现在臭气熏天、垃圾遍地的臭水沟,严重的地下水也受到污染。
农村水环境是我国水环境的重要组成部分,面对如此严峻的农村水污染形式,我们应努力寻找解决方案和出路。
1.发展生态农业。
对农业生产和农作物种植,应加快研制出高产、高抵抗力作物,减少化肥和农药的施用量,提高农药和化肥的利用率,鼓励施用天然肥料和实施秸杆还田技术。努力控制农业非点源污染,要求政府将投资重点放在生态工程的研究和利用上。从根源上制止农业污染,使农业生产体现出经济和环境双重效益,并达到整体效益的化。改以往的粗放型的农业生产方式为依靠科技提高农业生产率的精密型的生态农业生产。强化对规模化畜禽养殖场的综合治理,推广畜禽养殖业粪便综合处理,鼓励建设养殖业和种植业紧密结合的生态工程.
2.加强规划、合理安排企业布局
对于蓬勃发展起来的乡镇企业,政府和有关部门要统一规划、合理布局、综合治理,并将这些措施与乡镇企业产业结构的调整以及区域布局结合起来。对乡镇企业带来的污染物集中处理,也就是要因地制宜地建设城镇污水处理设施和污水处理厂。在这些活动中,政府的引导和督促将起到关键性的作用,因为企业不会主动为环保去考虑布局,更不会主动投入太多的环保资金,这就要求政府在合理规划乡镇企业布局和城镇建设布局的同时,加大对环保的投入。发达国家的环境保护经验表明,要控制水环境恶化的趋势,环保投入要达到GDP的1.5%,要使环境改善则须达到GDP的2.5%。而我国目前乡镇企业的环保投入仅达到GDP的0.1%,与水环境的保持与改善要求的投入标准差距太大. 在合理规划乡镇企业的同时,政府还要注重小城镇建设规划。应制定有利于水环境污染防治的经济技术政策及能源政策。鼓励发展对水环境无污染、少污染的行业和产品,提倡水资源的循环利用,推动工业清洁生产和生态农业的进程。有机的把发展乡镇企业和小城镇建设结合起来。 3.加快水污染处理设施建设,提倡农村社区污水的处理和资源化
首先,加快废水排放和污水处理系统的建设,以政府投资为主,筹集民间资金为辅,加快废水处理设施的上马和废水处理厂的建设。尽量做到水的循环利用,提倡节约、高效用水。其次,按“污者付费原则”,通过合理的价格体系,征收生活污水处理费,多渠道加大环保投入。
综上所述,针对水环境污染问题在我国广大农村日益严重恶化的现象,我们必须对症下药,尽快采取各种有效措施来遏止这种不利局面的恶化。农村问题自古以来就是我国政府管理工作的重中之重,农民问题更是关系国计民生的头等大事,而农村水环境问题则是与农村的经济生活联系最为紧密的,特别是在当今农村经济飞速发展的今天,农村水环境污染的问题更不能被忽视,我们应该吸取以往城市发展中水污染对人们的经济生活带来的严重影响的教训,充分重视农村等欠发达地区的水环境问题,努力实现农村地区的经济和环境保护的持续、健康、和谐的发展!
