二、分工负责,密切配合
三、突出重点,狠抓落实
区安监局根据春节期间安全生产工作的特点规律,在全面部署和协调全区安全生产工作的基础上,开展了高处作业企业、危险化学品企业、烟花爆竹等方面的专项整治活动。同时坚持每天派出专门执法人员深入到企业,对重点部位、重点环节实施不间断的安全生产检查,确保企业的安全生产。
(一)开展了高处作业企业安全生产专项整治。为加强高处作业企业的安全生产监督管理工作,20xx年1月19日,区安监局以区安委会名义印发了《xx区高处作业企业安全生产专项整治方案》,决定自1月19日至3月18日,在全区范围内开展高处作业企业的安全生产专项整治活动。区安监局重点对高处作业人员持证上岗情况、企业安全生产规章制度和操作规程的落实情况及安全生产投入情况进行全面的检查。通过整治,不断规范高处作业企业的安全生产条件,切实有效控制和减少高处坠落生产安全事故的发生。
(三)突出抓好烟花爆竹的安全监管。20xx年是我局接手烟花爆竹工作的第一年,为切实做好烟花爆竹安全监管工作,在搞好烟花爆竹销售人员培训的基础上,我局严把市场准入关,认真做好了烟花爆竹零售许可证的发放工作,全区共批准零售业户106家。自元旦以来,我局集中开展了烟花爆竹专项检查整治活动,组织全区各街道办事处,区公安分局、工商分局、质监分局、综合执法局等部门开展烟花爆竹联合执法行动,重点检查烟花爆竹准销售单位的从业准备情况、待销售烟花爆竹的合法情况,严厉查处各类非法烟花爆竹行为。同时加强宣传教育,普及识别烟花爆竹产品、燃放注意事项等安全知识,使广大人民群众自觉从合法渠道购买质量合格的烟花爆竹产品,并按规定进行燃发。对检查过程中发现非法途径进入市场的93件烟花爆竹产品进行了罚没。
四、跟踪督查,确保安全
根据春节期间安全生产大检查工作的时间和分工安排,区安委会在各单位自查的基础上,组成督查组开始对全区各部门、各单位的春节期间安全生产工作情况进行全面督查检查,对发现的问题,将按照职责分工,明确责任单位和整改期限,进行整改。以确保全区人民度过一个安全、祥和、欢乐的春节,确保20xx年春节期间全区安全生产形势持续稳定。
省政府安委会办公室:
xx市XX年“安全生产月”活动在市委、市政府的正确领导下,在省“安全生产月”活动组委会的直接指导下,在市“安全生产月”组委会和各级政府、部门、企事业单位的共同努力下,紧紧围绕“强化安全基础、推动安全发展”这个主题,以“一日三周”为主线,以“三贴近”、“三面向”为着力点,集中开展了一系列内容新颖、形式多样、社会广泛参与的安全生产宣教活动,收到了很好的效果,为我市安全生产形势的持续稳定好转,加快实现根本好转提供了强大的舆论支持。现将活动开展情况总结如下:
一、高度重视、精心组织,为“安全生产月”活动的顺利开展奠定坚实基础
市委、市政府高度重视今年的“安全生产月”活动。在年初,即把开展好第十二个“安全生产月”活动作为 XX年全市的一项重点工作任务予以安排,作为xx市XX年“宣教文化推进年”的一项重要内容予以布置。在市长张晓麟主持召开的全市安全生产工作会议暨一季度安委会、二季度市政府安委会全体成员会议上,都对组织开展好今年的“安全生产月”活动进行了部署。要求以开展“安全生产月”活动为契机,加强安全生产宣传教育,营造浓厚氛围,提高全社会安全生产意识,并紧密结合“打非治违”和安全生产大检查活动,达到以月促年,促进全年安全生产工作的深入开展,推动安全发展深入人心。市委宣传部专门就做好今年安全生产月期间的新闻宣传向各新闻单位发了新闻宣传提示,要求市各大新闻媒体要安排专人跟踪采访活动进展,及时报道活动情况。市安监局主要领导、分管领导多次上门与xx市广播电视台、xx日报社等新闻单位共同研究安全生产月及今后的宣传报道工作,形成经常化、长期化。政府进一步加大了安全生产月的经费投入,在去年拨付47万元专项经费的基础上,今年增加到60万元专项经费,用于保障“安全生产月”活动全面开展。
为加强对“安全生产月”活动的组织领导,经市委市政府批准,成立了由市委宣传部、市安监局、市公安局、市广播电视台、市总工会、团市委、市妇联7家单位为成员的XX年全市“安全生产月”活动组织委员会,具体负责全市“安全生产月”活动的组织协调和指导工作。制定了《xx市XX年“安全生产月”活动方案》,并由7家单位联合发文实施。活动方案明确了全市“安全生产月”活动的总体要求、活动时间、活动组织、重点活动以及工作措施,其中重点活动除国家、省统一要求外,还结合我市实际安排了部分特色活动。活动内容力求“三贴近”、“三面向”,每项重点活动都明确了组织单位和参加单位,并纳入年度安全生产目标管理考核之中,确保落到实处。
市各部门、各县区、开发园区、新区以及、十七冶公司等大中型企事业单位也都纷纷行动起来,成立了由各部门、单位、地区分管领导任组长的“安全生产月”活动领导小组,制定实施方案,广泛动员,层层发动,将“安全生产月”活动推向基层、引向街道、乡镇、社区和村,落实到企业班组和每一位员工。
为营造安全生产月的浓厚氛围,市安委办还提前做好准备,对XX年安全生产月宣传品的征订发放进行了统一部署和安排。各单位踊跃购买各类宣传品,全市范围内共征订宣传横幅、挂图、音像资料等“安全生产月”宣传品累计将近40万元,保持全省前列。为营造氛围、加强宣传奠定了物质基础。
5月31日,分管副市长操在xx日报发表安全生产月署名文章,同日举行xx市XX年“安全生产月”活动启动仪式暨新闻发布会,活动组委会各成员单位,各相关部门单位以及部分企业的负责人参加了发布会,市各主要新闻媒体到会采访,发布会通报了全市安全生产形势,发布了“安全生产月”活动方案。6月1日,《xx日报》全文刊登“安全生产月”活动方案,拉开了全市“安全生产月”宣传活动的序幕。
为扎实抓好20xx年春节期间安全生产工作,xx乡结合实际,创新思路,立足“6个1”开展安全生产相关工作。制定一系列计划。制定了《xx乡20xx年安全生产工作计划》《xx乡20xx年春运工作实施方案》《xx乡20xx年春运工作应急预案》并印发到各村(社区)、各部门共计42份。开展一次培训。1月31日在政府四楼召开了xx乡20xx年安全生产工作专题培训会,全乡机动车车主、集中办席点业主、烟花爆竹经营业主、建房业主等150余人参会。
会上,乡分管领导、安办主任就道路交通安全、食品安全、消防安全、烟花爆竹等各个领域的安全要求和知识进行了培训,发放安全知识资料500份。通过培训,大家进一步提升了安全生产生活相关知识,大家表示,希望以后多组织几次安全知识培训会。签订一份责任书。
截至目前,乡安办已与各村(社区)、各部门签订20xx年安全目标责任书12份,20xx年春运安全专项责任书12份,与全乡各车主签订责任书300份。组织一次集中安全宣传。乡安办分别于2月1日、2月4日,在xx乡赶集日的时候,为群众发放安全知识宣传资料共计x份,大大提高了群众安全意识。
同时,在xx乡新增设了一个免费停车场,大大缓解了我乡年前年后车辆拥堵的问题。开展一次安全生产大排查。2月5日,乡党委书记、乡长带领乡安办到各村(社区)、各部门,对全乡各领域、各行业进行了一次安全生产大排查,发现隐患12处,并及时整改到位。严格一次专项督查。为督促各村(社区)及部门将工作落到实处,乡党委安排乡纪委进行了一次安全生产督查,重点查看重视程度,推进程度,落实程度,并纳入目标考核。
按照XX县安办字[20xx]15号文“关于深刻吸取事故教训立即开展安全生产大检查及综合督查工作的通知”安排,我委于20xx年9月18日和19日两天,XX县总工会(县水利局因有事未参加),分别对、质监局四个单位的'安全生产进行了一次全面督查,现将督查情况汇报如下:
一、基本情况
从对质监局四个单位安全生产督查情况来看,今年以来,特别是市开发区中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间爆炸事故发生后,各单位对安全生产都十分重视,普遍对本单位的安全生产进行了一次拉网式排查,查隐患,促整改。
(一)领导重视、措施有力。
爆炸事故发生后,各单位都十分警觉,普遍抓得紧,抓得细,及时召开了相应的专题会议,制定了工作方案,全面地安排安全生产大检查。
(二)全面排查、综合整治。