环境污染调查报告5
一、噪声污染现状
国家《声环境质量标准(gb3096-20__)》规定,医院、疗养地等安静住宅区白天不得超过 50分贝,夜间不得超过 40分贝;居民、文教区白天不得超过 55分贝,夜间不得超过 45分贝;居民、商业和工业混合区白天不得超过 60分贝,夜间不得超过50分贝;工业区白天不得超过 65分贝,夜间不得超过 55分贝;道路两侧白天不得超过 70分贝,夜间不得超过 55分贝;夜间突发噪声,值不得超过标准值15分贝。从实地考察和收集掌握的情况来看,市城区绝大多数地区不同程度超标,噪声污染情况不容乐观。
1、从噪声污染区域分布上看。
三洲驿街道所辖区域,旧城面积大,房屋密集老旧、隔音较差,噪声污染多为生活噪声和交通噪声,其中沿河菜市场、商铺音箱、广场舞、机动车声是主要噪声源;汪家桥街道地域较大,居民区分散,人群相对疏落,噪声主要为交通噪声、生活噪声,突出的是广场舞音乐噪声;襄阳街街道整体较为分散,噪声主要表现为交通噪声,尤其是沿孟姜女大道交通噪声影响较为严重;工业集中区地处城乡结合部,相对而言生活噪声偏弱,噪声源主要为工业噪声。
2、从噪声污染市民投诉上看。
据市长热线办统计数据显示,20__年,全市受理各类投诉1221起,其中噪声扰民投诉232起,占19%;20__年1-8月,受理各类投诉786起,其中噪声扰民投诉221起,占28.1%,较20__年同期增长了近三分之一,而投诉时间主要集中在早上6:00-7:00、晚上19:00至21:00、11:00至次日凌晨2:00等市民休息、学生学习的时间段。同时,数据还显示,20__年三季度已受理噪声污染投诉92起,高于二季度的73起和一季度的56起,可以说今年第三季度比第一、二季度市区更加“吵闹”。另外,从市城管执法大队和环境监察支队了解到,今年1-8月,两部门共处理环保等投诉547件,其中涉及噪声的投诉超过六成。噪声扰民日趋严重已成不争的事实。
3、从噪声污染类别属性上看。
一是社会生活噪声不绝于耳。社会生活噪声是干扰市城区生活环境的主要噪声污染源,影响最多、最广泛、治理最困难,是城市管理的热点和难点问题。这些噪声一般都低于80分贝,却令人烦躁、心神不定,严重影响居民身心健康。第一,来自娱乐场所的噪声。一些ktv、歌厅舞厅等娱乐场所由于夜间营业时间较长,加之降噪措施处理不到位,严重影响周边居民休息。第二,来自广场舞的噪声。随着“大妈”队伍的不断壮大,每到傍晚,各大广场、空地音乐四起,《小苹果》等神曲滚动播放,着实令人难受。网民戏谑,广场舞是广场的“沦陷”和大妈的“崛起”,不是老人变坏了,而是坏人变老了。第三,来自商家宣传广告的噪声和小贩叫卖的喇叭声。一些当街门店为吸引顾客,滚动、高音播放自己的商业活动广告,毫不顾忌过往路人的感受。小摊小贩为了生计,高声叫卖的喇叭噪音穿街过巷,有时候深夜都不停歇。第四,来自金属木材加工和房屋装修的噪声。少数建材经营业主和新房户主为赶工期,不分工作和休息时间,连续作业,切割钢材、木材、铝材、瓷砖等材料,声音刺耳难闻,居民深受其害。
二是交通运输噪声连绵不断。交通噪声除受时间、交通工具影响外,我市路面少有降噪效果,道路噪声十分普遍。交通噪声主要是汽车的轮胎摩擦声和鸣笛声两类,基本是白天噪声大于夜间,夜间影响大于白天,主要表现为大车一过,地动山摇,公交车和小型汽车鸣笛声不断。特别是许多汽车违反相关规定安装不合国家标准的发声装置,鸣笛声巨大,老人、小孩时常被惊吓。另外,我市河运船舶噪声也十分明显,但由于河堤的隔音作用和今年来市政府对砂码头的规范整治,相对汽车噪声而言,船舶噪声的影响略小。
三是建筑施工噪声此起彼伏。目前____区工业企业已绝大多数搬迁入园,远离居民集中区,工业噪声相对影响较小。当前,噪音污染比较严重的是建筑施工噪声。一类是市政工程建设噪声。市政建设噪声便于控制、持续时间短,民众一般都能勉强接受。另一类是房地产建设噪音。据实地走访宝悦、海晨、紫竹苑等楼盘建设工地,主要为推土机、打桩机、搅拌机及装修机械噪声,其位置相对固定,具有暂时性,但强度波动较大,晚间作业时严重影响居民休息。