从这次督查的情况来看,各单位都开展了安全生产隐患大排查、大整治。县质监局重点开展了事故多发、特种设备、薄弱环节安全检查,在此基础上,建立健全了事故隐患台账,将工作重心放在消除事故隐患上,做到了不留死角和盲区。该单位此次检查共出动执法人员42人/次,检查特种设备使用单位10家,检查特种设备28台,发现安全隐患12条,下发安全检查指令书3份;镇主要是以非煤矿山、道路交通、危险化学品和烟花爆竹、消防建筑施工等方面为检查重点展开了全面排查,共查出安全隐患7条,下发整改通知书7份,其他隐患都在检查现场与单位负责人作了相应整改安排;镇对全镇所有单位和企业进行了一次安全生产大检查,共排查出隐患2起,下发整改通知书2份,其中西源采石场由县安监局下文整改,目前处于停产状态;乡排查出安全隐患2处,已下发整改通知书2份,其中中学锅炉司炉工无证上岗多年的事终于得到了解决,及时办理了司炉证。
二、建议和要求
在这次督查中,我们就有关安全生产工作及时与各单位领导和企业负责人交换了意见,对有些亟待解决的安全隐患进行了认真研究:一是要始终绷紧安全生产这根弦,树立安全生产无小事的理念,结合自身实际,时时刻刻抓好各自的安全工作,特别是要关注重点行业、重要领域安全的检查和监管,在消除隐患上做到不留死角和盲区。二是发现事故或紧急情况,有关领导要及时赶赴现场组织抢险和处置。三是要确保信息畅通,如遇发生重特大事故,要及时、如实按程序第一时间向有关领导和部门报告。
一、配强领导班子
成立安全生产领导小组安监站工作人员、驻厂干部、相关站所负责人、专管员和各村支部书记为成员,切实加强安全生产工作的组织领导。此外,每家高危企业都安排一名班子成员联厂,每家烟花企业安排一名专管员24小时驻厂监管。下半年,每家烟花企业还安排了一名干部每天10小时驻厂监管。各有关企业都任命了分管安全的厂长和管线负责人,并建立健全了相关制度明确了各自责任。
二、加强队伍管理
专职抓安全生产的队伍有6人,其中安监站2人,驻厂专管员有4名。抓好这支安监队伍的管理,对抓好全乡的安全生产工作有着至关重要的作用。我们一是坚持周一例会制度。每周一都会组织安监站干部和驻厂专管员召开安全生产工作例会,例会通常由乡长亲自或委托分管负责人主持,在例会上碰头上周工作情况并部署本周工作。二是专门出台了《专管员考核管理办法》。《管理办法》对专管员的工作职责、工作内容、作息时间和奖惩措施作出了严格规定,并要求安监站以此为依据对专管员的工作进行考核,考核结果与待遇挂钩。
三、狠抓宣教培训
一是宣传教育形式多样。我们采取出动宣传车、开辟宣传栏、悬挂横幅、张贴标语、散发传单和组织企业员工开展安全知识竞赛等形式宣传安全生产知识。今年,我们每年出动宣传车20余台次,开辟安全生产知识专栏10多期,悬挂宣传横幅10余条,张贴宣传标语数百条,散发安全知识传单5000份,组织安全知识竞赛3次。此外,每年都要新增大批企业、农村、学校内的固定警句警语。各村充分利用广播,每月召开一次以安全生产为主题的广播会,全乡范围掀起了了“人人重安全、人人抓安全”的良好氛围。
二是应急演练活动经常。各村、各企业和中小学都制定了事故救援应急预案,组建了应急救援队伍,并经常开展应急演练活动。每年开学的第一个星期,我们都会组织中学全体师生开展安全逃生演习,以应对地质灾害的威胁。今年4月,我们又在宏大花炮举行了一次针对周边山林火灾的演习活动,并要求全体机关干部、各村支部书记、企业法人到演习现场观摩学习。由于我们不间断地组织应急演练活动,提高了全社会特别是学校、企业的安全意识,增强了他们的应急救援能力。
三是教育培训常抓不懈。安全教育培训能促进企业员工树立安全意识,掌握安全操作技能,切实提高全员的安全生产素质,因而显得尤为重要。所以,我们要求高危企业严格落实每日岗前10分钟培训、特种作业人员每周集中培训和全员每月集中培训的制度。培训工作由安监站具体抓落实,企业开展周培训和月培训时,安监站要派人参加并做好相关指导。
四、打好三大战役
一是打好了标准化建设、规范化管理攻坚战。全乡共有6家烟花鞭炮及原材料生产企业,去年第一批企业宏大、艳宾和金利(笛音厂除外)已通过上级验收。为了抓好未第二批企业的两化建设工作,我们从两个方面着手抓两化建设。
一是抓基础设施建设。按照标准化建设的要求,我们督促指导澧阳花炮厂企业投资150多万元硬化了厂区的道路,新建了机械装制药工房和药物总库,并对电力设施、排水系统和部分厂房等进行升级改造。祥和花炮厂投入50万元新建了高标准的机械装制药工房;投资25万元对药物总库进行了改造提质,安装了避雷针,修建了防护围墙;投资20万元对所有1.1级工房不达标的防护屏障进行了升级达标;投资18万元完善了排水设施和厂区的绿化。矿山企业投入也很大,精华石膏矿更换了2台绞车,特种石膏矿更换了一台绞车,对老井的井筒进行了加固处理,丰源石膏矿新井与老井已贯通,老井重修了绞车房,更换了一台绞车,并率先安装了井下监控设备。
二是抓资料规范建档。资料规范是标准化建设和规范化管理的重点,今年的资料对比去年又有了很大变动,为了搞好这项工作,我们一方面积极和县安监局联系争取支持,一方面组建了由一名安监站干部和一名专管员组成的乡资料指导组,专门负责帮助企业规范资料。在我们的努力下,目前第二批达标的企业已顺利通过了上级部门的两化建设验收。二是打好了安全生产打非治违歼灭战。非法违法违规生产行为是导致安全生产事故发生的主要原因。既有烟花鞭炮及原材料生产企业又有矿山企业,打非治违任务重,难度大。但我们冷静分析形势,摸清了底子,打非治违工作得以有序开展。首先,我们结合实际精心制定了《“打非治违”专项行动方案》,成立了由乡长张平安任组长的“打非治违”领导小组,下设两个打非治违大队,一队负责烟花爆竹生产经营领域的打非治违,由分管安全负责人余志勇任队长,安监站、派出所、司法所、工商所为成员单位,以整治企业“四超两改”和打击非法违法生产经营行为为主要内容。二队负责非煤矿山领域的打非治违,由副乡长彭友平任队长,安监站、派出所、国土所、综治办为成员单位,以整治超高、超宽、越界开采为主要内容。两支打非治违队伍每周都会组织一次大规模的打非治违行动,对全乡非法违法违规生产经营行为进行全方位的打击整治,全年共打击非法筒子厂7家,取缔一家,收缴非法笛音11件,治理烟花爆竹企业违规生产行为70多次,整治危化经营户违规行为6起,整治矿山违规行为12起,有效的遏制了全乡安全生产事故的发生。
三是打好了隐患排查整治的持久战。为了抓好隐患排查治理工作,确保人民群众生命财产安全,乡党委、政府明确提出了“清剿隐患,重拳治理”的口号。我们本着这个原则迅猛地开展了隐患排查治理活动。首先,召开企业法人、安全厂长会议,要求各企业开展隐患自查自纠,全面掌握本单位安全生产现状。对排查出来的隐患建立台帐,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要落实责任人,限期整改,一时难以整改的重大隐患,要求企业立即停产整改。企业自查自纠之后,乡党委、政府派出隐患排查治理工作组对照企业隐患台帐深入现场排查隐患,防止企业自查自纠出现漏洞。这一举措效果十分显著,工作组又排查出各类安全隐患共31处,其中,非煤矿山企业隐患4处、烟花企业隐患27处,并全部得到了有效治理。为了长期保持对隐患整治的高压态势,我们还将这项工作形成制度化,要求安监站每周一例会后,组织全体专管员对全乡的高危企业进行一次地毯式的排查整治,做到排查力度不能减,整治标准不能降,始终将安全隐患的威胁控制在低位水平。
五、落实日常监管
企业违规违章行为是动态的,时刻都在变化之中,要监管到位非常困难,所以,日常巡查检查就显得十分重要。为此,我们定下制度,要求安监站干部坚持每天对全乡的高危企业进行一次安全巡查,联厂领导、干部每周到企业检查两次以上。检查巡查不准走过场、搞形式,在烟花爆竹生产企业要深入到车间班组生产一线检查,特别是药物总库、装制药车间、亮珠线一定要检查到位,做到重点工序、部位和环节重点监控。在矿山企业要坚持下井检查,重点检查企业是否落实矿领导带班下井制度、井下矿柱留设是否符合设计要求、顶板清理是否干净、是否存在超高、超宽、越界开采的违法行为。除此之外,还要检查企业火工产品管理是否到位,各项资料台账是否完善等。
我们通过高频率、精细化、多层次的`日常检查巡查,使生产企业倍感安全生产的巨大压力,从而主动落实安全生产主体责任,减少了整治隐患,降低了员工违规违章行为的发生率。