二、噪声污染防治存在的问题
为加快推进城市建设,配合“两城”创建,20__年2月,全市实施了禁止燃放烟花炮竹、禁止沿街抛撒冥纸的“城市两禁”,基本消除了城区烟花爆竹产生的噪声污染,为防治噪声污染起到了积极的促进作用,但面临噪声污染的严峻形势,防治工作仍显不足。主要是:
1、噪声污染防治意识不强。噪声污染不但影响人的听力,严重时还会引起高血压、心脏病、记忆力衰退、注意力不集中及其他精神综合症,甚至被称为健康的“隐形杀手”。研究表明,当室内的噪音持续超过30分贝时,正常睡眠就会受到干扰,而持续超过70分贝时,人的听力及身体健康将会受到影响。最新科学研究证实,噪音还会伤害人的眼睛,引起视力疲劳和视力减弱。而正是由于部分市民和生产经营者对噪声概念认识不清、危害性重视不够的原因,造成噪声防治设施普遍简陋,有的甚至完全未采取隔音措施,肆无忌惮排放噪声,忽视了社会影响,加重了城区噪声污染。
2、噪声污染管理体制不顺。当前我市噪声污染管理职能的实施主体主要是环保、城管、公安等部门,其中环保部门拥有专业检测设备,具备执法能力,但不是城市交通运输噪声和社会生活噪声的执法主体,而城管、公安部门有执法权限,却无专业检测设备和专业人员,缺乏执法能力,执法权限与执法能力矛盾较为突出,管理效果不够理想。
3、噪声污染执法受到限制。一是界定难。主要是噪声证据在法的规定上很难确定,目前我国 “噪声污染”的定义是“单一+超标+扰民”的概念,即单一声源超过国家标准、影响公众的属于噪声。现实情况是大多数噪声污染多属于单一声源符合排放标准,但多重声源叠加后超过标准,显然不可笼统的对所有单个声源的主体实施惩治。二是取证难。噪音是稍纵即逝的感觉污染,很难留下作为惩处的证据,若不采用专业设备检测,即使超过法定分贝数,制造噪声者矢口否认,执法人员也难于依法定论。三是处理难。虽然国家早在1996年就颁布了《噪声污染防治法》,如条款中规定“机动车辆不按照规定使用声响装置的,在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭的,违反公安机关规定,在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动,使用音响器材,产生干扰周围生活环境的过大音量的,由公安机关给予警告,可以并处罚款”,但由于一直未出台具体的实施细则,造成一些恶意、长期制造噪声行为缺乏取缔、查封、关停等行政强制手段,噪声执法震慑力不够,执法效果不尽人意。当前,执法措施基本是以口头劝导为主,对流动性噪声污染,至多也只是暂扣高音喇叭。
4、噪声污染紧系城市规划。由于历史原因,我市城市规划相对滞后,城市功能细分不完善,导致城区居住、商业混杂矛盾较为突出。多数居民建筑属于一楼餐饮店、二三楼娱乐场所、四楼及以上商品房的商居混合模式,在客观上形成了底层噪声影响居民正常休息的现实,加大了噪声污染防治难度。
三、对策和建议
1、提高噪声污染防治意识。首先,开展噪声污染防治是推进“五城同创”的需要。文明城市是安居乐业的城市,是安静祥和的城市,争创文明城市必须大力开展噪声污染防治,减少城市噪声。其次,开展噪声污染防治是建设“四个____”的需要。安静无噪声的环境是宜居____、幸福____的内在要求。要祛除城市的“吵闹与喧嚣”,必须开展噪声污染防治。再次,开展噪声污染防治是落实法律法规的需要。深入开展噪声污染防治,有利于强化相关部门和人员的噪声污染执法意识,进一步加大打击违反《环境噪声污染防治法》行为的力度,维护公众的切身利益。最后,开展噪声污染防治是回应市民投诉的需要。坚持以人为本,及时解决广大市民群众的合理诉求,是政府的重要职责,开展噪声污染防治将是解决噪声扰民问题由点到面、由治标到治本、由现象到本质的变化,也必能争取到全体市民的支持。因此,要充分利用广播、报刊、电视、网络、社区宣传栏等阵地和媒介,普及噪声污染对人体的危害、防治知识,宣传开展噪声防治工作的意义和相关的法律、法规和政策,进一步提高市民的噪声污染防治意识,努力营造全民参与、全民监督、共同防治噪声污染的良好氛围。