总之,一年来我乡的安全生产工作在乡党委、政府的高度重视下,通过全乡上下的共同努力,取得了一定的成绩,但还存在许多不足,与上级领导的要求和人民的愿望还有差距,我们将牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,求真务实,扎实工作,努力抓好安全生产工作,为我乡经济发展,社会稳定、创造安全的环境。
为贯彻落实XX市政府《关于继续深入开展安全生产大检查的通知》文件精神,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求,严格落实“443”工作机制,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实今年上级关于加强安全生产工作的部署和要求,切实做好我街道办事处的安全生产工作,确保安全生产形势稳定,提升安全生产水平。我街道办事处通过全面深入的核查,进一步落实辖区经营单位安全生产主体责任和政府安全监管责任,彻底排查治理事故隐患,解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效和坚决遏制事故的发生。根据XX市安委办的文件精神,结合本街道办的实际,现将检查情况总结如下:
一、加强领导,责任到人
为认真贯彻落实上级文件精神,我街道办事处加强领导,建立了安全生产组织机构,强化措施,狠抓落实,把此次大检查作为安全生产的重要任务来落实,由分管领导担负起领导责任,并亲自带队到辖区内各经营单位进行督促和检查,要求各单位引起高度重视,加强领导,以高度负责的态度搞好安全生产工作。具体有以下几项工作:
1、我街道办事处与各社区、辖区各生产经营单位签订安全生产与消防工作目标责任书,明确责任,严格奖惩。
2、按照市安委办的要求,成立了安全生产管理领导小组,进一步加强了对安全生产工作的领导。
3、实行街道干部职工一岗双责责任分工,由领导班子分包社区,各科室人员全部参与,进一步细化安全生产对辖区大小生产经营单位、人员密集场所、居民楼院实行全员干部职工分片包干、分级负责。
4、建立安全生产工作长效管理机制。确定每月的10日至14日为安全生产排查日,实行横到边、纵到底、多方位、全覆盖、拉网式排查,并逐一登记造册,建立台账,对发现的安全隐患督促责任人限期进行整改,加强了对安全生产的监督管理。同时,成立专门督查组,定期对各分包区域安全隐患排查情况进行督查,每月办事处对督察结果进行汇总通报,实行严管重罚,形成了人人肩上有担子,个个心中有责任的良好局面。
二、检查与整改同步
结合上级有关文件要求,我街道办组织人员到辖区61家生产经营单位、个人进行安全生产检查,坚持边检查边整改,以检查促整改。在检查中发现问题和隐患的,指定专人负责,采取有效措施,能当场整改的,必须当场整改到位,及时消除事故隐患。具体做了以下几项工作:
1、防患未然,实行安全生产工作班子成员带队,要求每月要对自己分包区域的安全隐患排查复查一遍,同时将排查出的各类安全隐患上报办事处安全办,由安全办对隐患情况进行分类汇总,并督促整改落实。
2、建立消防安全巡查机制。联合辖区派出所开展2次安全生产夜间巡查行动,对辖区各商场、市场夜间人员值班在岗情况、断电情况及违规留宿等情况及时排查并制止,限度的降低安全隐患的发生。
3、开展联合执法,严厉打击安全生产领域的违法行为。今年以来,我办联合辖区内轩煤公司、公安,消防等部门,实行安全生产工作五个确保到位,即:确保宣传教育到位、确保安全培训到位,确保检查到位,确保隐患整改到位,确保奖罚到位。开创了良好的安全生产工作局面,使辖区的安全保障水平得到进一步提升。上半年,办事处共发放隐患排查登记表100余份、宣传资料1000余份,共排查辖区单位61家,排查隐患20多条,目前,已完成整改33条,正在整改28条。
4、加强节假日安全隐患排查。安全办全体干部职工放弃节假日休息时间,对辖区的沿街门店等公众聚集场所进行集中排查,重点是对辖区薄弱环节进行检查,印制并发放消防安全责任书和消防安全检查记录表各200份。通过排查,及时掌握动态,消除隐患。
三、大力宣传,营造氛围
大力开展安全生产宣传,通过广播、宣传栏、横幅标语等形式,对此次安全生产大检查活动进行宣传,使社区居民、辖区各经营单位都对安全生产高度重视,同时加强对安全生产法律法规和安全知识的宣传,营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。
1、通过宣传栏、板报、条幅、社区橱窗、辖区单位电子屏幕等多种载体和形式,大力加强对安全生产工作的宣传,我办组织各社区制作安全生产及消防常识的'宣传展板10余块,并放在醒目位置,形成了“人人受教育,事事讲安全”的良好局面。五一节假日期间,在进行安全生产检查的同时,告知辖区居民要做到安全用电。
2、加强安全生产宣传工作,深入开展安全生产宣传教育活动。结合20xx年安全生产月活动,以“安全发展、预防为主”为主题,加大安全生产宣传力度。上半年,我办协同轩煤公司在广场举办宣传活动,制作宣传条幅22条、宣传展板15块;各公共单位印制了大量的安全生产温馨提示等宣传页,张贴在商场、超市等的醒目位置,陆续发放宣传材料1000余份,强化了群众对安全生产重要性的认识,有效遏制了安全生产事故的发生,辖区安全生产形势持续稳定好转,创造了良好的安全生产环境。
四、存在问题
1、辖区沿街门店人口密度高,辖区居民、流动人口等安全意识低,防火技能及自救能力不足。
2、辖区沿街门店均未经消防验收,存在安全隐患大。
3、辖区建筑工地工人文化素质低,安全生产意识不足;辖区建筑施工工地多,由于办事处无执法权,对其检查时,无法彻底将隐患整改到位。
4、沿街门店居民电动车充电不规范,容易引起火灾。
5、沿街门店经营点多,安管人员没有经过正规的安全业务知识培训,职责不明确,监管难度大。
五、下一步工作打算
通过这次安全生产大检查,确实发现很多隐患和问题,在今后的工作中,应当进一步建立健全安全生产制度。辖区各经营单位必须搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,充分认识到搞好安全生产的重要性,安全就是效益。对安全生产工作常抓不懈,加大宣传教育力度,强化安全生产监督检查。
今年以来,街道办事处未发生安全事故。在今后的工作中,我街道办事处将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确责任,加大力度,把全街道的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓出特色,抓出成效,确保安全生产形势的稳定。
一、做好制度建设,规范日常监管
一是制定《20xx年度xx区危险化学品、第三类非药品类易制毒化学品从业单位安全生产日常监管方案》;二是重新修改《xx市xx区危险化学品事故应急预案》。
二、认真做好行政许可工作,依法严把安全生产准入关
依法开展危险化学品行政许可及行政服务工作。一是20xx年共办理危险化学品经营许可证申请8宗,第三类非药品类易制毒化学品经营备案3宗,重大危险源备案1家。二是清理我局行政许可权责,补充完善网上行政许可办理资料。
三、落实辖区危化品持证企业日常监管,做好“打非治违”工作,提高危化品领域本质安全
1、依法对辖区内危险化学品持证经营企业进行日常监督。年初即制定辖区内危化品经营单位日常监管计划,年内按要求检查辖区内危化品经营企业(含加油站)52家,覆盖率达100%。
2、加强对辖区内达重大危险源单位的日常监管,同时重新审核相关单位数据。一是辖区原有8个重大危险源单位中深圳金威啤酒有限公司以处于停产搬迁状态,8月份已注销;二是完成xx市布吉供水有限公司二水厂重大危险源备案并收集相关资料;三是深圳铭基食品有限公司改进了设备,取消了一个液氨罐,虽未达重大危险源标准,仍然按重大危险源的标准进行监管;四是在相关检查过程中发出整改指令书3份,均已落实整改。
3、开展xx区液氨从业单位安全生产专项检查,期间共排查出涉氨企业6家,发出整改指令书3份,关停1家,停用液氨设施1家,减少液氨罐1家。
4、开展第三类非药品类易制毒化学品安全专项检查,检查企业9家,发出整改指令书2份。
5、参与企业生产安全事故应急预案评审9家。
6、区环水局、罗湖公安分局联合开展部分危险化学品从业单位安全生产专项联合检查。
7、开展xx区输油输气管道安全隐患排查整治专项行动。
8、开展危化品罐区安全专项检查,对辖区23家加油站罐区进行检查并形成综合安全状况报告,完善监管基础。
9、协调处理隐患投诉12宗,其中包括因地铁施工造成五丰食品(深圳)有限公司仓储分公司氨罐机房下沉,港鹏新村、梧桐山村小型制冰厂的“关停搬转”等。
20xx年我院安全生产工作在市卫生局的领导和指导下,紧紧围绕医院安全生产工作中心任务,积极贯彻“预防为主、保障安全、综合治理、确保安全”的十六字方针,认真做好医院内部安全生产、治安保卫、消防安全工作。
1、安全生产综合治理工作情况
为切实做好安全生产工作,我院实行安全生产目标责任制和治安防范综合治理,按照“谁主管,谁负责”的原则,医院与科室签订安全生产工作责任书,使目标层层分解,层层落实,责任到人,让全院所有科室、职工参与到医院安全生产工作中去;积极建立健全医院安全生产和治安、消防安全制度,充分利用医院视频监控系统和消防远程监控系统,使医院形成立体式治安和消防监控网络,发挥人防和技防相结合的优势,对医院安全生产综合治理工作起到积极作用。
2、安全管理工作情况
2.1领导高度重视,组织机构健全,工作有落实。成立由医院主要负责人担任组长的安全生产工作委员会,配有专人负责日常工作。
2.2广泛宣传发动,工作任务明确。
按照卫生局的要求,积极参与上级部门安排的安全生产月活动,为把“安全生产月”,“消防活动月”活动深入到全院每一个职工中去,医院制定活动方案,并在显著位置悬挂“安全生产月”,“消防活动月”宣传横额,张贴安全生产宣传栏,同时组织大家学习安全生产知识和各项安全生产法律、法规,为“安全生产月”,“消防活动月”活动的深入开展营造了良好的气氛。
2.3完善安全生产制度建设,建立长效机制。
我院以“安全生产月”,“消防活动月”活动为契机,完善医院各项安全生产工作制度,堵塞安全生产管理漏洞,细化各项安全生产工作措施,围绕着“治理隐患、防范事故”这一主题,结合上级部门安全生产百日督查专项行动,落实好医院各项安全生产制度,坚持边自查自纠,边建立长效机制。
我院根据《劳动法》、《安全生产法》等法律法规,与每个员工签订了《安全生产责任状》。保证全体人员认真履行职责,严格执行技术操作规范,严格执行查对制度,保证医院安全生产。
2.4工作有重点,自查有力度。
根据医院“安全生产月”“消防活动月”活动方案,我院有针对性的要求各科室对重点部门,重点(要害)部位进行自查,发现问题及时给予整改;同时医院安全生产委员会小组成员对各科室的自查结果进行抽查,并现场纠正隐患。
按照《级别评定标准》逐条进行了对照,发现了医院存在的问题与不足。
我院对全院重点部门和要害科室进行现场消防及安全演习,重点体现在灭火器的使用和突发事件的处置上,确保发生安全事故时大家能够迅速反应;同时对部分科室压力不足的灭火器进行更换。
我院对院内易燃、易爆、有毒、有害危险化学品、麻毒药品、药库进行24小时监控,做好安全防范工作。对医院职工饭堂,供应室等部门进行严格巡查,查找安全隐患,落实各项安全生产制度,确保医院医疗工作的安全高效运行。
2.5抓好医院安全生产日常管理工作。
(1)保安实行严格的交接班制度,当值保安人员上班不脱岗,夜间值班人员做到不睡觉,不做与本职工作无关的事情。
(2)总务科及保安人员在日常管理中加强对全院各科室的巡查力度,发现问题,及时处理,及时整改;同时医院为加强对离院物品的管理,对离院物品实行放行条制度;加强对病房探视制度和探视时间的管理,对外来人员夜间进出医院严格把关,加强了对外来可疑人员的排查力度;利用医院监控中心的视频进行管理,对医院新大楼各楼层进行24小时监控,防止和减少治安事件的发生;
(3)认真做好医院消防安全工作,遏制火灾事故的发生。在重大节假日前均对医院消防安全进行检查,发现隐患,及时整改;总务科每月组织对医院消防系统进行检查和调试,保障消防系统的正常运行;请消防支队的警官对全院员工进行消防了一次消防知识培训和消防灭火器的的使用培训。全年医院没有发生一起火灾安全事故,给职工和患者提供了一个安全、优质的医疗环境。
(一)、展开《安全消费法》大学习、大宣传活动。充分使用一切宣传东西和形式,不中断地宣传安全消费的重要意义,执法、法规和规程,全镇出动宣传车四部,制作彩布条幅标语六零幅,长达一六零零米,固定性墙字和红纸标语一零零余幅,举办播送电视讲座三期,制作图片、挂图、板报三零余块。
(二)、展开安全自救技艺演练活动。结合安全消费月活动,各级各单元普遍创建美满了内部消费安全事故应急处置预案。在企业和学校展开了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技艺演练,同时寓目了安全消费影视录像片。
(三)、展开校园安全知识宣教活动,全镇中小学展开了以“安全伴我在校园”为主题的学生发起书签名活动和“大手拉小手“活动。由学生致家长一封信,使每一位家长,特别是从事民营经济的家长深受教育,在社会上引起了猛烈的反响。
(四)、举办安全知识比赛,文艺表演活动。在全镇民营企业和中小学校展开了以《安全消费法》、《危险化学品安全办理条例》、《山东省安全消费监视办理划定》为重要内容的安全知识比赛和安全知识课活动,在此基础上,组织职工、学生以“安全责任重于泰山”为主题自编、自导、自演了反映发生在身边的安全故事、戏曲、相声、小品等,使家长和职工深受开导和教育。
一、确切加强向导。镇党委、当局创建健全了向导干部联系点,明确工作职责和目标任务,充分了解做好安全消费工作的极度重要性、艰巨性、庞大性和恒久性,增强抓好安全消费工作的紧迫感和责任感,降服松劲感情、畏难厌(战感情,树立抓好安全消费工作的信心和决心,构成了重要向导带头抓、分担向导亲身抓,各办理区、村卖力人具体抓、安监站重要抓的上下齐抓共管的精良工作局面。班子成员对所联系片区的安全消费和“两土”工作进行了督促和指导,并从各相干单元抽调车辆和人员构成小海镇安全消费综合执法组,适时组织综合执法。
二、加强社会监视,搞好宣传发动工作。
三、树立全局看法,提高思想了解。在县委、当局的统一向导下,我镇仔细贯彻相干文件和集会精神,停止现在以来共召开安全消费专题集会七次,扎实部署,仔细摆设,时候绷紧安全消费这股弦,结实树立“安全消费重于泰山”、“搞好环保即是创造资源”的思想认识,保全大局,不因小失大,仔细展开安全消费和“两土”巡回检查,对非法采煤窝点发明一口炸封一口,对土法炼锌炉及烧罐炉发明一节取缔一节,做到拆棚、毁炉、平场,不讲情面,不留体面,以保障人民群众的生命产业安全,污染人们的生活环境和生活空间为目的,扎实抓好安全消费工作。
安全生产“责任重于泰山”。我镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。今年来,根据市委、市政府的部署和要求,加大了对安全生产工作的监管力度,深入开展了安全生产专项整治活动,采取了切实有效的措施,取得了显著的成效,现将有关工作情况汇报如下:
一是加强组织领导,提高责任意识。我镇成立了专门的安全生产工作领导小组,并通过召开各类会议、宣传活动、督促检查等形式,加大安全生产宣传和监督检查力度。与各村委会、镇属各部门签订了安全生产责任书,明确了安全生产责任及安全生产任务,使安全责任层层落实,建立了完善的安全生产管理网络。
二是完善工作机制,促进工作落实。我镇进一步完善了各项安全生产工作制度,严格监管道路交通、食品卫生、森林防火等领域,加大宣传教育,营造全镇上下抓安全生产的工作氛围,建立完善应急救援体系,加大对安全的管理力度,等等。针对各种机制,我镇实施了“一对一”的责任体制,将责任落实到人,使全镇安全生产自上而下,形成有人抓、有人管、有人干的工作格局。
三是开展安全检查,提高整治力度。我镇一方面抓好正常的每月一次例行检查,消除安全隐患。另一方面,结合节假日,抓好专项安全生产检查整治工作。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,精心组织,周密安排,认真落实检查责任,切实做到不走过场,不留死角。同时,以治理隐患、解决突出问题为着力点,进一步深化重点行业领域安全专项整治,突出抓好非煤矿山、危险化学品、烟 花爆竹、建筑施工、消防安全、道路交通、食品安全等重点行业领域的安全生产专项整治,确保不出纰漏,不出事故。
通过开展安全生产工作,摸清安全生产隐患,落实整改措施和责任,实现了源头防范和长效管理,避免了重特大事故的发生,促进了我镇安全稳定发展。在肯定成绩的同时,也清醒地认识到工作中还存在着不足之外。一是部分企业和群众安全生产责任意识不强,存在“重利益轻安全”的思想;二是部分安全生产领域,如矿山开采,还存在着安全生产隐患。