2、严格噪声污染环保审批。按照环评的相关法规和程序,严格招商引资项目的声环境评估,严把项目审批关,从源头防止噪声扰民。禁止商住楼的商业铺面从事产生噪声污染的行业。严格执行环境噪声污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度,对技术落后、设备陈旧、噪声设施不完善的项目坚决不予审批,对未通过噪声排放验收的项目,一律禁入,对于不符合环境噪声排放标准的新建营业性文化娱乐场所,文化、工商部门不得发放文化经营许可证和营业执照。已经验收合格的噪声防治设施未经主要监管部门同意,不得擅自拆除、闲置或变动,防止出现一边治理、一边产生新的噪声污染源的恶性循环现象。
3、优化噪声污染防治措施。宏观上,要将降噪纳入城市规划。编制城市总体规划时要充分考虑城市不同区域的声环境的影响,合理规划城市功能区域,划定或调整声环境功能区,提高不同时间段的噪声达标率。微观上,要针对不同类型的噪声采取不同的降噪措施。一是交通运输噪声方面。加强对新建道路建设的规划管理,合理规划道路与建筑物的防护距离及道路两侧用地功能,提高道路、建筑物隔声性能。加强道路及行道两旁绿化工作,科学合理设置绿化带,选择吸音效果好的树种,阻止和吸收噪声。条件允许的情况下,新铺设道路尽量用沥青罩面,减少汽车与路面的摩擦噪声。开发商在售房前必须公布有关部门认定的建筑物所在地的声环境状况及建筑隔声情况。加强机动车辆噪声排放控制和交通组织管理,合理划定重型、大型货运车辆行驶路段或时间,实施限速、限行等措施,探索实施全城禁鸣。二是工业噪声方面。严格按照城市环境噪声功能区管理各类企业厂界环境噪声,城市建成区内的各类企业厂界噪声全部达标排放。对于城市建成区内有固定边界的其他单位,其边界噪声也必须按照相应环境噪声功能区的工业企业厂界噪声标准达标排放。三是社会生活噪声方面。结合“完美社区”建设,鼓励社区业主委员会、居民委员会和物业管理者配合相关职能部门,加强对居民装修和居民区内、公共休闲广场跳舞、健身等群众性文体活动的管理,有效降低社会生活噪声影响。加大对商业、餐饮娱乐、流动摊贩等噪声扰民的整治,严格控制医院、学校、居民区等噪声敏感区内的商业噪声扰民现象。四是建筑施工噪声方面。严格施工工地管理,引导施工单位使用低噪装备,进一步规范夜间施工许可证的发放程序和条件,严格控制夜间施工,加大夜间无证施工违法行为的查处。在保证市政重点工程进度情况下,严格控制建成区范围内夜间施工。
4、强化噪声污染监督管理。一是理顺监管体制。成立专门领导小组,协调指挥环保、公安、文化、交通、住建、工业、工商等主管部门,切实加强噪声污染防治,提高整体协同执法的能力。参照《环境噪声污染防治法》,尽快出台《____市噪声污染防治管理办法》,优化整合噪声污染执法部门的职能,促进执法权责与执法能力相统一,提高监管水平。二是加大监测力度。将噪声监测作为环境监测标准化建设重点内容之一,以智慧城市建设为契机,积极建设环境噪声自动监测系统,绘制城区噪声地图,在城市主要节点设立噪声显示屏,实行实时监督、智能防控。加强噪声污染现场监测能力,为监管部门配备与噪声监测相匹配的监测设备和仪器。三是加强日常巡查。重点实施现场监管,增加巡查次数,拓宽噪声污染问题巡查范围,主动出击,及时发现,及时处理。采取全面管理和重点管理相结合的方式,切实加强重点时段和重点区域的管理力度。依照相关法律法规,加大噪声污染处罚力度,明确违法罚款数额,提高噪声扰民的罚款限额,增加违法成本,遏制噪声污染。