一是继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习,进一步提高群众的安全意识。二是继续加强对安全生产工作的领导,明确职责,落实责任,建立健全安全生产各项规章制度,进一步强化安全生产防范措施。三是全面完善各类应急救援预案,坚决杜绝重特大安全事故的发生。
20xx年在市委、市政府和上级业务部门的指导下,我局全面贯彻落实省、市安全生产工作会议精神,遵循“安全第一,预防为主”指导思想,以维护人民群众生命财产安全为已任,认真排处隐患,落实相关安全工作措施,严查重处安全违法违规行为,兢兢业业做工作、全力以赴保平安。目前,我局安全生产工作思路清晰、工作开展有序。上半年安全生产工作取得明显成效,下面将我局安全工作基本情况汇报如下:
一、工作开展情况
涉及我局安全生产工作的内容主要为森林防火工作,据统计我市20xx年1月至8月共发生森林火情7起,其中一般火灾7起,过火面积22.37公顷,受害林地面积1.2公顷,无人员伤亡,受害率控制在0.1‰以下,远远低于省定1‰的目标。我们主要做了以下几方面的工作:
1、领导重视,认真部署。年初在省森林防火电视电话会议后,我市立即召开了电视电话会议,王哲副市长结合我市实际就森林防火工作进行全面部署。我局在春节前后,相继召开两次会议进行全面部署森林防火工作。市防火办在“春节”、“清明”、“五一节”、“夏收期间”等重点时段下发文件、召开会议,班子成员到分包县(市)区进行督查,针对性的提出整改意见,为做好森林防火工作提供了强有力的保证。
2、深化宣传,注重实效。一是各县(市)、区重点林区制作永久性宣传标牌,设立永久性防火标志,使森林防火宣传进山入林,入村进户宣传到人,使人们能够自觉遵守防火规定,减少火灾的发生。二是加强了重点火险区、风景旅游区等地段的森林防火宣传,在醒目位臵悬挂宣传标志,门票上印制森林防火宣传事项,进一步提高广大群众和游人的森林防火意识。三是利用电台、电视台做好森林防火的宣传工作,各县(市)、区加大了电台、电视、广播等公众媒体的宣传频率,在林区居民点发放宣传手册、张贴“森林防火公告”,宣传车巡回宣传等,营造森林防火的浓厚氛围,使群众真正知法、懂法、守法,自觉遵守规章制度。
3、严管火源,消除隐患。针对当时的形势,强化了野外用火管理。一是严格实行野外生产用火审批制度。二是严禁野外用火。火灾高发期,防火检查站坚持做到凭证入山,严禁火种入林,杜绝一切野外用火。对寺庙、坟地等关键部位集中力量,重点布防。重点林区、风景名胜区等处加强巡逻,严把入口关,安排专人排查,专人宣传,严防漏洞死角。三是加大防火巡查、督察的力度,保证了路口、山头、坟头等重点部位都有人把守。要求各经营商户、寺院严格遵守安全用火制度。在农事活动频繁的地段,派人专门看守,防止出现烧田埂、烧地边、上坟烧纸引发森林火灾,做到防患于未然。四是加强对痴、呆、傻、儿童等重点人员的监管,落实责任,对玩火造成森林火灾的,按照有关规定追究当事人、监管人法律或刑事责任。
4、加强督查,抓好落实。防火办多次组织防火督查组,分赴各县(市)、区督促检查防火工作。深入到景区、自然保护区、重点林区,对设施建设、制度建设、队伍建设、应急预案等项内容进行督查,对督查中存在的问题限期改正,督查组长和被督查单位负责人签字,确保各项责任制度落到实处。根据掌握的督查情况来看,各县(市)、区都能够迅速作出反应,紧急动员起来,全面投入森林防火工作,森林防火扑火各项措施得到有效的落实。
5、加强值班,全力备战。我市从上至下,切实严格执行24小时领导带班的防火值班制度。防火期间对值班工作进行抽查,确保人员到位。根据抽查情况看,各单位领导带班的,24小时防火值班制度执行得较好,保证了各级防火部门节假日不离人,确保信息的畅通。对省防火办卫星监测发现的森林火情热点,市、县两级防火办都能够认真负责地进行核查并及时反馈,严格执行森林火灾报告制度。
6、加强基础设施建设。去冬今春,我市各级政府都比较重视森林防火基础设施建设,新郑、新密市投资近百万元采用工程措施修建防火道路,开辟防火通道,目前已在禹州、新郑、新密市交界山顶修建近30多公里的防火公路。彻底阻断了邻县火情的侵扰,消除了火灾隐患,给防火工作带来了便利。
7、进一步加强各类扑火队伍建设,去冬今春各县(市)、区建立队伍、补充人员、补充装备,组建完善了群防和森林消防队伍。目前我市有专业森林消防队13支,353人;以乡干部组成的森林消防突击队8支,160人;义务森林消防队207支,9347人;这都为今后的森林防火工作打下了坚实的基础。
二、存在的问题
近年来,各级政府和领导对森林防火工作非常重视,投入逐年加大,我市在抵御森林火灾的能力方面也明显增强,但仍然无法遏制森林火灾高发的势头:
(一)灾害性恶劣天气和人为生产经营、旅游等活动频繁导致森林火灾仍处于高发势头。近年来市委市政府高度重视生态建设,我市林地面积迅速扩大,有效的改善了我市的生态环境。但近年来干旱性灾害恶劣天气频发,加之人为民事活动用火非常频繁,林木的抗火耐火性能不强,使林区在干旱季节很容易发生火灾,导致森林火灾的高发势头。
(二)经费投入还未真正纳入财政预算,是靠各级林业主管部门要一点给一点,不能从根本上解决问题,已欠下了飞速发展的生态林业基础设施建设的帐,该建的没建,该修的没修,该买的没买。
(三)消防队伍建设问题。根据以往工作和先进地区的经验,各县(市)、区必须要建立和本区域林地面积相适应的专业森林消防队伍,至少(1.5人/万亩山区)、各类游览区、重点林区要有一支20—30人的队伍,做到冬季防火、夏季护林,巩固我们已取得的生态建设成果及树木的安全。但现实是我市专业消防队伍,力量比较薄弱,消防设施相对落后,已不能满足日益增长的生态安全必要的需求。
三、下步打算
(一)加强宣传教育,提高全社会的护林防火意识。开展多形式、多渠道的宣传教育活动,把宣传教育作为森林防火工作的第一道工序来抓,提高全民防范森林火灾的意识。
(二)加强森林防火救援队伍建设,明确职责,落实责任,各负其责,加强消防队伍建设,组织应急消防演练,进一步提高消防队伍指挥、作战、应急、协调能力。
(三)围绕防火期工作,认真做好准备。组织力量对防火设施进行全面检查,备齐备足防火器材;安排防火队伍进行演练,落实值班巡逻制度,确保安全度夏。
一、目标任务
通过强化安全生产检查、专项行动、宣传教育、培训考核,全面提升我镇安全生产监管能力和生产经营单位主体责任的进一步落实,预防和控制生产安全事故发生,确保专项检查和重点抽查生产经营单位的执法检查覆盖率达到100%,发现的违法行为查处率达到100%,重大安全隐患督促整改、跟踪督办率达到100%。
二、检查内容
(一)依法取得有关安全生产行政许可的情况;
(二)定期组织安全生产检查,建立事故隐患档案,及时开展排查、跟踪治理生产安全事故隐患的情况;
(三)建立和落实企业安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;
(四)按照法律法规的规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金,以及其他安全生产投入的情况;
(五)依法依规设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;
(六)企业主要负责人、安全管理员接受安全培训的情况;从业人员定期受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;企业开展“三级安全教育”的情况;
(七)新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;
(八)在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;
(九)对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;
(十)重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;
(十一)为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;
(十二)在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;
(十三)制定、实施和演练安全事故应急预案相关情况;
(十四)开展安全生产标准化建设,企业主要负责人定期研究并解决安全生产问题,落实各项安全防范措施的情况;
(十五)依法应当监督检查的其他情况。
三、检查对象
1、烟花爆竹经营户、一般企业检查:对列入计划的企业一年内检查不少于1次,每月不少于5家。(每月检查计划详见附件)
责任办公室:工办
2、建筑施工、非煤矿山领域检查:对全镇建筑施工现场和非煤矿山的检查一年内不少于1次。
责任办公室:村建办
3、消防安全领域检查:对全镇农村及人员密集场所消防安全的检查一年内不少于1次。
责任办公室:综治办
4、道路交通领域安全检查:对全镇易发事故道路(路段)、桥、点的检查一年内不少于1次。
责任办公室:村建办
5、农机、水利、森林领域检查:对全镇农业机械、山塘水库、森林防火的检查一年内不少于1次。
责任办公室:农办
6、科教文卫领域检查:对全镇学校、医院、食品药品和农家乐旅游的检查一年不少于1次。
责任办公室:科教文卫办
四、工作要求
(一)细化分解,落实责任。镇各办公室要严格执行年度安全监管计划,细化分解,科学编制具体的检查方案。不得擅自变更和调整监管计划,因遇特殊情况确需要作出调整或变更的,及时报经党政联席会议批准。
(二)依法行政,严格检查。检查人员在实施监督检查任务时,必须廉洁自律,忠于职守,坚持原则,依法严厉查处各种安全生产违法行为。
(三)热情服务,全面提升工作质量。根据县委关于进一步加强和转变工作作风的精神,全镇安全生产检查人员既要严格检查、文明检查、廉洁检查,又要体现人性化服务,切实帮助生产经营单位解决安全生产管理中存在的困难,推进生产经营单位安全管理再上新台阶。
一、党政高度重视,切实加强领导
为切实做好20xx年度的安全生产工作,碧阳镇党委政府根据本镇实际,确定了工作思路,充实了安全办,及时调整成立了安全生产领导小组,多次召开会议研究在新形势下,安全生产工作的新特点、新要求,始终保持清醒头脑,认真总结经验教训。根据县委、县政府安全生产工作的要求,明确了主管领导和责任分工,与各村委会、社区签订了安全生产责任书,明确了安全生产责任及安全生产任务,把安全生产责任通过责任书的形式予以明确,使安全责任层层落实,建立了完善的安全生产管理网络。真正做到安全生产工作有目标、有措施、人人有任务、有责任,使安全责任制在基层发挥作用,产生效果。
二、明确工作目标,完善工作制度,强化安全责任
我镇印发了安全生产工作意见与考核的相关文件,对20xx年全镇的安全生产工作进行了安排部署,明确了各安全生产监管单位、部门的职责,落实了具体的措施和考核办法。
为严格履行“一岗双责”制度,使安全生产责任落实到各分管领导和部门,责任到人,达到各个安全生产领域有具体部门管,有具体人员抓,形成齐抓共管横向到边、纵向到底的局面。镇党委、政府与各班子成员签订了安全生产目标责任书。镇党委、政府与相关部门(单位)、村(社区)签订了安全生产目标责任书和消防安全目标管理责任书,与重点企业签订了企业安全生产目标管理责任书,各单位、各部门与所管理对象也签订了安全生产责任书,层层落实。镇党委政府高度重视安全生产工作,做到逢会必讲,使每位干部、村社区负责人清楚自己承担的安全生产责任。在责任制上落实到村,落实到点,落实到人,明确每位相关人员应负起安全生产责任。
三、深入推进网格化管理工作
从20xx年元月开始,我镇加强了消防工作领导,整合全镇网格员力量,健全了三级消防安全网络,完善镇大网格、社区、村中网格及小区、村组小网格,建立健全消防安全网格化工作台账,层层落实安全生产的责任,确保安全生产网格化工作的顺利进行。对各村以及社区辖区内的独居老人进行分级管理,实行一人一包保制度。定期检查老人家庭存在的安全隐患,逐一排查用火、用电、用气等隐患,并对独居老人房屋安全状况进行评估,确保独居老人居家安全。
四、加强安全检查,提高整治力度
今年,镇党委政府安全办定期和不定期的对交通、防讯工作、学校安全、公众聚集场所消防、供电设施、易燃易爆及危化品行业等存在安全隐患的场所进行全面检查。为迎接“五·一”国际劳动节与“十·一”国庆节的到来,镇安全生产办公室组织对南屏、关麓景区景点对不符合要求的进行了整改,并在节假期间,每天派人值班巡逻,确保节日安全。年末天气寒冷干燥,全镇进入民事用火、用电高峰期,我镇加大安全生产宣传力度,加强安全生产督查,提高全民安全意识,坚持“预防为主,防消结合”的方针,集中人力、时间加强排查,确保全镇安全形势持续稳定,顺利度过今冬明春的火灾高危时期。从今年元月开始,镇、党政主要领导每月带队不定期开展一次消防安全检查,发现问题马上整改,把安全隐患消除在萌芽中,重点确保了南屏、关麓等村落古民居的各项消防安全,并督促全镇各村完善各项工作台账,确保各项信息登记、真实、完善。此外我镇严格按照上级要求,年度内做到单独召开两次以上消防安全委员会专题会议,严密部署消防安全工作,将各项工作责任落实到人到岗。
五、强化安全培训,加大宣传攻势
我们清醒地认识到安全生产关系到人民群众的生命财产,关系到经济发展和社会稳定的大局。深化各类各级人员的安全教育与培训就显得尤为重要。20xx年我镇开展了丰富多彩,形式多样的宣传教育活动,诸如悬挂布标、设立电子屏、召开培训会、印发宣传资料、街头宣传、干部进村入户、利用广播电视等形式,广泛开展安全知识宣传活动。各村各单位都积极参与并宣传《安全生产法》、《食品卫生安全法》及安全知识,切实提高了全镇人民安全生产意识和安全水平。一年来,全镇共发放明白纸35800余份,悬挂宣传标语250条,出黑板报12期,各级召开宣传会议240余次,受教育群众36660人。
六、明年工作计划
1、继续认真贯彻执行国家、省、市、县关于安全生产工作的方针政策。正确引导镇直各单位、各村社区搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,使每个人都充分认识到搞好安全生产的重要性,安全就是效益。
2、继续加强对安全生产工作的领导,明确职责,落实责任,建立健全安全各项规章制度,进一步强化安全生产防范措施,全面完善各类应急救援预案,坚决杜绝重特大安全事故的发生。
3、认真学习其他乡镇在安全生产工作中做得比较突出的工作,扬长避短,结合其他镇的成功之处认真查找分析我镇薄弱环节的问题根源,从根本上解决问题。
4、继续扎实开展今年安全生产工作中取得良好效果的各项工作。加大有关安全生产法律法规的宣传力度,强化各行业的法律意识;加强安全生产监督检查力度,严厉打击违章操作、违规生产的行为,消除事故隐患。
总之,在20xx年的安全生产工作中,我镇采取了强有力的措施,做了大量的工作,消除了事故隐患,但离各级领导的要求还有一定的距离,在今后的工作中,碧阳镇党委政府将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确责任,加大力度,把全镇的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓特色,抓出成效,确保碧阳镇安全生产形势的稳定。为促进全镇改革、发展、稳定创造和谐的社会环境。
一、加大宣传、强化意识
在“打非治违”工作期间,我们邀请市安监局及县安监局的领导和主管业务的人员,对我镇所有加工企业的负责人及职工进行了安全生产培训,提高企业负责人及职工的安全生产意识。从源头杜绝安全事故发生。同时在企业生产车间等关键部位,书写安全牌86个,在厂区醒目位置及街道刷写标语65条,发放宣传手册400余套,增强了工作人员的安全意识。
二、领会精神,及时行动。
一是在“打非治违”工作中,由安监站牵头,成立了联合执法小组,对全镇的所有企业、摊点进行了拉网式排查,经过排查发现了非法生产企业一处。在县安监局、环保局和执法联合小组的共同努力下,该企业已停止生产,并对设备进行了拆除,确保了人民群众的生命财产安全。二是安监站人员配置得到强化,共有工作人员3名,给其中2名工作人员配置了执法证,提高了工作人员在执法过程中的威慑力,加强了执法力度,保障了安监执法的顺利进行。三是多次配合县安监局进行联合执法,对镇域内的生产加工企业及人员密集场所开展不定期、不定时抽查。在节假日或重大节日加大安监巡查力度,进行全天不间断巡查,及时发现安全隐患,随时解决生产中出现的安全问题。
三、明确主体,落实责任。
一是十八大期间的保卫工作中,镇安监站为确保十八大期间我想的安全生产工作,我站全体工作人员每天对各个企业、摊点(包括加油站、食品加工、学校、肉食加工店),进行排查,确保无安全隐患的发生。
二是畅通信息报送渠道。镇安监执法小组对其工作过程实行按时上报制度,严格24小时值班制度,每周五对本周工作及时总结并以电子版的形式向安监局汇报我镇的安全生产工作。
三是在“打非治违”工作期间,我们安监站每周对全镇的企业、摊点进行执法检查,发现隐患后,对能够及时整改的,立即整改;不能及时整改的,限期整改,并对整改后的企业、摊点进行监控。
截至目前,我镇共检查企业38家,排除安全隐患20多处,责令停业整改企业1家,检查人员密集场所4处,对于发现的问题给予了及时解决和处理。
为贯彻落实中央、省市有关会议和文件精神,切实做好中小学幼儿园安全防范工作,有效维护广大学生的安全,市教育局下发了《云南省教育厅、大理州教育局、大理市教育局关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作的紧急通知》(云教保〔20xx〕2号、大教函【20xx】21号、市教行发【20xx】23号),现结合我校实际开展工作情况,将实施工作总结如下:
一、加强领导健全组织
为进一步加强学校安全管理工作,学校成立了《落实关于进一步加强学校安全管理工作》领导小组:杨应钦校长担任组长,下属各校校长为副组长,中心校成员及各校负责安全工作的相关人员为组员。
二、认真宣传目标明确
(1)、中心学校提出了《进一步加强学校安全防范工作》倡议,使全体师生进一步认识加强学校安全管理工作的重要性,调动广大学校师生、家长和社区的积极性,营造安全的教育环境。
(2)、各校以“以人为本、安全第一、预防为主”为原则,全面落实“安全、健康、文明、和谐”的总体要求,实施校园及周边环境安全工程,进一步加强学校安全管理工作。
三、安全工作从严管理,责任落实
学校安全工作实行学校一把手负责制,校长是学校安全的第一责任人,总务主任具体负责安全管理工作,在这次专项行动中,根据新的形势和要求进一步明确和充实各工作岗位责任的内容,将学校每个岗位的安全责任,逐条细化,分解落实到人、落实到每项工作、每个环节,并张贴公布,时刻警醒,接受监督;努力构建学校党政统一领导,相关部门具体负责,全体师生广泛参与和支持的安全工作格局。全体老师都是安全管理员,要求整个专项行动期间及以后,一旦发生紧急情况,相关责任人必须和主管领导同志在第一时间赶到现场,靠前指挥,及时组织抢救和抢险。
四、切实加强学校安全管理工作
1、各校都配备了棍棒、强光手电筒、自卫喷雾器、警 棍等必要的装备,切实增强学校内部的安全保卫能力;
2、建立和完善巡查制度。在学生上放学时段,值班教师和交通协管员共同在校门口值守,负责安全保卫工作,配合疏导校门口 交通,维护广大学生的安全。建立24小时巡查制度,严格控制外来人员无故进入校园,坚决防止非法携带管制刀 具等人员进入校园;
3、加强学校安全教育工作。学校将安全教育纳入常规教育教学工作之中,适时地、有针对性地开展以师生的生命和财产安全为主要内容的安全教育,增强学生的安全意识和自护自救能力。定期组织应对突发事件的演练,强化师生安全意识,增强师生应对突发事件的实际能力;开展“火警逃生暨地震应急避险综合演练”,进一步提高全校师生的安全防护意识和本领;
4、有危房的学校继续重点监测房屋D级危房,认真做好消防安全工作和流行性疾病的预防等工作。
五、建立学校安全协作机制,彻底整治学校周边环境
1、除了加强校园安全管理之外,学校对发生在校外的各种可能造成学生伤害的安全事故也负有预防教育的责任,学校对各有关部门对学校的安全管理主动联系、积极配合。
2、加强与公安部门的沟通,对于涉及学校及周边的社会治安、交通、消防安全隐患,应及时反映和提供线索,协助做好防范和治理工作。
3、与卫生部门密切合作,加强对学校教师食堂的食品卫生每一个环节的检查,预防食物中毒和各种传染病发生。
六、齐抓共管成绩显著
(1)、通过全体师生进一步加强学校安全管理工作,师生的法制观念、安全防范意识进一步增强,安全工作责任制进一步落实,学校安全隐患不断减少,校园安全事故没有发生,学校及周边环境安全状况明显改善;
(2)、学校安全工作得到全体师生、学生家长及社会的认可,我们将继续努力,让安全管理工作再上新台阶!
第一条为了加强食品安全监管,严格食品安全重大事故信息工作的管理,确保我园师生的饮食安全,根据《幼儿园重大食品安全应急预案》的规定,制定本制度。
第二条儿园实行食品安全重大事故信息报告制度,食品监管各相关部门应按规定报告所发生的食品安全重大事故信息。
第三条食品安全小组主管食品安全重大事故信息报告工作,各成员单位在各自的职责范围内负责食品安全重大事故监管报告工作。
第四条成立食品安全应急工作指挥部,配备专人负责日常食品安全重大事故信息报告工作。
第五条各相关部门根据法定职责,负责组织健全本部门食品安全重大事故信息报告组织机构。
第六条食品安全信息资料组负责食品安全重大事故信息情况收集、报告和管理工作,并监督、组织实施。
第七条食品安全重大事故的信息报告实行随时、逐级报告制度,特殊情况下可以越级报告。
第八条食品安全重大事故信息报告的范围,是指在食物(食品)种植、养殖、生产、加工、包装、储藏、运输、经营、消费等活动中发生的造成人身重大伤亡、众多人数患者或者对人体健康构成潜在重大危害的情况,或以食品为载体的恐怖事件,有可能造成严重社会影响的以及事故性质恶劣,有可能造成严重社会影响的和其它有证据表明有可能造成严重社会影响的。
第九条各食品的制作、加工和饮用过程中,一经发现食品安全重大事故的信息,需进行详细记录。
第十条食品安全重大事故发生后,必须立即报实验幼儿园食品安全应急指挥小组、市教育局学校食品安全应急指挥小组、公安局110指挥中心、上级市政府。经幼儿园食品安全小组批准后,启动重大食品安全事故应急预案。
第十一条食品安全重大事故从发生至终结上报信息,分为初次报告、进展报告和总结报告:
(一)初次报告。初次报告应在知悉事故后2小时内报告,报告的信息包括事故发生的时间、地点、单位、伤亡人数,事故报告单位及报告时间,报告单位联系人员及联系方式,事故发生原因的初步判断,采取的措施及事故控制情况等,尽可能报告事故的简要经过,直接经济损失估算等。
(二)进展报告。进展报告应根据事故处理的进程变化或者上级要求随时上报。应当报告的信息包括事故的发展变化、处置进程、事故原因等。在进展报告中既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行补充和修正。
(三)总结报告。总结报告应当报告的内容包括食品安全事故的结论、对事故发生和处理进行总结,分析其原因和影响因素,提出今后对类似事件的防范和处置建议,应在处理事故结束后15个工作日内上报食品安全重大事故信息调查报告。
第十二条任何部门和个人对食品安全重大事故信息不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报,更不得阻碍他人报告。
第十三条应急预案启动后,食品安全重大事故信息统计资料,未经市教育局食品安全事故应急工作指挥部批准,任何员工不得向其他组织、学术团体和个人提供。违反本条规定的,给予通报批评和行政处分。
第十四条食品安全重大事故发生后,对事故隐瞒不报、谎报或者故意拖延报告时间的,严肃追究相关责任人责任;构成犯罪的,追究其刑事责任。
第十五条负责食品安全重大事故信息报告的工作人员,有下列行为之一者,由有关部门给予相应的行政处分;构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任:
(一)对报告工作不负责任,信息反馈不及时,造成严重后果的;
(二)有意包庇事故责任人的。
第十六条本制度由中心幼儿园食品安全组负责解释。
第十七条本制度自发布之日起实行。
20xx年在各级领导的支持和全体员工的共同努下,我公司严格按照《GB/T28001-20xx职业健康安全管理体系》要求,积极开展教育培训,不断完善体系建设,增强员工安全意识,较好地完成了体系要求的各项工作,使职业健康安全管理体系得到了良好运行,现将这一年体系运行状况进行总结汇报:
一、体系运行方针、目标完成情况
公司职业健康安全体系始终坚持“遵章守法、珍爱健康、预防为主、构筑全员保障体系”的方针和“持续改进”的原则,共制定了以下13个管理目标:
1、公司安全管理人员持证上岗率为100%;
2、特种作业人员持证上岗率为100%;
3、入厂员工三级安全教育合格率为100%;
4、劳动防护用品发放率为100%;
5、隐患落实整改率达到95%;
6、粉尘、CO、噪音、高炉射源岗位职工年体检率为100%;
7、粉尘、CO、噪音岗位年监测合格率为90%;
8、厂内重大交通事故为零;
9、厂内重大火灾事故为零;
10、全年职业病发病率为零;
11、全年工亡事故为零;
12、全年重伤事故率低于0.5‰;
13、全年千人负伤率低于3‰。
20xx年10月份至今,在公司各单位共同努力下,上述13项目标中己完成10项,其中3项,由于相关方时间安排问题,计划待到12月底前完成。其中第1项公司安全管理人员持证上岗率为100%,目标没有完成,供应部危险化学品管理人员2人未能持证上岗,公司己向安监局提出取证申请,待安监局统一安排;第6项:粉尘、CO、噪音、高炉射源岗位职工年体检率为100%,目标未完成,高炉射源岗位职工尚未组织体检,计划于12月份进行体检进行;第7项粉尘、CO、噪音岗位年监测合格率为90%,目标未完成,岗位监测尚未开展,己向公司提出职业卫生评价申请,准备组织进行。
二、法律、法规要求及合规性评价
根据职业健康安全体系要求,结合公司实际生产情况,在20xx年基础上,对己识别的职业健康安全方面法律法规进行更新和增减,共识别法律、法规及相关标准474个,各单位己根据具体要求辨识到相关条款。
依据己识别474个职业健康安全体系法律法规相关标准及其他要求,迁安轧一钢铁集团有限公司对职业健康安全体系运行情况进行严格的合规性评价,总体认为我公司能够认真遵守国家相关法律法规及相关管理规定,各项职业健康安全作业活动基本符合法律法规和职业健康安全体系要求。
三、危险有害因素辨识和控制
公司各单位根据职业健康安全体系要求,对各项生产作业活动进行了全面的危险有害因素辨识,辨识出4520个危险源点,其中五级1829个、四级2133个、三级483个、二级11个。
为有效控制各类危险源,特别是控制重大风险,保证了公司安全生产,公司除制定了《安全隐患排查治理制度》,组织定期检查外,还制定了《重大风险控制方案》、《危险源点控制管理办法》、《煤气安全防护管理制度》、《煤气防护器具管理规定》、《安全生产确认制》、《危险生产设施、设备安全管理制度》、《岗位安全操作规程》等方面制度,通过各职能部室和各生产单位的全方位监控,力争将各类事故隐患消灭在萌牙状态。
四、职业健康安全管理体系运行情况
1、加强安全生产管理人员业务学习,组织专职安全管理人员取证、复审35人次。
2、定期组织特种作业人员培训和复审工作,695名特种作业人员有效证件持有率达100%。
3、20xx年10份以来组织新入厂员工500多人,接受72学时三级安全教育,建立了三级安全教育卡片,合格率为100%。
4、组织各项形式的安全检查,对查出的安全隐患及时下达《隐患整改通知单》,截止9月底,共查出各类隐患507项,整改率达99%。
5、围绕体系目标,着力完善企业安全文化建设。20xx年10月份以来,着重加强职工安全素质培训,先后组织节前职工煤气防护知识培训和考试,炼铁喷煤职工安全培训和考试,通过不同形式的宣传教育,使广大员工的安全意识得到了提高。
6、根据安全生产发展要求,公司加强安全管理制度建设。20xx年10月以来先后建立了《职业卫生安全职责》、《班组安全管理制度》、《安全生产会议制度》、《职业危害申报制度》、《职业危害防护设施维护检修制度》、《职业危害日常监控管理制度》、《安全生产互保、联保制度》、《职业健康宣传教育培训制度》等8个文件制度。
7、加强班组基层安全管理。为使安全生产管理工作重心下移,要求各单位建立、健全了《班组安全生产八项制度》和《班组作业活动五项记录》,明确了班组安全生产的职责、要求。
8、邀请迁安市疾控中心每年组织粉尘、煤气、噪音岗位员工进行了体检,目前尚无职业病例发生。
9、厂内交通管理。为加强厂内车辆安全管理,杜绝酒后驾驶和疲劳驾驶等行为;自体系实施以来,物流车队定期对车辆进行保养,配备防滑链、厂区道路安装侧视镜,车载灭火器等,并制定《车辆安全管理制度》和《车辆事故应急救援预案》,截至目前无重大交通事故发生。
10、厂内消防安全管理。今年以来,安全部、保卫部及各厂,对消防安全的薄弱环节进行排查,配备了多种灭火器材,划分了库区防火线;安装了库区禁火标志牌,制定了消防应急预案,消除了隐患,目前公司无重大火灾事故发生。
11、加强安全突发事件应急预案演练:20xx年各生产厂根据自身情况组织进行了安全突发事故应急演练,演练的策划、过程、记录、点评有序进行,符合相关标准要求。通过演练活动,提高了员工应对突发事件的应急意识,检验了公司突发事件的应急能力。
12、注重本质安全,加大安全投入,20xx年10月以来,累计投入安全资金280多万元,用于购买各种安全设备、设施,有力保证了企业安全生产。
13、截至20xx年9月,累计发生轻伤4起,重伤1起,无工亡事故发生,工伤事故率明显低于周边同类企业。
由于职业健康安全体系在我公司的良好运行,公司安全生产工作一直走在同行业前列,20xx年公司连续第三年被唐山市及迁安市两级单位授予“安全生产先进企业”称号。
20xx年10月份,公司炼铁、炼钢两个生产单元顺利通过河北省安监局专家组织的安全生产质量标准化二级达标验收,成为迁安地区一家通过省级标准的钢铁企业。20xx年公司再接再厉,又申报了烧结、轧钢两个生产单元的安全生产质量标准化二级,现己初步通过专家验收。
五、体系运行需要公司解决的问题
1、职业健康安全体系内审员10人,培训日期为20xx年,证已过期,且部分人员己流失,请公司予以安排协调,对内审员重新进行一次全面的职业健康安全体系知识培训。
2、部分隐患整改项目还没有实施,建议公司按安监局下达的整改要求按时整改,避免罚款造成不必要的损失。
3、根据职业健康安全体系要求及国家有关政策,公司应尽快组织进行职业卫生评价和补办部分生产项目的“三同时”评价手续。
4、根据国家有关政策要求,公司应尽快组织进行重大危险源评价。
安全无小事,老砦镇党委政府始终坚持安全第一抓发展的原则,高度重视安全生产工作。定期召开党政联席会议,及早安排部署落实安全生产工作,成立各项安全生产综合整治工作领导小组,制定专项工作实施方案党政主要领导带队亲自去企业督导安全生产工作。研究部署当前安全生产工作,时刻绷紧安全生产这根弦,对安全生产工作进行再动员、再部署、再落实,从抓早、抓小、抓细、抓严的角度,确保责任落实到位,措施落实到位,监管落实到位。
坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作目标,积极开展辖区内安全生产检查工作。
一是对辖区内生产经单位进行全面梳理排查,对无证经营的非法生产经营单位没收了生产设备,并对负责人进行了治安拘留。截至目前辖区内未发现有非法生产、非法经营等违法行为。
二是安排村镇办、派出所、安监站对建筑工地、道路交通、煤矿(双河矿)、危化品(4个加油站)等重点领域进行排查对发现的安全隐患当场指出,现场整改。对辖区加油站严格执行购买散装汽油实名登记制度,对不按规定执行的兴达加油站站负责人进行了拘留5日的处罚。制定检查台帐。确保重大活动期间安全生产的绝对安全和管控。
三是对辖区内各行政村实行村不漏户、户不漏屋的再一次大排查。重点取缔非法生产经营单位、高危化学品和非法灌装液化气等行为,进一步排查各类火灾隐患,特别是闲置厂房、租赁房屋、三不管房屋、搬迁后未拆掉的房屋等逐一登记造册。根据多次实地摸排辖区内共有两家闲置厂房,苏龙挂车(租金过高65万)闲置;亿侠纺织租给济宁梁山永利商贸(存放车轴3年合同)。
四是对辖区内宾馆、超市、KTV等“九小场所”进行逐门逐户进行排查,认真检查消防设施是否齐全,疏散通道和安全出口畅通情况、消防设施器材配备和维护情况、对存在火灾隐患的,立即下场督促整改。
对重点企业实行24小时值守备勤,值班人员和备勤人员两班人马,分别制定了值班表、备勤表,每天都安排至少一名副科级在办公室值班、带班,实行零报告制度等,严格落实九条断然措施,扎实开展好重点时段、重点行业安全生产全覆盖活动,对辖区内重点企业实行24小时驻守,全程安全监管,并督促对辖区内其他企业每天必须有一名厂级领导24小时在企业值班,并且安监办随时抽查督导。